№ 2-258-2011г
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кумертау 02 марта 2011 года
Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующей судьи Шухардиной Г.Ю.,
при секретаре Лыщенко Е.С.,
с участием истца Новиковой В.Г., ее представителя Ахмадиева В.А., доверенность от. ..,
третьего лица представителя общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» Кривченко О.А., доверенность. .. от. ..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой В.Г. к Администрации городского округа город Кумертау РБ о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Новикова В.Г. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа города Кумертау РБ о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свое требование тем, что на основании договора дарения. .. от. .. и свидетельства о праве на наследство. .. от. .. ее мать Г. приобрела в собственность жилой дом по адресу:. ... Решением исполкома. .. городского Совета народных депутатов БАССР. .. от. .. улица. .. была переименована на улицу. ... Постановлением Администрации городского округа. .. РБ. .. от. .. разрешено Г. строительство пристроя к дому размерами ..., выгребной ямы, облицовку дома кирпичом. Мать умерла. .. Она является наследником имущества после ее смерти, что подтверждается справкой. .. от. .. Коммунальные услуги и земельный налог оплачивались регулярно, задолженности нет. Никто по владению и пользованию претензий не предъявлял. Согласно градостроительному заключению. .. от. .. жилой дом и хозяйственные постройки не нарушают права и интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно уведомлению об отсутствии в ГЕРП запрашиваемых сведений. .. от. .. отсутствуют записи о регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимого имущества.
Просит признать за ней право собственности на жилой дом (литер А), пристройку (литер А1), пристройку (литер А2), пристройку (литер А3), веранду (литер а), веранду (литер а1) общей площадью жилого дома. .. кв.м., жилой площадью жилого дома. .. кв.м., сарай (литер Г), погребку (литер Г1), гараж (литер Г2), сарай (литер Г3), баню (литер Г4), навес (литер Г5), уборную (литер 1), погреб (литер 2), забор (литер 3), выгребную яму (литер 4), расположенные по адресу: РБ,. ...
В судебном заседании истец Новикова В.Г. и ее представитель Ахмадиев В.А. исковое требование поддержали, привели доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик представитель Администрации Городского округа города Кумертау РБ Котлова Н.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в их отсутствие и отказать в иске в части признания права собственности на гараж (литера Г2), сарай (литера Г), выгребную яму (литера 4), жилой дом (литера А), веранду (литера а).
В обоснование своих возражений ответчик указал, что в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В градостроительном заключении. .. от. .. указано, что гараж (литера Г2), сарай (литера Г), выгребная яма (литера 4), жилой дом (литера А), веранда (литера а) находятся в охранной зоне. .. кВ и. .. кВ. рассмотрение в установленном порядке вопроса о признании права собственности на указанные постройки и оформление правоустанавливающих документов возможно при условии получения согласия КРЭС «БашРЭС-Стерлитамак» на размещение указанных строений в охранной зоне. В листе согласования на оформление ранее построенных строений в границах земельного участка домовладения указано, что КРЭМ «БашРЭС-Стерлитамак» в согласовании отказано, так как нарушена охранная зона ВЛ-0,4 кВ и ВЛ-10 кВ.
В соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее - Правила) охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 метров для воздушной линии электропередачи 1-20 кВ.
В соответствии с п.10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам среди прочего запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.
Исходя из изложенного, просят отказать в удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на гараж (литера Г2), сарай (литера Г), выгребную яму (литера 4), жилой дом (литера А), веранду (литера а).
Третьи лица Востриков С.Г. и Востриков В.Г. в судебное заседание не явилась, хотя надлежаще и своевременно были извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия в судебном заседании, исковое заявление Новиковой В.Г. просили удовлетворить и признать за Новиковой В.Г. право собственности на жилой дом (литер А), пристройку (литер А1), пристройку (литер А2), пристройку (литер А3), веранду (литер а), веранду (литер а1) общей площадью жилого дома. .. кв.м., жилой площадью жилого дома. .. кв.м., сарай (литер Г), погребку (литер Г1), гараж (литер Г2), сарай (литер Г3), баню (литер Г4), навес (литер Г5), уборную (литер 1), погреб (литер 2), забор (литер 3), выгребную яму (литер 4), расположенные по адресу: РБ,. ...
Третье лицо нотариус нотариального округа город Кумертау РБ Курмангужина Л.Н. в судебное заседание не явилась, хотя надлежаще и своевременно была извещена о времени и месте рассмотрения дела, в представленном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, возражений не имеет.
На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьих лиц.
Третье лицо представитель ООО «Башкирские распределительные электрические сети» Кривченко И.А. в судебном заседании просил в удовлетворении иска Новиковой В.Г. отказать, пояснил, что согласно ст.ст. 87,88,89 Земельного кодекса РФ, а также «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ. .. от. .., в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев, связанных с причинением вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, обеспечения беспрепятственного доступа к ВЛ, а также возможность доставки необходимых материалов и техники, установлены земли энергетики, имеющие особые условия их использования. Земельные участки, включенные в состав таких зон, не изымаются у собственников, но по обе стороны от линий устанавливаются охранные зоны, в которых ограничиваются или запрещаются те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления таких зон. В охранных зонах запрещается: набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений. При обнаружении сетевыми организациями и иными лицами фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных вышеуказанными Правилами, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, указанные лица направляют заявление о наличии таких фактов в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление технического контроля и надзора в электроэнергетике, а также вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации обратиться в суд и (или) органы исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение дел о соответствующих правонарушениях. Все электрические сети, расположенные на территории г. Кумертау, являются муниципальной собственностью. Обслуживание данных сетей осуществляется ООО «БашРЭС» на основании договора аренды. Учитывая то обстоятельство, что при возведении построек истцом были нарушены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, следовательно, за Новиковой В.Г. не может быть признано право собственности на жилой дом.
Суд, выслушав истца Новикову В.Г., ее представителя Ахмадиева В.А., третье лицо Кривченко И.А., исследовав материалы дела, считает, что исковое требование Новиковой В.Г. подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Согласно ч.ч.1,2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ч.1 ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ч.ч.1,2 ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, поэтому она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
В суде установлено, что после смерти А. наследниками его имущества в равных долях являлись: жена Б., дочь Г., сын В.. Наследственное имущество состоит из. .. доли жилого дома, расположенного по адресу:. ...
На основании договора дарения от. .. Б., В. подарили Г.. .. долей домовладения, расположенного на земельном участке ... кв. метров по адресу:. ...
В дальнейшем Г. своими силами и на свои средства построила две пристройки, две веранды, два сарая, погребку, гараж, баню, навес, уборную, погреб, забор, но разрешения на их возведение не получала, по окончании строительства право собственности надлежащим образом не зарегистрировала.
Решением исполкома Кумертауского городского Совета народных депутатов БАССР. .. от. ... ...
Постановлением Администрации городского округа. .. РБ. .. от. .. Г. разрешено строительство пристроя к дому размерами ..., выгребной ямы, облицовку дома кирпичом.
На основании данного разрешения Г. построила пристрой к жилому дому, выгребную яму, произвела облицовку жилого дома кирпичом, однако, по окончании строительства право собственности надлежащим образом не зарегистрировала.
... Г. умерла. Наследником по завещанию жилого дома с постройками и сооружениями по адресу:. .., принадлежащего Г., является его дочь - истец Новикова В.Г.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
· копией договора дарения от. .. (л.д. 16);
· копией свидетельства о праве на наследство от. .. (л.д. 17);
· решением исполкома. .. городского Совета народных депутатов БАССР. .. от. .. «О переименовании улицы «...» (л.д. 18);
· копией постановления главы Администрации городского округа. .. РБ. .. от. .. «Об индивидуальном строительстве» (л.д. 19);
· копией свидетельства о смерти Г. (л.д. 20);
· копией справки нотариуса нотариального округа. .. РБ Курмангужиной Л.Н.. .. от. .. (л.д. 21), согласно которой наследником имущества после смерти Г. является ее дочь Новикова В.Г.;
· копией свидетельства о рождении В.Г. (л.д. 36);
· копией свидетельства о заключении брака между Д. и В.Г. (л.д. 35);
· копией договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от. ..;
- копией завещания Г. от. .., согласно которой Г. завещала принадлежащий ей жилой дом с постройками и сооружениями по адресу:. .., дочери Новиковой В.Г.
Согласно техническому паспорту жилого дома (литера (ы): Б) объекта индивидуального жилищного строительства), составленного по состоянию на. .., домовладение в настоящее время состоит из жилого дома (литера А), пристройки (литера А1), пристройки (литера А2), пристройки (литера А3), веранды (литера а), веранды (литера а1), сарая (литера Г), погребки (литера Г1), гаража (литера Г2), сарая (литера Г3), бани (литера Г4), навеса (литера Г5), уборной (литера 1), погреба (литера 2), забора (литера 3), выгребной ямы (литера 4) (л.д. 5-14).
Все указанные постройки произведены до ... года.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что при жизни Г., умершая. .., приобрела право собственности на жилой дом и указанные выше постройки, расположенные по адресу: РБ,. ...
Согласно градостроительному заключению. .. от. .. размещение жилого дома (литера А), гаража (литера Г2), сарая (литера Г3), выгребной ямы (литера 4), веранды (литера а) находится в охранной зоне линий электропередач ВЛ-0,4 кВ и ВЛ-10 кВ.
Увеличение площади в жилом доме (литера А) произошло в результате внутренней перепланировки.
Размещение пристройки (литера А1), пристройки (литера А2), пристройки (литера А3), веранды (литера а), веранды (литера а1) отвечает требованиям Республиканских нормативов градостроительного проектирования РБ, утвержденных Постановлением Правительства РБ №153 от 13.05.2008 года, не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Рекомендовано дополнительные согласования с Кумертауским городским районом электрических сетей на размещение жилого дома (литера А), гаража (литера Г2), сарая (литера Г3), выгребной ямы (литера 4), веранды (литера а) в охранной зоне линий электропередач ВЛ-0,4 кВ и ВЛ-10 кВ (л.д. 22-29).
В суде установлено, что Кумертаускими распределительными электрическими сетями «БашРЭС-Стерлитамак» отказано Новиковой В.Г. в листе согласования на оформлении ранее построенных строений в границах земельного участка домовладения, расположенного по адресу: РБ,. .., указано, что нарушена охранная зона ВЛ-0,4 кВ и ВЛ-10 кВ (л.д. 26).
Вместе с тем. .. между ООО «Башкирские распределительные электрические сети» и Новиковой В.Г. заключено соответствующее соглашение в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев, обеспечения беспрепятственного доступа к ВЛ, а также возможность доставки необходимых материалов и техники по адресу: РБ,. .. (л.д. 37).
Доводы ответчика и третьего лица ООО «Башкирские распределительные электрические сети, приведенные в обоснование своих возражений относительно исковых требований, являются несостоятельными по следующим основаниям.
Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условиях использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160, не подлежат применению при рассмотрении данного спора, т.к. согласно п. 11 абз. 2 п.2 Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условиях использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» указанные Правила не распространяются на объекты, замещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу, указанного постановления, то есть до. ... В суде установлено, что спорные постройки - гараж (литера Г2), сарай (литера Г), выгребная яма (литера 4), жилой дом (литера А), веранда (литера а) построены Г. до. ...
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковое требование Новиковой В.Г. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Новиковой В.Г. право собственности на одноэтажный жилой дом (литер А), пристройку (литер А1), пристройку (литер А2), пристройку (литер А3), веранду (литер а), веранду (литер а1) общей площадью жилого дома. .. кв.м., жилой площадью жилого дома. .. кв.м., сарай (литер Г), погребку (литер Г1), гараж (литер Г2), сарай (литер Г3), баню (литер Г4), навес (литер Г5), уборную (литер 1), погреб (литер 2), забор (литер 3), выгребную яму (литер 4), расположенные по адресу:. .., согласно техническому паспорту на жилой дом (литера (ы): Б) объекта индивидуального жилищного строительства, составленному. .. межрайонным филиалом ГУП Бюро технической инвентаризации РБ по состоянию на. .., и кадастровому паспорту здания, составленному. ... .. филиалом-отделом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня его составления в окончательной форме.
Судья Г.Ю. Шухардина
Решение вступило в законную силу 14 марта 2011 года.