№2-457/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Кумертау 02 июня 2011 года Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Идиятовой Н.Р., с участием прокурора Шакирова Д.Р., при секретаре Ивановой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора. .. в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Брик», ООО «КамАЗЦентр-Техномир» о прекращении незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, УСТАНОВИЛ: прокурор. .. в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Брик» (далее ООО «Брик»), обществу с ограниченной ответственностью «КамАЗЦентр-Техномир» (далее ООО «КамАЗЦентр-Техномир») о прекращении незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой. .. проведена проверка исполнения законодательства, направленного на пресечение незаконной игорной деятельности. Так,. .. в ходе проверки было установлено, что незаконная игровая деятельность с использованием игровых автоматов осуществляется в клубе «SIMULATOR», расположенном по адресу:. ... Данная деятельность, согласно представленному договору от. ... .. о передаче в субаренду торговых помещений ООО «КамАЗЦентр-Техномир» без права выкупа осуществляется ООО «Брик», директором которого является Х., проживающий и зарегистрированный в. ... В ходе настоящей проверки изъято. .. игровых автоматов. В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О лотереях», введенной в действие Федеральным законом от. .. № 214-ФЗ, проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе, в денежных и натуральных показателях, запрещено. Согласно п. 18 ст. 4 ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровой автомат - это игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Оборудование, изъятое при проведении проверки. .., соответствует понятию игрового автомата, изложенного в п. 18 ст. 4 ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Согласно п.4. ст.5 ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В нарушение указанных требований федерального закона ООО «Брик» осуществляет незаконную организацию азартных игр на территории. .., не относящейся к игорным зонам, предусмотренным ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». ООО «Брик» использует помещения по адресу:. .. на основании договора аренды от. ... .. о передаче в субаренду торговых помещений заключенного с ООО «КамАЗЦентр-Техномир». Прокурор города. .., в силу ч. 1 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, просит обязать ООО «Брик» и арендодателя помещения по адресу:. .. ООО «КамАЗЦентр-Техномир» прекратить деятельность по незаконной организации и проведению азартных игр на территории. .. в помещении по адресу:. .., а также запретить ООО «Брик» деятельность по организации и проведению азартных игр, в том числе с использованием игровых автоматов на территории. ... Обязать ООО «Брик» и ООО «КамАЗЦентр-Техномир» вывезти незаконно используемое игровое оборудование из помещений здания по адресу:. ... В судебном заседании прокурор Шакиров Д.Р. поддержал исковые требования, привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Директор ООО «Брик» Х., директор ООО «КамАЗЦентр-Техномир» В., извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращались. Суд, выслушав прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от. .. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» государственное регулирование по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах. Под разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, в силу ст. 4 указанного Закона, понимается документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Согласно ст. 4 вышеприведенного Закона азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. В силу ст.13 данного Закона разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается без ограничения срока действия и действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны. В разрешении на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне должна быть указана дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться. В соответствии с ч. 9 ст. 16 указанного Закона на территории Российской Федерации с 01 июля 2009 года запрещена деятельность игорных заведений, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. На основании ч. 2 ст. 9 данного Закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации:. ..;. ..;. ..;. ... В силу ч. 7 ст. 16 названного выше Закона органы государственной власти субъектов РФ вправе принять до 01 июля 2007 года решение о запрете начиная с 01 июля 2007 года на территории субъекта РФ (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений). На основании данного положения закона принят Закон РБ «О запрете на территории. .. деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» № 437-3, в соответствии со ст. 1 которого на территории РБ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов запрещена. В суде установлено, что в принадлежащем Ш. нежилом помещении, расположенном по адресу:. .., переданном по договору аренды ООО «КамАЗЦентр-Техномир», а по договору субаренды ООО «Брик», ООО «Брик» осуществляло проведение азартных игр с использованием игровых автоматов при отсутствии соответствующего разрешения, выдаваемого в установленном порядке, что подтверждается результатами оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», проведенного сотрудниками ОВД по. ... .. в рамках Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», а именно: договором о передаче в субаренду торговых площадей от. ... .., заключенным между собственником нежилого помещения Ш., арендатором - ООО «КамАЗЦентр-Техномир» и субарендатором – ООО «Брик», согласно условиям которого ООО «Брик» принимает в субаренду нежилые помещения по адресу:. .. (л.д. 4). Объяснениями Б, являющейся оператором в ООО «Брик», которая от дачи объяснений отказалась, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ (л.д. 5). Объяснениями С который участвовал при проведении оперативно-розыскного мероприятия в качестве понятого, пояснившего, что он совместно с «покупателем» проехал в клуб, который расположен по адресу:. ... «Покупатель» один вошел в клуб и через некоторое время отправил СМС сотруднику ОБЭП М в котором сообщал, что произвел закупку. Они вошли в клуб, где М объявил о проведении проверочной закупки, предъявил служебное удостоверение. В клубе было. .. устройств, за которыми сидели посетители и играли. На устройстве «покупателя» была зачислена сумма, которая составляла около. .. руб. М предложил выложить выручку на стол и пересчитать. Б добровольно выложила денежные средства, ключи и документы. От дачи объяснений Б отказалась (л.д. 7). Объяснениями «покупателя» А от. .., согласно которым он участвовал в качестве «покупателя» по закупке услуг по предоставлению азартных игр с использованием игровых автоматов в клубе по адресу:. ... Он зашел в клуб, передал оператору деньги и заказал игру на. .. минут. Оператор забрала у него деньги, запустила игровой автомат. Он начал играть в игру «Колобки». Потом он направил М СМС о том, что произвел закупку услуг. После чего в клуб зашли сотрудники милиции и объявили, что произведена «проверочная закупка». В клубе стояло. .. игровых автоматов (л.д. 8). Постановлением от. .. о проведении проверочной закупки, согласно которой по поступившей в ОВД по. .. РБ оперативной информации о том, что Х по адресу:. .., осуществляет организацию азартных игр с использованием игровых автоматов, без лицензии на данный вид деятельности, решено провести проверочную закупку услуг по организации азартных игр с использованием игровых автоматов в клубе «SIMULATOR», расположенном по вышеуказанному адресу. Проведение проверочной закупки поручено М (л.д. 9). Актом проверочной закупки от. .., согласно которой. .. произведена проверочная закупка услуг по организации азартных игр с использованием игровых автоматов в помещении клуба «SIMULATOR», расположенного по адресу:. ... Сразу же после закупки было объявлено «проверочная закупка», после чего была проведена проверка документов. Проверка проводилась в присутствии оперуполномоченного ОБЭП ОВД по. .. М., иных незаинтересованных лиц Т., С., в ходе которой установлено, что покупателю А. продавец Б. оказала услугу по организации азартных игр с использованием игровых автоматов на общую сумму. .. рублей (л.д. 10). Протоколом осмотра места происшествия от. .., согласно которому в ходе осмотра подвального помещения ООО «КамАЗЦентр-Техномир», расположенного по адресу:. ..,. .. с. .. часов до. .. часов установлено, что при входе с левой стороны вдоль стены стоят. .. игровых автоматов с номерами:. ... На момент осмотра игровые автоматы находились в рабочем состоянии. Из игрового клуба изъяты денежные средства купюрами по. .. руб. в количестве. .. штук, купюрами по. .. руб. в количестве. .. штук, купюрами по. .. руб. в количестве. .. штук, купюрами по. .. руб. в количестве. .. штук, купюрами по. .. руб. в количестве. .. штук, изъята сумка для денег (л.д. 11 - 12). Указанное свидетельствует о том, что на игровых аппаратах, изъятых в ходе проведения. .. оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» в нежилом помещении, расположенном по адресу:. .., осуществляются азартные игры с использованием игровых автоматов, то есть реализация основанных на риске соглашений о выигрыше, поскольку данные игровые аппараты в полной мере отвечают характеристикам игрового автомата, предусмотренным ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ, - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. .. от. .. следует, что в списке видов деятельности ООО «Брик» отсутствует указание на вид деятельности – организация азартных игр с использованием игровых автоматов. Суд критически относится к письменным объяснениям Порошина Н.А., о том, что он не является директором ООО «Брик», данную организацию не создавал, поскольку письменных доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, суду не представлено. В соответствии с разъяснениями, изложенными в письме Министерства финансов Российской Федерации от. ... .. и в письме Ростехрегулирования от. ... .., основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем. Наличие или отсутствие у автомата устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей не свидетельствует об отсутствии у оборудования признаков игрового автомата. Как установлено судом, игровые аппараты, изъятые. .. в нежилом помещении по адресу:. .., соответствуют данным характеристикам игрового автомата, были подключены к электрической сети, имели центральный блок управления с заложенной игрой, определяющей результаты игры на них, на экранах данных аппаратов имелись различные игровые комбинации, следовательно, данные игровые аппараты являются игровыми автоматами. Доводы представителя ООО «КамАЗЦентр-Техномир» В., приведенные им при проведении подготовки к судебному разбирательству о том, что договор аренды помещения расположенного по адресу:. .. от. .. расторгнут. .. (л.д. 22) не свидетельствуют с достоверностью о прекращении ООО «КамАЗЦентр-Техномир» деятельности по незаконной организации и проведению азартных игр на территории. .., поскольку доказательств освобождения помещения по адресу:. .. от игровых автоматов представителем ООО «КамАЗЦентр-Техномир» суду не представлено. Как пояснил представитель ООО «КамАЗЦентр-Техномир» В в экономическую деятельность данного юридического лица организация азартных игр с использованием игровых автоматов не входит. Суду не представлено доказательств того, что директор ООО «КамАЗЦентр-Техномир», сдавая ООО «Брик» в субаренду нежилое помещение по адресу:. .., не знал о том, что в данном помещении будут организованы азартные игры с использованием игровых автоматов. Также, суд полагает, что, сдавая в аренду нежилое помещение, директор ООО «КамАЗЦентр-Техномир» должен был убедиться, что в арендуемом нежилом помещении будет осуществляться предпринимательская деятельность, не запрещенная действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того,. .. расположен вне территории игорных зон, определенных в ч. 2 ст. 9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а потому деятельность по организации и проведению азартных игр на территории. .. запрещено. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ООО «Брик» и ООО «КамАЗЦентр-Техномир» осуществляют незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов по адресу: РБ,. ... Указанная деятельность ООО «Брик» и ООО «КамАЗЦентр-Техномир» по данному адресу подлежит прекращению, а деятельность ООО «Брик» по организации и проведению азартных игр, в том числе с использованием игровых автоматов, на территории. .. РБ запрету. На основании ст.103 ГПК РФ с ООО «Брик» и ООО «КамАЗЦентр-Техномир» подлежит взысканию государственная пошлина в размере. .. рублей с каждого. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования прокурора. .. удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Брик» и общество с ограниченной ответственностью «КамАЗЦентр-Техномир» прекратить деятельность по незаконной организации и проведению азартных игр на территории. .. в нежилом помещении, расположенном по адресу:. ... Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Брик» деятельность по организации и проведению азартных игр на территории. .. Башкортостан. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Брик» и общество с ограниченной ответственностью «КамАЗЦентр-Техномир» вывезти, незаконно используемое, игровое оборудование из нежилого помещения по адресу:. ... Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Брик» и общества с ограниченной ответственностью «КамАЗЦентр-Техномир» в доход государства государственную пошлину в сумме. .. рублей с каждого. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Решение вступило в законную силу 17 июня 2011 года