№ 2-92-2012г РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Кумертау 12 января 2012 года Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Газимуллиной Л.А. с участием истца Юламановой Ф.Ш., ее представителя - адвоката Чепурова Д.В., представившего удостоверение.. . и ордер.. . от.. ., представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ Саитбаталовой Р.Г., действующей на основании доверенности.. . от.. ., при секретаре Султановой Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юламановой Ф.Ш. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ о признании права на досрочную пенсию, УСТАНОВИЛ: Юламанова Ф.Ш. обратилась с иском к УПФ РФ в городе Кумертау о признании права на досрочную пенсию, мотивируя свои требования тем, что решением ГУ УПФ РФ в городе Кумертау.. . от.. . ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему не менее 25 лет педагогическую деятельность. При этом ответчик не засчитал в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы с.. . по.. . (2 года 5 мес. 10 дн.) в должности воспитателя в детском комбинате, с.. . по.. . - (4 года 5 мес. 20 дней) в должности учителя в.. .. С решением ответчика не согласна по следующим основаниям:.. . она была принята воспитателем в Детский комбинат.. . СМО «...» (Производственное строительное монтажное объединение), расположенный в поселке.. .. Указанный Детский комбинат являлся дошкольным учреждением общеразвивающего типа. Его деятельность осуществлялась в соответствии с Временным положением «О дошкольном учреждении». Функциями комбината являлись: сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; обеспечение интеллектуального и личностного развития ребёнка; забота об эмоциональном благополучии каждого ребёнка; взаимодействие с семьёй для обеспечения полноценного развития ребёнка. Детский комбинат в соответствии с Уставом обеспечивал уход и присмотр за детьми дошкольного возраста от 2 до 7 лет. Указанные обстоятельства подтверждаются Уставом названного учреждения, который по содержанию соответствовал Временному положению о дошкольном учреждении в РСФСР, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1991 года № 119. Действовавший на тот период времени Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О Государственных пенсиях в РСФСР», утверждённым Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 предусматривал такое наименование учреждений как «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли)». По смыслу и содержанию данной правовой нормы к детским дошкольным учреждениям следует относить и детский комбинат. Основанием для такого вывода служит анализ содержания Временного положения о дошкольном учреждении, которое не делало различий в наименовании таких учреждений, а делило лишь их на типы: общеразвивающие, компенсирующие, ухода, присмотра и оздоровления, комбинированные. Детский комбинат, в котором истица работала, по типу являлся общеразвивающим, что в принципе не имеет значения для решения вопроса о включении ее работы в названном учреждении в стаж, дающий право на назначение ей досрочной пенсии. Передача в феврале 1994 года Детского комбината № 181 на баланс Тюменского управления социально-культурных объектов и дошкольных учреждений АООТ «Сибнефтепровод» свидетельствует лишь о смене балансосодержателя дошкольного учреждения и не повиляло на характер и условия ее труда. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам. Пунктом 1.2 данного Списка предусмотрены такие учреждения как школы-интернаты всех наименований и гимназия-интернат. Полагает, что смешение данных наименований при сохранении целевой сути образовательного учреждения не позволяет ответчику ограничивать права на назначение досрочной пенсии лиц, работающих в учреждении и наименованием школа-интернат-гимназия. В судебном заседании истица Юламанова Ф.Ш. уточнила исковые требования. Просила приобщить к материалам дела дополнительное решение УПФ РФ в городе Кумертау.. .д от.. . и признать его незаконным в части невключения в период трудовой деятельности в качестве воспитателя в детском комбинате и периода работы учителем Кумертауской школы-интернат гимназии. Дополнительно пояснила, что в период работы воспитателем в детском комбинате.. . в поселке.. . она выполняла педагогические функции, детей готовили к обучению в школе. Школа-интернат была переименована в гимназию в связи с тем, что гимназия готовит детей с высоким уровнем профессиональной подготовки. Учебное заведение стало инновационным, в остальном - ничего не изменилось. Она как выполняла педагогические функции, так и продолжает их выполнять по настоящее время. Ее представитель адвокат Чепуров Д.В. исковые требования своего доверителя поддержал, привел доводы, указанные в иске. Представитель ответчика Саитбаталова Р.Г. исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения. Пояснила, что досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности производится в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при наличии у заявителя не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от их возраста. Списками должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам учреждения школа-интернат гимназия и детский комбинат не предусмотрены. Кроме того, представитель ответчика возражала против взыскания расходов за оказанные юридические услуги в размере 8000 руб. Считает указанную сумму завышенной и просит взыскать расходы в разумном пределе в соответствии со ст.100 ГПК РФ. Выслушав истца, ее представителя адвоката Чепурова Д.В., представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям: согласно подп.10 п.1 ст.28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости. Пунктом 3 названной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп.7-13 п.1 ст.28 Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, содержит в п.1 наименование должностей «Воспитатель» и в п.1 наименование учреждений «детские сады всех наименований, ясли-сад» и «образовательные учреждения для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом, в том числе, санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонением в развитии». Судом установлено, что.. . истица обратилась с заявлением в УПФ РФ в городе Кумертау о назначении ей досрочной трудовой пенсии, как лицу 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решениями УПФ РФ в городе Кумертау.. . от.. . (л.д.6),.. .д от.. . (л.д.94) в специальный стаж истицы не засчитан период ее работы в качестве воспитателя детского комбината.. . Производственного строительного монтажного объединения, расположенного в поселке.. ., и период работы в качестве учителя русского языка и литературы в Кумертауской школе-интернат гимназии. Стаж по представленным документам на.. . составляет 18 лет 06 месяцев 06 дней. Судом установлено, что.. . истица была принята на работу воспитателем в Детский комбинат.. . Производственного строительного монтажного объединения, расположенное в поселке.. .. Указанное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки (запись под порядковым номером 12 (л.д.11). В соответствии с Уставом, указанный детский комбинат являлся дошкольным учреждением общеразвивающего типа (л.д.17-21). Устав детского комбината по своему содержанию соответствовал Временному положению о дошкольном учреждении в РСФСР, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1991 года № 119 (л.д.22-26). Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, утратившего силу на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, который действовал на момент трудовой деятельности Юламановой Ф.Ш., предусмотрены учреждения: детские дошкольные учреждения всех типов, внешкольные учреждения, школы всех типов и наименований. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 установлена тождественность функций детского комбината функциям яслей-сада, работа в котором дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, суд считает, что требование истицы о включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическому работнику периода работы в качестве воспитателя в детском комбинате № 181 законно и обоснованно. Требование истицы в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода работы истицы в качестве учителя русского языка и литературы в школе-интернате гимназии также подлежит удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с п.1.2 Списка должностей и учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж педагогической деятельности для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрены к зачету в специальный стаж педагогической деятельности работа в школах-интернатах, школах - интернатах всех наименований, гимназиях-интернатах. Судом установлено, что.. . истица принята в порядке перевода в.. . учителем русского языка и литературы (запись в трудовой книжке под порядковым номером 19 (л.д.13), где она проработала по.. .. Согласно исторической справке.. . от.. . (л.д.29).. ... . переименована в.. .. Приказом.. . от.. ... . обучения переименована в.. .. На основании приказа.. .о/д от.. ... . в.. .». В соответствии со справкой.. . от.. ., выданной.. . (л.д.28) с.. . по.. . истица работала в течение полного рабочего времени в должности учителя русского языка и литературы в.. .. Из устава Кумертауской школы-интерната гимназии с башкирским языком обучения, утвержденного Министерством народного образования РБ.. ., усматривается, что в школе-интернате-гимназии обучаются дети. Пунктом.. . указанного устава предусмотрено получение детьми при окончании 2-й ступеней гимназии свидетельства о неполном среднем образовании, при окончании 3-й ступени гимназии - аттестата о среднем образовании. Для детей, обучающихся в школе-интернате-гимназии установлено максимальное количество обязательных учебных часов в неделю составляет от 25 до 35 часов, что подтверждает факт того, что школа-интернат-гимназия является общеобразовательным учебным заведением для детей (л.д. 30-44). Учитывая, что в период времени с.. . по.. . истица осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учебном заведении для детей полный рабочий день, что тождественно по функциям, условиям и характеру тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, суд приходит к выводу о том, что требование истицы о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии педагогическим работникам с.. . по.. . является законным и обоснованным. Ответчиком не оспорен факт того, что истица работала учителем русского языка и литературы в Кумертауской школе-интернате-гимназии, являющейся общеобразовательным учреждением, и обучала детей. С учетом стажа работы, засчитанного УПФ РФ в городе Кумертау 18 лет 06 месяцев 05 дней, периода работы в должности воспитателя в детском комбинате.. . Производственного строительного монтажного объединения с.. . по.. . – 02 года 05 месяцев 10 дней, периода работы учителем русского языка и литературы в.. . с.. . по.. . – 04 года 05 месяцев 20 дней, стаж истицы составляет 25 лет 05 месяцев 05 дней, что превышает установленный законом требуемый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, занимающимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Судом установлено, что при подаче искового заявления истица оплатила государственную пошлину в сумме.. . рублей. В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истицы понесенные расходы по оплате госпошлины в сумме.. . рублей. В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Судом установлено, что истица понесла расходы на оплату услуг представителя в сумме.. . руб., что подтверждается представленной квитанцией.. . от.. . (л.д.5). С учетом требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истица понесенные расходы на юридические услуги в сумме.. . руб., в остальной части иска отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Юламановой Ф.Ш. удовлетворить частично. Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в городе Кумертау.. ./д от.. . в части отказа во включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы Юламановой Ф.Ш. воспитателем в детском комбинате и период работы учителем в школе-интернате-гимназии.. .. Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ включить в специальный стаж Юламановой Ф.Ш., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельность в учреждениях для детей период работы в качестве воспитателя в детском комбинате.. . Производственного строительного монтажного объединения «...» с.. . по.. ., период работы учителем в.. . с.. . по.. .. Обязать Управление пенсионного Фонда РФ в городе Кумертау назначить Юламановой Ф.Ш. досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с.. .. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ в пользу Юламановой Ф.Ш. расходы по оплате государственной пошлины в сумме.. . рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере.. . руб., всего.. .) рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Кумертауский городской суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья подпись Верно. Судья Л.А. Газимуллина Решение не вступило в законную силу. Судья Л.А. Газимуллина Секретарь суда Д.Р. Рамазанова