Гражданское дело № 2-543/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кумертау 10 июня 2010 года.
Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующей судьи Газимуллиной Л.А.,
с участием истца Ионовой С.И., ее представителя - адвоката Чепурова Д.В., представившего удостоверение. .. и ордер. .. от. ..,
представителя ответчика П. Саитбаталовой Р.Г., действующей на основании доверенности. .. от. ..,
при секретаре Подшиваловой Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ионовой С.И. к П. о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении определенных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Ионова С.И. обратилась с иском к П. о признании незаконным решения П. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исключении определенных периодов работы из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему … деятельность в муниципальном учреждении … указывая, что. .. решением П. №. .. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что в стаж … деятельности не засчитаны периоды трудовой деятельности: ученические отпуска. .. год. .. месяцев. .. дня и период работы в должности. .. в Д. Указанное решение считает незаконным в той части, в которой было отказано включение в спецстаж периоды ее ученических отпусков и период работы в должности. .. С. .. по. .. год она находилась в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках, которые были ей предоставлены по месту ее работы в должности. .. в Ч. Согласно п.21 Рекомендаций Международной организации труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду физической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. В соответствии с п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ «в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках. Статьей 116 абзац 1 ТК РФ предусмотрено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам также и в других случаях, предусмотренным ТК РФ и иными федеральными законами. Таким случаем и является ученический отпуск, поскольку такой отпуск предусмотрен ст.173 ТК РФ как дополнительный оплачиваемый отпуск. Ответчик не включил в спецстаж период ее трудовой деятельности с. .. по. .., указывая, что она работала. .. в Д., а данная должность и учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии. В ее трудовой книжке действительно имеется запись за. .. согласно которой она принята на работу. .. в Д. В действительности она работала не в Д., а в О. Данное обстоятельство подтверждается записями в журналах « Ведомость начисления зарплат работникам профкома, библиотеки, О., из которых видно, что заработная плата ей начислялась как. .. В соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденные приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 года № 84 работа в должности. .. в образовательных учреждениях являлась педагогической деятельностью. Причем ставка. .. приравнивалась к ставке музыкального руководителя и концертмейстера и составляла. .. часа в неделю. Согласно постановлению ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 15 июля 1964 года № 620 « О повышении заработной платы работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население» должность. .. была предусмотрена во внешкольных детских учреждениях, в том числе в О. Действующим в настоящее время Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2009 № 593, должность. .. не предусмотрена. Зато предусмотрена должность музыкального руководителя, работа в которой по своим должностным обязанностям аналогична должностным обязанностям. .. В настоящее время должность музыкального руководителя предусмотрена Списками должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии педагогическим работникам, в связи с чем период ее работы. .. с. .. по. .. подлежит включению в спецстаж.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования полностью. Дополнительно пояснила, что в О. она работала с детьми, в группе было. .. человек. В О. она работала с. .. час до. .. час. В Д. она работала со взрослыми, после. .. часов. Ее представитель - адвокат Чепуров Д.В. поддержал доводы своего доверителя. Дополнил, что должность. .. существовала в О., где и работала истец, которая осуществляла … деятельность.
Представитель ответчика - Саитбаталова Р.Г. исковые требования не признала и пояснила, что согласно записи в трудовой книжке истца с. .. по. .. она работала. .. в Д. Должность. .. не указана в разделах «Наименование должностей» Списка, а учреждение. .. не указано в разделе «Наименование учреждений» Списка. Ионова, включая в специальный педагогический стаж вышеуказанный период в должности. .., ссылается на тождественный характер деятельности в должностях. .. и «музыкального работника», отождествив таким образом должность. .. с музыкальным руководителем, поименованным в Списках должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067. При этом Ионова не приняла во внимание то обстоятельство, что. .. и музыкальный работник - это две самостоятельные должности, которые не могут быть отождествлены по следующим основаниям : 1) в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденное Постановлением Госкомитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 года № 016 с 01 января 1987 года предусмотрены должности концертмейстер, педагог- организатор, руководитель кружка (коллектива),. .. в этом списке отсутствует. В классификаторе от 26 декабря 1994 года предусмотрена самостоятельная должность. .. и должность музыкального руководителя. Постановление Минтруда РФ от 11 ноября 1992 года № 33 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования РФ также предусматривает разные должности «концертмейстер» и педагог дополнительного образования, музыкальный руководитель, которые отличаются по своим должностным характеристикам. В указанном постановлении отсутствует должностная характеристика. .. При подаче заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ионова представила трудовую книжку, где отражены периоды трудовой деятельности на основании приказов о принятии и об увольнении и справку от. .., выданной Ф. о том, что она работала с. .. по. .. в Д.. ..
Согласно п.5 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при исчислении периодов такой работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Порядок предоставления и продолжительность ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков установлен ст.114-116 ТК РФ.В соответствии со ст.116 ТК РФ к ежегодным дополнительным отпускам относятся отпуска предоставляемые работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях. Включение с стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости других отпусков, предоставляемых наряду с ежегодным основными и дополнительными отпусками., Правилами не предусмотрено. Такими отпусками могут быть отпуска, предоставляемые работникам в соответствии со ст.173-176 ТК РФ, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования
Свидетель - С. пояснила суду, что с. .. года по. .. года Ионова работала. .. в О. Знает, что Ионова также работала в Д.. ..
Суд, выслушав истца и ее представителя-адвоката Чепурова Д.В., представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям
Судом установлено, что. .. Ионова С.И. обратилась в П. с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, более 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях. ..
Своим решением П. №. .. от. .. отказал Ионовой С.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа … деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. (л.д.6). В … стаж Ионовой С.И. не засчитаны периоды нахождения ее в ученических отпусках с. ..по. ..(. .. дней), с. .. по. ..(. .. дней), с. ..по. ..(. .. дней), с. ..по. ..(. .. день), с. ..по. .. ( … дней), с. .. по. ..(. .. дней), с. ..по. ..(. .. дней), с. ..по. ..(. .. дней), с. ..по. ..(. .. дней), с. ..по. .. (. .. месяца), с. ..по. ..(. .. месяц), с. ..по. ..(. .. дней), с. ..по. ..(. .. дней), с. ..по. ..(. .. дней), с. ..по. ..(. .. месяца), с. ..по. ..(. .. дней), всего. .. год. .. месяцев. .. дня. Кроме того, в стаж … деятельности не включен период работы истца в качестве. .. в Д.
Из представленной истцом трудовой книжки следует, что. .. истец была принята на работу. .. в Д. ( л.д.9).
Согласно диплому. .. от. .. Мельникова (добрачная фамилия Ионовой С.И.) окончила полный курс У. с. .. года по. .. год. Решением Государственной квалификационной комиссии ей присвоена квалификация. ..(л.д.43).
Доводы истца о том, что она фактически все время работала. .. в О., суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из представленного истцом копии Журнала «Ведомости начисления заработной платы работникам профкома, библиотеки, клуба юных техников за 1984 -1985 г.» и подлинный журнал на обозрение суда следует, что истец получала заработную плату в О. как. .. Однако из представленных ею документов не установлено, что она полный рабочий день работала в О. Из показаний свидетеля С. следует, что истец работала и Д. и в О.. .. Таким образом истцом не представлено достаточных доказательств о том, что она фактически полный рабочий день работала в О. Из представленных ведомостей начисления заработной платы в О.( л.д.19-30) не усматривается, что истец Ионова полный рабочий день работала. .. в О. Кроме того, сама истец пояснила, что она в О. работала с. .. час. до. .. час., после. .. часов работала в Д.Только на основании исследования Журнала начисления заработной платы работникам О. судом не может быть установлено, что истец полный рабочий день работала в О. Других доказательств, подтверждающих в обоснование доводов истца, суду не представлены.
Кроме того, указанная должность истца. .. не предусмотрена ни Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, ни Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.
Доводы представителя истца Чепурова Д.В. о том, что его доверитель в указанный период занималась … деятельностью в судебном заседании не установлено.
Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 года № 252 «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций, кинематографии, теле и видео съемочных коллективов, театров и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и исполнении произведений, особенностей трудовой деятельности», Приказом Минздравсоцразвития от 31 августа 2007 года № 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии» предусмотрена должность аккомпаниатора.
Однако, как следует и установлено судом, что истец работала в Д.. ..
Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам такое учреждение, как дом культуры, не предусмотрено, то есть дом культуры не является учреждением для детей.
Также, для подтверждения специального стажа необходима уточняющая справка, выдаваемая администрацией предприятия, для отражения характера и условий выполняемой работы в соответствии с требованиями п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19. При подаче заявления о назначении досрочной пенсии истцом представлена только трудовая книжка, из которой следует, что она с. .. по. .. работала в Д.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При указанных обстоятельствах требование истца о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии как лицу, осуществлявшему … деятельность с. .. по. .. в О., удовлетворению не подлежит, поскольку не установлено, что истец фактически работала в О. полный рабочий день.
Вместе с тем, суд считает, что отказ П. о включении ученических отпусков в количестве. .. год. .. месяцев. .. дня в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии как лицу, осуществлявшему … деятельность, необоснован, по следующим основаниям:
Судом установлено, что. .. истцу Решением Государственной аттестационной комиссии присуждена квалификация. .. по специальности
... Ей выдан диплом И. ( л.д.44).
... истец зачислена в аспирантуру И. по заочной форме обучения, что подтверждается справкой вышеуказанного учебного заведения. .. от. .. ( л.д.48)
Согласно представленной справке Ч. №. .. от. .. ( л.д.15) истец находилась в ученических отпусках всего. .. год. .. месяцев. .. дня, и в период нахождения истца в ученических отпусках за ней сохранялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд, о чем свидетельствует справка. .. от. .. ( л.д.17).
В соответствии с п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 согласно которому в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках.
В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной или очно-заочной (вечерней) форм обучения, успешно обучающимся, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на 1 и 2 курсах соответственно - 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов 4 месяца, сдачи итоговых государственных экзаменов 1 месяц.
Согласно ст.19 п.7 Закона Российской Федерации « О высшем и послевузовском профессиональном образовании» аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы.
Поскольку судом установлено, что в период ученических отпусков за истцом сохранялась заработная плата и с ее зарплаты производились удержания страховых взносов суд считает, что период ученических отпусков должен быть включен в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии как лицу, осуществлявшему … деятельностью.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца понесенные расходы по оплате пошлины в сумме. .. рублей.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом установлено, что истец понесла расходы на услуги адвоката. .. руб., что подтверждается приложенной квитанцией об оплате. .. от. .. ( л.д.4).
Поскольку иск Ионовой удовлетворен частично, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы на юридические услуги в сумме. .. руб., в остальной части иска отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Ионовой С.И. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение П. №. .. от. .. в части отказа во включении в стаж педагогической деятельности Ионовой С.И. периоды с. ..по. ..(. .. дней), с. .. по. ..(. .. дней), с. ..по. ..(. .. дней), с. ..по. ..(. .. день), с. ..по. ..( … дней),. .. по. ..(. .. дней), с. ..по. ..(. .. дней), с. ..по. ..(. .. дней), с. ..по. ..(. .. дней), с. ..по. .. (. .. месяца), с. ..по. ..(. .. месяц), с. ..по. ..(. .. дней), с. ..по. ..(. .. дней), с. ..по. ..(... дней), с. ..по. .. (... месяца), с. ..по. .. (... дней), всего. .. год. .. месяцев. .. дня.
Обязать П. засчитать вышеуказанные периоды работы в стаж педагогической деятельности в учреждениях … Ионовой С.И.
Взыскать с П. в пользу Ионовой С.И. расходы по оплате государственной пошлины в сумме. .. рублей и расходы на оказание юридической помощи в сумме. .. руб., всего. .. рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РБ в течение 10 дней, со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Верно.Судья Л.А.Газимуллина
Решение вступило в законную силу 29 июля 2010 года.