№2-582/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Кумертау 14 июля 2011 года. Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Газимуллиной Л.А. с участием истца Палаевой О.Г., ее представителя-адвоката Чепурова Д.В., представившего удостоверение. .. и ордер. .. от. .. года, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в. .. Саитбаталовой Р.Г., действующей на основании доверенности. .. от. .. года при секретаре Янбековой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Палаевой О. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в. .. о признании права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, УСТАНОВИЛ: Палаева О.Г. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в. .. (далее УПФ) о признании права на назначение досрочной пенсии, указывая, что решением ответчика. .. от. .. ей было отказано в назначении досрочной пенсии по ее заявлению от. .., как лицу, осуществлявшему не менее 25 лет. .. деятельность. В спецстаж не засчитаны периоды учебы в. .. с. .. по. .., с. .. по. ..-... года. .. месяцев. .. дней, с. .. по. .. -. .. месяцев в должности педагога дополнительного образования в Станции. .. Управления народного образования, с. .. по. .. -... месяцев в должности педагога дополнительного образования. ... С указанным решением не согласна по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. До поступления в педагогический университет она работала с. .. по. .. старшей пионервожатой. Данный период был засчитан ответчиком в спецстаж и отражён в принятом им решении.. .. она поступила в указанный педагогический институт сначала на. .. подготовительные курсы, затем, после их окончания, сразу же была зачислена на первый курс того же института. С. .. по. .. она находилась в академическом отпуске, которой взяла в связи с рождением сына И,. ... После выхода. .. из академического отпуска она проучилась в этом же институте по. .., а с указанной даты была переведена в. ... При этом. .. у нее родилась дочь. Но в связи с рождением ребенка она учёбу не прерывала, продолжала обучение на заочном отделении указанного педагогического института. Во время учёбы и в период ухода за ребёнком. .. она была принята на работу воспитателем в. .... .. она окончила институт с присвоением квалификации учителя. .. средней школы. При этом период работы воспитателем в. .. с. .. был засчитан ответчиком в спецстаж. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истицы, справкой, выданной. .., дипломом о высшем образовании, свидетельствами о рождении детей. Таким образом, ее обучению в педагогическом учебном заведении непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и после следовала педагогическая деятельность. Следовательно, указанный период подлежит включению в стаж работы, дающий ей право на назначение досрочной пенсии. Период работы в должности методиста и по совместительству в должности педагога дополнительного образования Станции. .. Управления образования администрации. .. не включен в спецстаж, так как, по мнению ответчика, должность методиста не предусмотрена в соответствии со Списками должностей. Пунктом 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, и действовавшим в указанный период ее трудовой деятельности установлено: «Работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 (далее Список), включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основном местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад)». Таким образом, при исчислении трудового стажа истицы, ответчик не имел возможность учитывать ее трудовую деятельность в указанный период в должности дополнительного образования, поскольку ее нагрузка в указанной должности составляла. .. часов, что подтверждается тарификационным списком, а в соответствии с п. 2 Постановление Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 (ред. от 18.08.2008 г.) «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы для педагогов дополнительного образования составляла. .. часов. Таким образом, указанный период также подлежал включению в спецстаж. Общий трудовой стаж, подлежащий включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, с учетом зачисленных ответчиком. .. года. .. месяцев. .. дней, составит:. .. год. .. месяцев. .. дня +. .. года. .. месяцев. .. дней +. .. месяцев =. .. лет. .. месяцев. .. дней. В связи с чем, ответчик был обязан назначить ей досрочную трудовую по старости с момента обращения за ней - с. ... Для подготовки и составления данного искового заявления, обращения представительства ее интересов в суде истица обратилась за юридической помощью к адвокату. Затраты на оплату указанной помощи составили. .. рублей. Также при подаче искового заявления истицей была оплачена государственная пошлина в размере. .. рублей. Данные затраты являются процессуальными издержками и подлежат возмещению ответчиком в случае удовлетворения искового заявления. В судебном заседании истица и ее представитель адвокат Чепуров Д.В. исковые требования поддержали полностью. Привели доводы, указанные в иске. Представитель ответчика Саитбаталова Р.Г. исковые требования не признала, представила письменный отзыв по существу заявленных требований. Суд, выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно подп.10 п.1 ст.28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости. Пунктом 3 названной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп.7-13 п.1 ст.28 Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Судом установлено, что. .. истица обратилась с заявлением в УПФ РФ в. .. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решением УПФ РФ в. ... .. от. .. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности. В стаж педагогической деятельности истицы не включен период обучения в педагогическом институте с. .. по. .., с. .. по. .. -. .. года. .. месяцев. .. дней, с. .. по. .. -. .. месяцев в должности педагога дополнительного образования в Станции. .. Управления народного образования, с. .. по. .. -. .. месяцев в должности педагога дополнительного образования. ... Суд считает, что указанное решение УПФ обоснованно частично по следующим основаниям: Положения ст.6 ч.2, ст.15 ч.4, ст.17 ч.1, ст.18, ст.19 и ст.55 ч.1 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2 - П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Судом установлено, что истица с. .. была принята на работу в. .. совхоз рабочей столовой и. .. уволена с работы в связи с поступлением на подготовительное отделение. .. педагогического института (л.д.8). Вместе с тем, несмотря на указанную запись в трудовой книжке, истица фактически работала в должности. .. в. .. средней школе с. .. по. .., что подтверждается приобщенной справкой. .. от. ... Указанный период работы в качестве. .. УПФ включил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, как педагогическому работнику (л.д.5).. .. истица зачислена на. .. подготовительное отделение и после окончания подготовительного отделения. .. зачислена на 1-й курс факультета языка и литературы. .. педагогического института. С. .. по. .. находилась в академическом отпуске.. .. отчислена в связи с переводом в. .. государственный педагогический институт имени. .., где продолжила обучение на заочном отделении с одновременным принятием на работу воспитателем в детский сад (л.д.8). В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Суд считает, что период обучения истца в педагогическом институте с. .. по. .. и с. .. по. .., всего. .. года. .. месяцев. .. дней должны быть засчитаны в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность по следующим основаниям : До зачисления на первый курс факультета языка и литературы, истица работала пионервожатой в школе, затем в течение. .. месяцев обучалась на подготовительном отделении, после которого была зачислена на первый курс очного отделения в. .. педагогический институт. Время обучения на подготовительном отделении при институте не прерывает педагогическую деятельность и поэтому имеется непрерывность осуществления педагогической деятельности до учебы. Следовательно, у истицы имеется педагогическая деятельность перед учебой. Кроме того, после перевода истицы в. .. государственный педагогический институт и в период обучения на заочном отделении, она сразу же была принята на работу в детский сад воспитателем, то есть она продолжила педагогическую деятельность. Вместе с тем, суд согласен с доводами ответчика о том, что требование истицы в части включения периода работы с. .. по. .. в должности методиста в. .. Управления народного образования администрации. .. и с. .. по. .. в должности. ... .. Дома пионеров не подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как педагогическому работнику, поскольку должности. .. Списками работ, профессий, должностей не предусмотрено. Согласно уточняющей справки. .. от. .. (л.д.29) Палаева работала в. .. доме пионеров с. .. по. ... Являясь. .., с. .. она вела часы, как педагог дополнительного образования с нагрузкой. .. часов в неделю, с. .. по. .. ее нагрузка составляла. .. часов. До. .. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии засчитывается работа в штатной должности согласно записи в трудовой книжке в соответствии со Списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 и постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067. Период работы истицы, как педагога дополнительного образования, с. .. по. .. УПФ включило в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как лица, осуществляющего педагогическую деятельность. Согласно п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года в редакции Постановления Правительства РФ от 01 февраля 2001 года № 79 с 01 сентября 2000 года работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, включается в выслугу лет при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы. При этом абз.1 п.1 и п. 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей вводятся в действие с 01 сентября 2000 года. В соответствии с п.1 разъяснения Министерства труда и социального развития РФ № 9 от 24 августа 2000 года «О порядке применения Постановления Правительства Российской Федерации от 20 марта 2000 года № 240 «О внесении дополнения в Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067» следует, что для включения в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, периодов работы с 01 ноября 1999 года до 01 сентября 2000 года необходимо занятие штатной должности, предусмотренной Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 (педагогическая или учебная нагрузка, преподавательская работа в должности, не предусмотренной Списком (работа без занятия штатной должности во внимание не принимается). При этом, соблюдение условия выполнения нормы рабочего времени, установленного объема преподавательской работы не требуется. Согласно ст.19 п.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня ее обращения, но не ранее возникновения права на нее. УПФ РФ в городе Кумертау в стаж педагогической деятельности истца засчитал. .. год. .. месяца. .. дня. Оспариваемый период составляет 03 года 08 месяцев 27 дней. На день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истица имела стаж педагогической деятельности 25 лет 02 месяца. Таким образом, с. .. истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность. При подаче иска истица произвела оплату государственной пошлины в размере. .. рублей и понесла расходы по оказанию помощи представителя в размере. .. рублей. Указанное обстоятельство подтверждается квитанцией об оплате госпошлины и квитанцией. .. от. .. об оплате услуг представителя (л.д.4). Поскольку исковые требования истицы удовлетворены частично, суд находит возможным в соответствии со ст.98, ст.100 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истицы понесенные расходы по оплате пошлины в сумме. .. рублей. и расходы на оказание юридической помощи в размере. .. рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Палаевой О. И. удовлетворить частично. Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в. .. об отказе в установлении пенсии от. ... .. в части не включения в стаж Палаевой О. И. для назначения трудовой пенсии по старости досрочно, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, период учебы в. .. педагогическом институте с. .. по. .., с. .. по. .. -. .. года. .. месяцев. .. дней. Обязать УПФ РФ в. .. назначить Палаевой О. И. досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, более 25 лет, с. ... Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в. .. в пользу Палаевой О. И. расходы по оплате государственной пошлины в сумме. .. рублей и расходы на оказание юридической помощи в размере. .. рублей, всего. .. рублей. В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РБ в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующая Решение вступило в законную силу 20 сентября 2011 года