№ 2-1051/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

Город Кумертау                                21 сентября 2011 года

Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Шухардиной Г.Ю.,

при секретаре Лыщенко Е.С.,

с участием заявителя Юмашевой В.Н.,

заинтересованного лица представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в. .. РБ Х., доверенность. .. от. ..,

рассмотрев на предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Юмашевой В.Н. об оспаривании действий Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в. .. РБ,

УСТАНОВИЛ:

    Юмашева В.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в. .. РБ, мотивируя свои требования тем, что. .. она подала заявление о назначении трудовой пенсии. С. .. ей назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Пенсия была исчислена с учетом общего трудового стажа. .. года. .. месяцев. .. дней, среднего заработка за период с. .. по. .. в размере. .. руб.. .. коп. по нормам Федерального закона № 340-1 в сумме. .. руб.. .. коп. С. .. был произведен перерасчет ее пенсии с учетом среднемесячной заработной платы за период с. .. по. ... .. руб.. ... коп., пенсия установлена в размере. .. руб.. .. коп. С. .. с учетом индексации пенсии на. .. размер ее пенсии составил. .. руб.. .. коп. (... руб.. .. коп. - фиксированный базовый размер,. .. руб.. .. коп. - страховая часть пенсии). В. .. года был произведен расчет пенсии с учетом страховых взносов за период с. .. по. .. в сумме. .. руб.. .. коп. Размер пенсии с. .. составил. .. руб.. .. коп. с учетом индексации пенсий с. .., также была произведена доплата пенсии за период с. .. по. .. в размере. .. руб.. .. коп. Итого размер пенсии составил. .. руб.. .. коп. С. .. года размер ее пенсии был уменьшен и составил. .. руб.. .. коп. В связи с чем была снята доплата пенсии в размере. .. руб.. .. коп. ей никто не объяснял. С. .. года ее пенсия была установлена еще меньше, а именно в размере. .. руб.. .. коп. В связи с этим она обратилась в ГУ- УПФ РФ в. .. РБ с заявлением о разъяснении основания произведенного перерасчета ее пенсии в сторону уменьшения.. .. она получила письмо ГУ-УПФ РФ в. .. РБ, согласно которому после дополнительной проверки было выявлено неверное исчисление ее среднемесячной заработной платы. В связи с тем, что в пенсионном деле отсутствовало свидетельство о рождении ребенка,. .. г.р.. не были учтены суммы пособия по беременности и родам за. .. года, которые не включаются в расчет заработка. Порядок установления и выплаты трудовой пенсии осуществляется на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.02.1001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.1 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в которым этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Согласно п. 27 «Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Министерства груда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 17/19 пб, перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производится без заявления пенсионера при наступлении обстоятельств, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001 в качестве оснований для снижения размера пенсии. В соответствии с п. 2 ст. 22 федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», основаниями для снижения размера пенсии являются, изменение группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, а также в связи с изменением условий назначения социальной пенсии. Сотрудниками Управления пенсионного фонда в. .. Республики Башкортостан не приведено никаких доказательств того, что при принятии решения о назначении ей пенсии суммы пособия по беременности и родам за. .. года, были включены в расчет ее заработка, так как ею при подаче заявления о назначении пенсии были поданы все необходимые документы. Кроме того, основание для снижения размера ее пенсии не относится к основаниям, перечисленным в вышеуказанных законах, а значит, ее пенсия была уменьшена незаконно.

    Просит признать действия начальника ГУ-УПФ РФ в. .. РБ об уменьшении ей пенсии незаконными, обязать начальника ГУ-УПФ РФ в. .. РБ восстановить ей ранее установленную пенсию, взыскать с ГУ-УПФ РФ в. .. РБ уплаченную госпошлину в сумме. .. рублей.

    На предварительном судебном заседании заявитель Юмашева В.Н. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

    Заинтересованное лицо представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в. .. РБ Х просила оставить заявление Юмашевой В.Н. без рассмотрения, поскольку дела по спорам между гражданами и Пенсионным фондом Российской Федерации, связанные с назначением и выплатой трудовых пенсий, не могут рассматриваться в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным главой 25 ГПК РФ, а подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

     Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает, что заявление Юмашевой В.Н. подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

    Согласно п.7 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ У СУДОВ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГРАЖДАНАМИ ПРАВА НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ» поскольку в соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением и, следовательно, не относится к тем субъектам, чьи решения, действия (бездействие) гражданин вправе оспорить в суде в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ ("Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих"), дела по спорам между гражданами и Пенсионным фондом Российской Федерации, связанные с назначением и выплатой трудовых пенсий, не могут рассматриваться в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным главой 25 ГПК РФ, а подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

    В суде установлено, что заявитель Юмашева В.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий начальника ГУ-УПФ РФ в. .. РБ в порядке ст.ст.254, 255 ГПК РФ, т.е. в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным главой 25 ГПК РФ.

    Следовательно, на основании указанных выше правовых норм, суд считает необходимым оставить заявление Юмашевой В.Н. об оспаривании действий начальника ГУ-УПФ РФ в. .. РБ без рассмотрения, разъяснив Юмашевой В.Н. ее право обратиться с данным требованием в порядке искового производства.

    На основании изложенного, руководствуясь п.7 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ У СУДОВ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГРАЖДАНАМИ ПРАВА НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ», суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Юмашевой В.Н. в порядке ст.ст.254, 255 ГПК РФ об оспаривании действий Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в. .. РБ оставить без рассмотрения.

Разъяснить Юмашевой В.Н. ее право обратиться в суд с данным требованием в порядке искового производства путем подачи соответствующего искового заявления.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                        Г.Ю.Шухардина