Жалоба на постановление мирового судьи.



№2-1137/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау                         29 ноября 2011 года

Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Газимуллиной Л.А.

с участием истца Дойниковой Е.В., ее представителя адвоката Мамонтовой О.В., представившей удостоверение №.. . и ордер №.. . от.. .,

представителя ответчика Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в городе.. . в лице Саитбаталовой Р.Г., действующей на основании доверенности №.. . от.. .,

представителя 3-го лица.. . горного колледжа Земских А.М., действующей на основании доверенности от.. .,

при секретаре Янбековой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дойниковой Е. В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в городе.. . Республики Башкортостан о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дойникова Е.В. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе.. . РБ (далее УПФ) о признании незаконным решения УПФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости №.. . от.. ., мотивируя свои требования тем, что решением УПФ РФ в городе.. . от.. . ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему не менее.. . педагогическую деятельностьь в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. В стаж не засчитан период работы с.. . по.. . -.. . в качестве.. . руководителя в.. .. В указанный период также входит и отпуск по уходу за ребенком.. . с.. . по.. . и отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком.. . с.. . по.. .. Согласно распоряжению №.. . от.. . она была принята в.. . горномеханический техникум в качестве.. ., о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке. Будучи.. ., она работала с детьми, подбирала репертуар, готовила проведение различных мероприятий со студентами в техникуме, в городе.. . и в других городах Башкирии. Осуществляла развитие музыкальных способностей и эмоциональной сферы, творческой деятельности студентов, формировала их эстетический вкус, используя разные виды и формы организации музыкальной деятельности. Также координировала работу педагогического персонала и родителей, определяла направления педагогической деятельности с учетом индивидуальных и возрастных особенностей воспитанников, а также их творческих способностей. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» установлено, что периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа. Кроме того, в период работы.. . в.. . горномеханическом техникуме ей предоставлялся отпуск по уходу за ребенком в возрасте.. . с.. . по.. . и отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до.. . с.. . по.. .. На тот момент действовало разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 в п.7 которого указывалось, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работа и в стаж работы по специальности. Кроме того, в соответствии с п.15 Постановления Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», указано, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости следует исходить из того, что если указанный период имеет место до 06 октября 1992 года (времени вступления в законную силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ее стаж составлял.. ..

В судебном заседании истец Дойникова Е.В. уточнила исковые требования. Просит признать незаконным решение УПФ РФ в городе.. . №.. . от.. . незаконным в части не включения в период трудовой деятельности в качестве музыкального руководителя в.. . горномеханическом техникуме и назначить досрочную пенсию с.. ..

Ее представитель адвокат Мамонтова О.В. исковые требования своего доверителя поддержала, привела доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика Саитбаталова Р.Г. исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения. Пояснила, что досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности производится в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при наличии у заявителя не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от их возраста. Учитывая льготный характер указанного вида пенсии, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, может быть засчитана не любая деятельность, а только та, которая протекала в учреждениях и должностях, предусмотренных Списками профессий и должностей, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет. В материалах дела указано, что истец работала.. . в.. . горномеханическом техникуме, тогда как должность.. . Списками должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам, не предусмотрена. Кроме того, истец была тарифицирована по списку работников библиотек профкома ПО «...» в качестве.. . горномеханического техникума.

Представитель 3-го лица.. . горного колледжа Земских Н.М.пояснила, что в горном коллеже тарификационные ведомости, штатное расписание за.. . года не сохранились, не возражает против удовлетворения исковых требований Дойниковой Е.В.

Свидетель истца Б. пояснила суду, что она работает в.. . горном колледже (ранее колледж назывался горномеханическим техникумом) с.. . года в библиотеке. С.. . года Дойникова пришла к ним работать в качестве музыкального работника. Она проводила вечера, занималась со студентами. Истец работала полный рабочий день, как они и все, с.. .. В библиотеке истец не работала, так как у нее не было библиотечного образования.

Свидетель истца Ч пояснила суду, что истца она знает с.. . года, когда истец стала работать.. ., а она - освобожденным председателем профкома.. . горномеханического техникума. Истец занималась проведением.. .. Дойникова работала полный рабочий день с.. .. Дойникова не могла быть руководителем кружка, поскольку у.. . определенный контингент людей не более.. . человек. Кроме того, руководитель кружка ведет журнал работы, который является финансовым документом. Дойникова работала со всем контингентом техникума и получала зарплату в техникуме.

Выслушав истца, ее представителя адвоката Мамонтову О.В., представителя ответчика, представителя 3-го лица, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно подп.10 п.1 ст.28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

Пунктом 3 названной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп.7-13 п.1 ст.28 Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», предусмотрена должность музыкального руководителя.Судом установлено, что 21 сентября 2011 года истец обратилась в УПФ в городе Кумертау с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, более 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность.

Своим решением №.. . от.. . УПФ в городе.. . отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В педагогический стаж истца не засчитан период работы в качестве.. . в.. . горномеханическом техникуме с.. . года, указав в решении должность истца как.. . в.. . горномеханическом техникуме, стаж которой составил на.. ... .

С решением УПФ в части не включения в стаж педагогической деятельности периода работы в качестве.. . в.. . горномеханическом техникуме (ныне.. . горный колледж) нельзя согласиться по следующим основаниям:

Судом установлено, что на основании распоряжения председателя профкома ПО «...» №.. . от.. . истец принята.. . в.. . горномеханический техникум, что подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д.7).

В.. . горномеханическом техникуме истец проработала до.. ., после чего распоряжением №.. . от.. . она уволена по собственному желанию, что также подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д.7).

Архивная справка №.. . от.. ., выданная администрацией Городского округа город.. . РБ, также свидетельствует о том что, истец была принята на работу в качестве.. ... . горномеханического техникума с окладом согласно штатному расписанию с.. . и уволена с работы по собственному желанию с.. . (л.д.14).

Из архивной справки №.. . от.. ., выданной администрацией Городского округа город.. . РБ, следует, что Дойникова работала в.. . горномеханическом техникуме и указана ее заработная плата за период работы с.. . по.. . на основании расчетно-платежных ведомостей по зарплате за указанный период (л.д.15).

Вместе с тем, в материалах дела представлена архивная справка №.. . от.. . (л.д.13), выданная администрацией Городского округа город.. . РБ о том, что Дойниковой Е.В., как руководителю кружка.. . горномеханического техникума предоставлен очередной отпуск и также Дойниковой, как руководителю художественной самодеятельности предоставлен отпуск по уходу за ребенком. На основании указанной архивной справки истцу и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Перечень документов, необходимых для назначения трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден совместным Постановлением Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Для назначения пенсии гражданин должен подать заявление о назначении соответствующего вида пенсии.

Если гражданину назначается трудовая пенсия по старости, то к заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) удостоверяющие личность, возраст, местожительство и принадлежность к гражданству, - паспорт гражданина Российской Федерации, а в случае его отсутствия - иные документы, подтверждающие указанные сведения;

2) о страховом стаже гражданина - трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования …

Из представленной трудовой книжки истца следует, что она была принята музыкальным руководителем в.. . горномеханический техникум и заработная плата ей выплачивалась согласно штатному расписанию.

Кроме того, в судебном заседании свидетели истца подтвердили о том, что она весь день работала в качестве.. .. Истец также пояснила, что она участвовала в работе педагогического совета, то есть истец занималась педагогической деятельностью. Указанное обстоятельство не было оспорено представителем ответчика.

Кроме того, судом также установлено, что в указанный период истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста.. . с.. . по.. . и в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста.. . с.. . по.. .. На то момент действовало разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, в п.7 которого указывалось, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им.. . лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности. Кроме того, в соответствии с п.15 Постановления Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости следует исходить из того, что если указанный период имеет место до.. . (времени вступления в законную силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»), с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, то он подлежит включению в стаж работы по специальности.

Суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что истец работала в качестве руководителя кружка в.. . горномеханическом техникуме, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что она работала.. . в течение полного рабочего времени, занималась педагогической деятельностью.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей истца о том, что в указанный период истец работала.. . в горномеханическом техникуме, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

Кроме того, свидетели истца представили копии трудовых книжек, из которых следует, что они работали в горномеханическом техникуме в тот же период, что и истец.

С учетом стажа работы, засчитанной УПФ РФ в городе.. .,.. . и времени работы в качестве.. ... . горномеханического техникума с.. . по.. . -.. ., стаж истца составляет.. ., что превышает установленный законом требуемый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, занимающимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Судом установлено, что при подаче искового заявления истец оплатила государственную пошлину в сумме.. . рублей. В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца понесенные расходы по оплате госпошлины в сумме.. . рублей.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что истец понесла расходы на оплату услуг представителя в сумме.. . руб., что подтверждается представленной квитанцией №.. . от.. . (л.д.30).

С учетом требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы на оплату юридических услуг в сумме.. . руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Дойниковой Е. В. удовлетворить частично.

     Признать решение Государственного Учреждения - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в городе.. . Республики Башкортостан №.. . от.. . незаконным в части отказа включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, период работы.. . в.. . горномеханическом техникуме с.. . по.. ..

Обязать ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в городе.. . РБ включить в стаж работы Дойниковой Е. В. период работы музыкальным руководителем в Кумертауском горномеханическом техникуме с.. . по.. . и назначить ей досрочную пенсию с.. ..

Взыскать с ГУ –Управление пенсионного Фонда РФ в городе.. . РБ в пользу Дойниковой Е. В. понесенные расходы на оплату услуг представителя в сумме.. . руб. и расходы по оплате госпошлины в размере.. . руб., всего.. . рублей, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский городской суд РБ в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующая

Решение вступило в законную силу 12 декабря 2011 года.