№ 2-746/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау                                   15 августа 2011 года

Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафарова Р.Ф.,

с участием истицы Ревуновой В.И., ее представителя адвоката Горбаневой Е.Н., представившей удостоверение. .. и ордер. ..,

представителя ответчика, - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ. .. Хасановой Г.Х. (по доверенности. .. от. .. года),

при секретаре Ячменьковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ревуновой В.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ. .. о признании незаконным решения ответчика от. .. года, признании за ней права на назначение льготной трудовой пенсии, включив в льготный стаж периоды нахождения в ученическом отпуске. .., а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. .. возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней. .. года,

УСТАНОВИЛ:

    Ревунова В.И. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ. .. (далее УПФ). Мотивировала свои требования тем, что на ее обращение о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику,. .. лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей пенсии УПФ в. .. решением от. .. отказало в назначении такой пенсии, не включив в специальный стаж следующие периоды ее трудовой деятельности:

1) с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; со. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. .., - периоды нахождения в ученическом отпуске;

2) с. .. по. .. – нахождение в отпуске по уходу за ребенком. ...

Ссылаясь на различные нормативно-правовые акты, полагает такой отказ незаконным, нарушающим ее конституционное право на пенсионное обеспечение.

    В судебном заседании истец Ревунова В.И., приведя доводы, изложенные в исковом заявлении, свои требования поддержала, просила их удовлетворить.

    Представитель ответчика Хасанова Г.Х. иск Ревуновой В.И. не признала, просила отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Ревуновой В.И. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.28 п.1 подп.10 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных или муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей, и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7-13 п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 3 ст. 28 названного Закона).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня..., при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В суде установлено, что Ревунова В.И. в период с. .. работала воспитателем в детском саду. ... Указанное обстоятельство подтверждается записями. .. в трудовой книжке истицы. .. и не оспаривается ответчиком в части соответствия ее профессии и наименования учреждения, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7-13 п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях».

    Суд считает, что не включение в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; со. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. .. не основано на законе.

    Действовавший до 01 февраля 2002 года КЗоТ РФ (ст.ст. 68, 196, 198), предусматривая предоставление отпусков в связи с обучением в высших образовательных учреждениях, сохранял за работниками место работы, должность и заработную плату.

    Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действующие в настоящее время, также предусматривают включение указанных периодов в специальный стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

    Статьей 173 ТК РФ, введенного в действие с 01 февраля 2002 года, предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

    Справкой. .. от. .., выданной Муниципальным учреждением «Управление образования» городского округа. .. РБ, подтверждается, что за время нахождения Ревуновой В.И. в учебных отпусках производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ.

    Таким образом, суд считает, что, поскольку законодатель определяет учебный отпуск как разновидность дополнительного оплачиваемого отпуска, являющегося периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, отказ ответчика во включении указанного периода в специальный стаж истца, является незаконным.

    Суд также полагает незаконным отказ УПФ о включении в специальный стаж истца периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с. .. по. .. год.

    До вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КзоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Начало периода нахождения Ревуновой В.И. в отпуске по уходу за ребенком. .. имело место с. .., то есть до вступления в силу указанного Закона, поэтому весь период отпуска - с. .. по. .. год подлежит включению в специальный стаж.

    Учитывая, что ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст. 17, ст.18,19 ч.1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства будет уважаться властями и будет реализовано, суд приходит к выводу, что период нахождения Ревуновой В.И. в отпуске по уходу за ребенком с. .. по. .. год подлежит включению в ее льготный стаж независимо от времени возникновения у неё права на досрочное назначение пенсии по старости.

    Об этом же указано и в п.11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

    Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня возникновения права на нее.

Днем обращения за трудовой пенсией является день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В суде установлено, что Ревунова В.И. обратилась с заявлением о назначении пенсии и со всеми необходимыми документами в УПФ РФ в. .. РБ. .. и это заявление было принято. Поэтому пенсия должна быть назначена Ревуновой В.И. с указанной даты.

Истцом при подаче искового заявления были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в доход государства в сумме. .. рублей, которые, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика – ГУ–УПФ РФ в городе Кумертау РБ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198, 199 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Исковые требования Ревуновой В.И. удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ. ... .. от. .. об отказе в назначении Ревуновой В.И. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ. .. засчитать в специальный стаж Ревуновой В.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей периоды: 1) с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; со. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. ..; с. .. по. .., - периоды нахождения в ученическом отпуске; 2) с. .. по. .. – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ. .. назначить Ревуновой В.И. досрочную трудовую пенсию по старости с. ...

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ. .. в пользу Ревуновой В.И. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. .. рублей.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме через Кумертауский городской суд РБ.

Председательствующий

Решение вступило в законную силу 29 августа 2011 года