Гражданское дело № 2-514/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кумертау 16 июня 2010 года
Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Чернина Д.Л.,
с участием истицы Дурневой В.М.,
представителя ответчика П. Саитбаталовой Р.Г., доверенность. .. от. ..,
при секретаре Поляковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дурневой В.М. к П. о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
С учетом последующих изменений Дурнева В.М. обратилась в суд с иском к П. о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему. .. деятельность не менее 25 лет. Мотивировала свои требования тем, что решением от. .. в назначении такой пенсии ей было отказано, так как в специальный стаж не включен период ее трудовой деятельности с. .. по. .. - нахождение в отпуске по уходу за ребенком, ссылаясь на разъяснение Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года. Считает такой отказ незаконным, нарушающим ее конституционное право на пенсионное обеспечение и просит включить в … стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию, период нахождения в отпуске за ребенком до 3-х лет без сохранения заработной платы с. .. по. .., поскольку п.15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года указано, что если период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком имел место до. .., то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии.
В судебном заседании истица Дурнева В.М. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Саитбаталова Р.Г. иск не признала, просила отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в представленном отзыве.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Дурневой В.М. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 19 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей, и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.3 ст.28 названного Закона).
В суде установлено, что Дурнева В.М.. .. обратилась в П. с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, более 25 лет осуществляющему. .. деятельность.
Решением П.. .. от. .. Дурневой В.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа … деятельности в государственных и муниципальных учреждениях. .. В стаж педагогической работы Дурневой, помимо прочих, не засчитан период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с. .. по. .. по тем основаниям, что согласно разъяснениям Минтруда РФ от 22 мая 1996 года в специальный стаж включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1 года 6 месяцев.
С указанным решением П. нельзя согласиться по следующим основаниям.
В суде установлено, что Дурнева В.М. с. .. по. .. работала. .. в Ш. Факт указанной работы подтверждается записями в трудовой книжке истицы (л.д.7), показаниями Дурневой и не оспаривается ответчиком.
С. .. по. .. Дурнева В.М. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, что подтверждается справкой от. .., выданной Ш. (л.д. 11).
До вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Названный закон вступил в силу 06 октября 1992 года. Периоды нахождения Дурневой в отпуске по уходу за ребенком с. .. по. .. имели место до вступления в силу приведенного Закона.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности, дающий право на пенсию по выслуге лет.
Учитывая, что ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст. 17, ст.18,19 ч.1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд приходит к выводу, что период нахождения Дурневой в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с. .. по. .. -. .. подлежит включению в стаж её. .. работы независимо от времени обращения за ней и независимо от времени возникновения у неё права на досрочное назначение пенсии по старости.
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которому при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
С учетом подлежащего включению в специальный стаж периода нахождения Дурневой в отпуске по уходу за ребенком, её. .. стаж на момент обращения за пенсией. .. составил. .., при требуемом 25 летнем стаже. Следовательно, Дурнева имела на момент обращения право на досрочное назначение пенсии как. ..
Согласно п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня возникновения права на нее. Дурнева обратилась за назначением пенсии 15 марта 2010 года, следовательно, с этого дня ей должна быть назначена пенсия.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с П. в пользу Дурневой В.М. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме … рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дурневой В.М. удовлетворить.
Признать незаконным решение П.. .. от. .. об отказе в установлении Дурневой В.М. досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать П. включить в специальный стаж. .. деятельности Дурневой В.М. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с. .. по. ..
Признать за Дурневой В.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему. .. деятельность, и обязать П. назначить Дурневой В.М. досрочную пенсию по старости с. ..
Взыскать с П. в пользу Дурневой В.М. расходы по оплате госпошлины в сумме. .. рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Решение вступило в законную силу 1 июля 2010 года.