№ 2-188-2011г Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Кумертау 04 февраля 2011 года Кумертауский городской суда Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сафарова Р.Ф. с участием представителей заявителя Беловой А.Н., - Тарасенко Т.С., Белова А.Б. (по доверенности от. ..), должностного лица, действия которого обжалуются, - государственного регистратора РБ Э., при секретаре Ивановой Ю.В., рассмотрев материалы гражданского дела по заявлению Беловой А.Н. о признании незаконным отказа в государственной регистрации изменений на. .., кадастровый номер. .. по ее заявлению. .. от. .., а также о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по. .. произвести государственную регистрацию внесения изменений на. .. РБ, кадастровый номер. .. по заявлению. .. от. .., У С Т А Н О В И Л: Представитель Беловой А.Н. по доверенности, Тарасенко Т.С., обратился в суд с заявлением от имени Беловой А.Н., о признании незаконным отказа в государственной регистрации внесения изменений на. .. РБ, кадастровый номер. .. по ее заявлению. .. от. .., а также о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по. .. произвести государственную регистрацию внесения изменений на. .. корпус «а» по. .. РБ, кадастровый номер. .. по заявлению. .. от. ... Заявление мотивировано тем, что в ее собственности находится указанная квартира, в которой в. .. году она сделала ремонт и произведена перепланировка. Решением Кумертауского городского суда РБ от. .. перепланировка квартиры была признана законной и указанная квартира была сохранена в перепланированном состоянии. ... Белова А.Н. подала заявление в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о государственной регистрации изменения в указанную квартиру. ... государственный регистратор РБ Э. отказала ей в государственной регистрации на основании абзаца 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закона) - документы, представленные на государственную регистрацию по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. При этом государственный регистратор указала, что имеются расхождения в площади объекта недвижимого имущества в представленных документах, а именно: в заявлении о внесении изменений на квартиру и в кадастровом паспорте помещения от. .. площадь жилого помещения указана – 44,9 кв.м., в то время как в правоустанавливающем документе – решении Кумертауского городского суда от. .. указана площадь 45,5 кв.м. Полагает, что выводы государственного регистратора основаны на неправильном толковании закона и неправильной оценке представленных документов, поскольку в решении Кумертауского городского суда РБ от. .. были указаны, в том числе, общая площадь квартиры – 45,5 кв.м., состоящей из коридора (3,4 кв.м.), ванной (3,0 кв.м.), кухни (4,0 кв.м.), столовой (21,6 кв.м.), жилой комнаты (12,9 кв.м.), балкона (0,6 кв.м.). Исходя из положений п. 5 ст. 15 ЖК РФ площадь квартиры (о которой говорится в решении суда) и площадь жилого помещения (указанная в кадастровом паспорте) являются разными понятиями, при этом установлено, что площадь жилого помещения является суммой площадей всех частей квартиры, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Следовательно, площадь жилого помещения составляет 44,9 кв.м., что соответствует площади жилого помещения, указанной в кадастровом паспорте, поскольку в решении Кумертауского городского суда РБ от. .. указаны площади всех частей квартиры по отдельности, и общая площадь квартиры (а не жилого помещения), включая балкон. При этом про площадь жилого помещения не сказано. Из содержания п. 10 ст. 33 Закона для внесения изменений в ЕГРП о площади квартиры, не требуется обязательного указания в правоустанавливающем документе площади жилого помещения, а достаточно такого указания в заявлении о внесении изменения и в кадастровом паспорте. В решении Кумертауского городского суда от. .. говорится лишь о том, что произведенная перепланировка квартиры является законной и не нарушает ни чьих интересов. Для устранения возможных сомнений в государственной регистрации она также представила в Росреестр технический паспорт на квартиру от. .., в котором четко определена как общая площадь квартиры (45,5 кв.м.), так и общая площадь жилого помещения (44,9 кв.м.). На технический паспорт есть непосредственная ссылка в кадастровом паспорте, в п. 1.10 Примечания. Отказ в государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП создает препятствия к осуществлению ее права собственности в части распоряжения принадлежащей ей квартирой, так как любая сделка с недвижимым имуществом подлежит обязательной государственной регистрации, без внесения изменений в ЕГРП она не может продать указанную квартиру, что она и намеревается сделать. К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, а также Кумертауский отдел Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. Впоследствии требования изменены заявителем в части требования о совершении определенных действий, заявлено требование о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ произвести государственную регистрацию внесения изменений на. .. РБ, кадастровый номер. .. по заявлению. .. от. ... В судебное заседание Белова А.Н. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель заявителя, Тарасенко Т.С., в судебном заседании заявленное требование поддержал, дополнил, что перепланировка квартиры является основанием для внесения изменений в технический паспорт помещения. Из решения суда видна площадь жилого помещения, поскольку она составляет сумму площадей, что можно просчитать простым арифметическим действием. Должностное лицо, действия которого обжалуются, государственный регистратор РБ Э. в судебном заседании заявленные требования считает необоснованными. Пояснила, что сведения из решения суда и кадастрового паспорта расходятся, идентифицировать площадь квартиры нельзя, регистратору нельзя производить арифметические действия. Дополнила, что кадастровый паспорт был приложен заявителем. Приостановить регистрацию они не вправе, могли только отказать. Также заявителем был приложен технический паспорт на квартиру, однако для государственной регистрации он не имеет значения, поэтому принят во внимание он быть не может. Граждане имеют право прикладывать к заявлению дополнительные документы, отказать в приеме которых государственный регистратор не вправе, однако при регистрации учитывается лишь решение суда и кадастровый паспорт, в которых разные сведения о площади жилых помещений. Дополнила, что иных оснований для отказа в государственной регистрации не имеется. Кроме того, пояснила, что Белова А.Н. одновременно обращалась с заявлением о внесении изменений в запись ЕГРП по квартире, в связи с переменой фамилии, в данной части препятствий в удовлетворении заявления не было, заявление удовлетворено, в запись ЕГРП внесены изменения, ранее фамилия заявителя была Матвеева. Представители заинтересованных лиц, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, а также Кумертауского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Ранее был представлен письменный отзыв на заявление, в котором доводы заявления представитель Управления считает несостоятельными, поскольку Беловой А.Н., согласно расписке, был представлен кадастровый паспорт квартиры, общая площадь спорной квартиры составляет 44,9 кв.м., и состоит из коридора, ванной, столовой, жилой комнаты, а из решения Кумертауского городского суда следует, что общая площадь спорной квартиры составляет 45,5 кв.м., в общую площадь включена площадь балкона (0,6 кв.м.), следовательно, объект в представленных документах не идентифицирован, сведения в правоустанавливающем документе, предоставленном на государственную регистрацию, противоречат данным кадастровых паспортов на спорный объект недвижимости. Полагает, что заявителю необходимо обратиться с заявлением в суд за разъяснением решения суда. Выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, материалы дела правоустанавливающих документов. .., суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Согласно абзацу 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закона), в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. Согласно ст. 5 Закона участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, - с другой. Абзацем 10 пункта 1 статьи 17 Закона установлено, что обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества. Пунктом 1 ст. 18 Закона установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. Пунктом 10 статьи 33 Закона установлено, что если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в ЕГРП без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества и прилагаемого кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества, содержащего новые сведения о таком объекте недвижимого имущества. Подпунктом 6 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение. Пунктом 43 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста от 01 июля 2002 года № 184, установлено, что «Учитывая, что на основании пункта 23 Правил ведения ЕГРП сведения об объекте недвижимого имущества вносятся в подраздел I Единого государственного реестра прав на основании документов, удостоверенных государственным организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, но в соответствии с абзацем третьим пункта 8 статьей 12 Закона правоустанавливающий документ имеет приоритет перед записями Единого государственного реестра прав, при проведении правовой экспертизы документов и проверке законности сделки рекомендуется удостовериться в том, что сведения об объекте недвижимого имущества, указанные в документах, удостоверенных государственным организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, соответствуют аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе. При выявлении расхождений аналогичных сведений в названных документах рекомендуется приостановить государственную регистрацию, о чем уведомить заявителя, и в том числе направить соответствующий запрос в порядке, установленном пунктом 3 статьи 8 Закона, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества, удостоверившую документ, содержащий сведения об описании объекта недвижимости. Пунктом 31 «Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 года, № 219, установлено, что в графе «Площадь» указывается общая площадь объекта недвижимого имущества, которая состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (п. 5 ст. 15 ЖК РФ). В судебном заседании установлено, что решением Кумертауского городского суда РБ от. .., вступившим в законную силу. .., удовлетворены исковые требования Беловой А.Н., и решено сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу. .., общей площадью 45,5 кв.м., состоящей из коридора, площадью 3,4 кв.м., ванной, площадью 3,0 кв.м., кухни площадью 4,0 кв.м., столовой площадью 21,6 кв.м., жилой комнаты, площадью 12,9 кв.м., балкона, площадью 0,6 кв.м. Из материалов дела правоустанавливающих документов. .. следует, что. .. Белова А.Н. обратилась в Кумертауский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ с заявлением о внесении изменений в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), на основании Кадастрового паспорта помещения от. .., выданного Кумертауским филиалом-отделом ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по РБ, на квартиру общей площадью 44,9 кв.м., кадастровый номер. .. расположенную по адресу РБ,. .. корп. а,. .., в связи с изменением технических характеристик объекта недвижимого имущества. В заявлении указано, что новые технические характеристики объекта изменились, общая площадь стала 44,9 кв.м. Как следует из расписки о получении документов на государственную регистрацию, к заявлению Беловой А.Н. были приложены, в том числе, чеки об оплате государственной пошлины, кадастровый паспорт помещения от. .., решение Кумертауского городского суда РБ от. .., технический паспорт от. ... При обращении с заявлением Беловой А.Н. уплачена государственная пошлина. Заявление принято и зарегистрировано в книге учета входящих документов, о чем сделана запись. ... Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного. .., следует, что. .. корп. а по. .. РБ принадлежит на праве собственности Беловой А.Н. (ранее фамилия которой была Х.), квартира, общее назначение: жилое, общая площадь составляет 44,70 кв.м. Из кадастрового паспорта помещения, выданного Кумертауским филиалом-отделом ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по РБ. .., общая площадь указанной квартиры составляет 44,9 кв.м. В пункте 1.10 кадастрового паспорта имеется примечание, согласно которому, согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на. .., общая и жилая площадь изменились за счет перепланировки комнат 3,4,5, на возведение или переоборудование указанных комнат разрешение не предъявлено. Из технического паспорта. .. следует, что общая площадь квартиры составляет 45,5 кв.м., общая площадь жилых помещений квартиры (за исключением площади балкона 0,6 кв.м.) составляет 44,9 кв.м. Государственным регистратором РБ Э. отказано в государственной регистрации изменений в запись ЕГРП, о чем заявителю Беловой А.Н. направлено сообщение от. ... ... Отказ сделан со ссылкой на абзац 4 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации мотивирован тем, что документы, представленные на государственную регистрацию, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку имеются расхождения в площади недвижимого имущества в представленных документах, а именно, в заявлении о внесении изменений на квартиру и в кадастровом паспорте помещения от. .. площадь жилого помещения указана 44,9 кв.м., в то время как в правоустанавливающем документе – решении Кумертауского городского суда РБ от. .. указана площадь 45,5 кв.м. Таким образом, в судебном заседании установлено, что приложенные Беловой А.Н. документы на государственную регистрации были оформлены в соответствии с требованиями закона, противоречий, препятствующих идентификации объекта недвижимости в запись о котором необходимо внести изменения, не имели. Ею на государственную регистрацию представлено заявление о внесении изменений в запись ЕГРП, а также приложен кадастровый паспорт, как это требуется пунктом 10 ст. 33 Закона, в данных документах указана общая площадь квартиры, равная 44,9 кв.м. Наличие в решении суда указания на общую площадь квартиры 45,5 кв.м. не является препятствием для идентификации объекта недвижимости, поскольку в решении приведена площадь всех помещений в квартире, включая площадь балкона (0,6 кв.м.), которая подлежит исключению из общей площади жилого помещения, на основании п. 5 ст. 15 ЖК РФ, а также пункта 31 «Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 года, № 219. И в решении суда, и в приложенных кадастровом паспорте, техническом паспорте, указан адрес недвижимого имущества, который во всех документах один и тот же. Иных препятствий для регистрации требуемых Беловой А.Н. изменений в запись ЕГРП, не имеется. Таким образом, в судебном заседании установлена неправомерность отказа в государственной регистрации внесения изменений в запись ЕГРП государственным регистратором РБ Э. Поскольку государственный регистратор действует от лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, возложение обязанности по государственной регистрации внесения изменений необходимо возложить на указанный государственный орган. В связи с удовлетворением жалобы с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в пользу Беловой А.Н. подлежат взысканию судебные расходы в сумме. .. рублей за уплату государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст. 251-253 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Требования Беловой А.Н. удовлетворить. Признать незаконным отказ государственного регистратора Э. в государственной регистрации изменений на. .. РБ, кадастровый номер. .. по заявлению Беловой А.Н.. .. от. ... Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по. .. произвести государственную регистрацию внесения изменений на. .. корпус «а» по. .. РБ, кадастровый номер. .. по заявлению. .. от. ... Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в пользу Беловой А.Н. судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме ...) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Кумертауский городской суд РБ. Судья Решение не вступило в законную силу.