РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Кумертау 19 августа 2011 года Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Идиятовой Н.Р., с участием истца Кочетовой Л.А., представителя Кочетовой Л.А. – Чепурова Д.В., при секретаре Ивановой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочетовой Л.А. к Администрации городского округа. .. о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, УСТАНОВИЛА: Кочетова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа. .. о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу:. ... По договору обмена от. .. она и её супруг Х приобрели у Н в совместную собственность жилой дом, расположенный по адресу:. .. Данный договор в этот же день был удостоверен государственным нотариусом за. .., а. .. был зарегистрирован в муниципальном предприятии технической инвентаризации «Ариадна». На момент заключения договора жилой дом имел общеполезную площадь. .. кв.м, и жилую -. .. кв.м. На земельном участке находились также различные подсобные строения.. .. её супруг умер. После его смерти она является единственным наследником имущества, что подтверждается справкой нотариуса.. .. в ФГУ «Земельная кадастровая плата» ей выдали кадастровый паспорт на данный жилой дом, в котором указывается, что на возведение пристроек под литерами А 2, A 3 разрешение не предъявлено. То же самое обстоятельство отражено в техническом паспорте, выданным. ... .. межрайонным филиалом ГУП БТИ РБ. В связи с чем, нотариус не может выдать ей свидетельство на наследство на указанный жилой дом, включающий в себя не узаконенные его части, как объект недвижимости. В градостроительном заключении от. .., выданном отделом архитектуры и градостроительства Администрации ГО. .., указано следующее: «В административном порядке выдача разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию невозможна, в связи с отсутствием разрешения на строительство согласно п. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. В жилом доме (литера А) ранее произведена перепланировка: за счет переноса перегородки между жилыми комнатами 1 и 2 изменились площади комнат, увеличилась площадь комнаты 2, а комната 1 стала коридором. Ранее произведенная перепланировка в жилом доме не ухудшает условия расположения жилого дома, считается возможным дальнейшее оформление разрешительной документации на указанную перепланировку в индивидуальном жилом доме (литера А, комнаты 1, 2). Размещение пристройки (литера А1), пристройки (литера A3), бани (литера ГЗ), отвечает требованиям Республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от. ... Размещение пристройки (литера А2), веранды (литера а), расположенных на расстоянии … метра от красной линии не отвечает требованиям п.. .. Республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства. .. от. .. (усадебного одно-, двухквартирные и блокированные дома должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5,0 метров, от красной улицы проездов не менее чем на 3,0 метра)». Таким образом, с точки зрения закона указанный жилой дом в настоящее время, согласно вышеописанных документов является самовольной постройкой, поскольку на возведение его отдельных частей, а также его перепланировку разрешений не предъявлено. Постановлением главы администрации от. .. бывшему собственнику дома - Н было разрешено строительство кирпичной веранды с устройством АОГВ и кирпичного пристроя. Разрешённые к возведению кирпичная веранда и пристрой, как раз и являются пристроями, имеющими в настоящее время литеры А2 и A3. Она с супругом приобрели в собственность жилой дом уже с указанными возведёнными пристройками. В процессе пользования домом они лишь пристроили к дому холодную веранду (литера а) и баню, на что постановлением Главы администрации от. .. получили разрешение. Проектируемые на тот момент холодная веранда и баня также схематично внесены в технический паспорт от. ... А также они произвели перепланировку внутри дома, но это ни чьих прав и интересов не нарушило. Также в БТИ. ... .. ей и её супругу был выдан технический паспорт, в котором отсутствуют записи о том, что пристройки под литерами А2 и A3 возведены без разрешений. В данном паспорте лишь указано об отсутствии разрешений на перепланировку комнат 1, 2, 4, 5. Таким образом, разрешения на возведение пристроек к дому фактически выдавались. Что касается указания в градостроительном заключении на нарушение красной линии застройки, то, во-первых, данное указание не правомерно, поскольку обосновано Постановлением Правительства РБ от. .., изданным уже после фактического возведения пристроек, а соответственно не имеющим обратной силы. Во-вторых, при выдаче разрешений на возведение упомянутых пристроек администрация. .. не вводила каких-либо ограничений, связанных с соблюдением красных линий. Земельный участок, на котором располагается указанный жилой дом в период с. .. по. .. был ею арендован.. .. между ней и ответчиком было подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, занимаемого её домом. Ранее, земельный участок, на котором располагается домовладение, решением. .. Исполкома. .. городского Совета депутатов трудящихся от. .., был отведён К без указания - на каком праве. Решением. .. того же Исполкома от. .. построенный К дом был узаконен. Впоследствии, очевидно, что К продал указанный дом М и Н поскольку в техническом паспорте от. .. именно договор купли-продажи от. ... .. указан как правоустанавливающий документ. А после смерти М дом в наследство приняла его супруга Н которая и обменялась с нею и её супругом в. .. году на принадлежащую им квартиру. В настоящее время земельный участок, занимаемый жилым домом имеет площадь. .. кв.м, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. Таким образом, в силу п. 9.1 ст. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» она вправе требовать признания прав собственности на земельный участок, занимаемый указанным домовладением. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РБ,. .. площадью: жилой дом (литер А). .. кв.м; пристройки (литера А1). .. кв.м; пристройки (литера А2). .. кв.м.; пристройки (литера A3). .. кв.м, а всего площадью жилых помещений. .. кв.м, а также площадью веранды (лит. а) … кв.м, а всего общей площадью. .. кв.м, в соответствии с техническим паспортом, выданным. ... .. межрайонным филиалом ГУМ БТИ РБ. Признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером. .., расположенный по адресу: РБ,. .. имеющий площадь. .. кв.м. в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка. В судебном заседании Кочетова Л.А. исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель Кочетовой Л.А. – Чепуров Д.В. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации ГО. .., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, а также рассмотреть дело в её отсутствие. Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица. Суд, выслушав Кочетову Л.А., представителя Кочетовой Л.А. – Чепурова Д.В., исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему. Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В п. 25 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. В п. 28 указанного Постановления разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Судом установлено, что по договору обмена от. .. Кочетова Л.А. и её супруг Х приобрели у Н в совместную собственность жилой дом, расположенный по адресу:. .. Данный договор удостоверен государственным нотариусом за. .., а. .. был зарегистрирован в муниципальном предприятии технической инвентаризации «Ариадна». На момент заключения договора жилой дом имел общую площадь. .. кв.м, и жилую -. .. кв.м. На земельном участке находились также различные подсобные строения. ... Х умер. После его смерти Кочетова Л.А. является единственным наследником имущества, что подтверждается справкой нотариуса.. .. в ФГУ «Земельная кадастровая плата» Кочетовой Л.А. выдали кадастровый паспорт на указанный жилой дом, согласно которого, на возведение пристроек под литерами А 2, A 3 разрешение не предъявлено. Та же пометка имеется в техническом паспорте, выданным. ... .. межрайонным филиалом ГУП БТИ РБ. В связи с изложенным, нотариус отказал Кочетовой Л.А. в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный жилой дом. В градостроительном заключении от. .., выданном отделом архитектуры и градостроительства Администрации ГО. .., указано что в административном порядке выдача разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию невозможна, в связи с отсутствием разрешения на строительство согласно п. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. В жилом доме (литера А) ранее произведена перепланировка: за счет переноса перегородки между жилыми комнатами 1 и 2 изменились площади комнат, увеличилась площадь комнаты 2, а комната 1 стала коридором. Ранее произведенная перепланировка в жилом доме не ухудшает условия расположения жилого дома, считается возможным дальнейшее оформление разрешительной документации на указанную перепланировку в индивидуальном жилом доме (литера А, комнаты 1, 2). Размещение пристройки (литера А1), пристройки (литера A3), бани (литера ГЗ), отвечает требованиям Республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства РБ от. ... Размещение пристройки (литера А2), веранды (литера а), расположенных на расстоянии … метра от красной линии не отвечает требованиям п.. .. Республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства РБ от. .. (усадебного одно-, двухквартирные и блокированные дома должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5,0 метров, от красной улицы проездов не менее чем на 3,0 метра)». Постановлением главы администрации от. .. бывшему собственнику дома - Н было разрешено строительство кирпичной веранды с устройством АОГВ и кирпичного пристроя. Разрешённые к возведению кирпичная веранда и пристрой, как пояснила Кочетова Л.А. являются пристроями, имеющими в настоящее время литеры А2 и A3. Она с супругом приобрели в собственность жилой дом уже с указанными возведёнными пристройками. В процессе пользования домом они лишь пристроили к дому холодную веранду (литера а) и баню, на что постановлением Главы администрации от. .. получили разрешение. Проектируемые на тот момент холодная веранда и баня также схематично внесены в технический паспорт от. ... А также они произвели перепланировку внутри дома, но это ни чьих прав и интересов не нарушило. Также в БТИ. ... .. Кочетовой Л.А. и её супругу был выдан технический паспорт, в котором отсутствуют записи о том, что пристройки под литерами А2 и A3 возведены без разрешений. В данном паспорте лишь указано об отсутствии разрешений на перепланировку комнат 1, 2, 4, 5. Таким образом, разрешения на возведение пристроек к дому фактически выдавались. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в результате реконструкции домовладения, расположенного по адресу:. .. возник новый объект недвижимости и к отношениям, возникшим касательно указанного объекта недвижимости подлежат применению положения ст. 222 ГК РФ. Указание в градостроительном заключении на нарушение красной линии застройки, сделано со ссылкой на Постановлением Правительства РБ от 13 мая 2008 года, между тем данное Постановление издано после возведения пристроек. Земельный участок, на котором располагается указанный жилой дом в период с. .. по. .. был арендован Кочетовой Л.А.. .. между ней и ответчиком было подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, занимаемого её домом. Ранее, земельный участок, на котором располагается домовладение, решением. .. Исполкома. .. городского Совета депутатов трудящихся от. .., был отведён К. без указания - на каком праве. Решением. .. того же Исполкома от. .. построенный К дом был узаконен. Впоследствии К. продал указанный дом М. и Н поскольку в техническом паспорте от. .. имеется ссылка на договор купли-продажи от. ... ... После смерти М дом в наследство приняла его супруга Н которая заключила с Кочетовыми договор обмена указанного домовладения в. .. году. В настоящее время земельный участок, занимаемый жилым домом имеет площадь. .. кв.м, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок по адресу:. .. был выделен К для строительства дома на праве бессрочного пользования для строительства дома, поскольку решением от. ... .. жилой дом возведенный К узаконен, сведений о возведении жилого дома на земельном участке, который К не принадлежит в указанном решении не имеется. Также суду не представлено сведений о том, что спорный земельный участок принадлежит третьим лицам, а потому суд полагает доказанным, что земельный участок переходил на праве бессрочного пользования к лицам, приобретавшим домовладение по адресу:. .., а именно к М Н а затем к Кочетовым. Требования Кочетовой Л.А. о признании за ней права собственности на домовладение подлежит удовлетворению, поскольку указанное домовладение ничьих прав и законных интересов не нарушает, о чем указанно в градостроительном заключении. Таким образом, исковые требования Кочетовой Л.А. подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования Кочетовой Л.А. к Администрации городского округа. .. о признании права собственности на жилой дом и земельный участок – удовлетворить. Признать за Кочетовой Л.А. право собственности на домовладение, расположенное по адресу: РБ,. .. площадью: жилой дом (литер А). .. кв.м; пристройка (литера А1) -. .. кв.м; пристройка (литера А2) -. .. кв.м.; пристройка - (литера A3). .. кв.м, всего площадью жилых помещений. .. кв.м, а также площадью веранды (лит. а). .. кв.м, всего общей площадью. .. кв.м. Признать за Кочетовой Л.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером. .., расположенный по адресу: РБ,. .., имеющий площадь. .. кв.м. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кумертауский городской суд РБ. Председательствующий подпись Верно. Судья Н.Р.Идиятова Решение вступило в законную силу 02 сентября 2011 года. Судья Н.Р.Идиятова Секретарь судебного заседания Ю.В.Иванова