№ 2-116/2012г РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Кумертау 10 февраля 2012 года Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Ахметовой О.И. при секретаре судебного заседания Деминой Е.В. с участием помощника прокурора города Кумертау Кочетовой И.С. истца Козловой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора.. . в интересах Козловой Н.В. к Администрации Городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: Прокурор.. . обратился с иском в интересах Козловой Н.В. к Администрации Городского округа город Кумертау РБ, Правительству Республики Башкортостан о предоставлении последней жилого помещения по договору социального найма вне очереди на территории.. . общей площадью в пределах социальной нормы, не менее 14 кв.м., мотивируя свои требования тем, что прокуратурой.. . проведена проверка обращения Козловой Н.В. по факту нарушения ее права на получение жилого помещения. Проверкой установлено, что Козлова Н.В... . года рождения, относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения не имеет. С августа.. . года по август.. . года воспитывалась в Кумертауской школе-интернате.. . для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, находилась на полном государственном обеспечении. Решением Кумертауского городского суда РБ от.. . установлен факт отсутствия у Козловой Н.В. родительского попечения с момента рождения по.. ., то есть до окончания государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональный лицей.. .. Козлова Н.В включена в список лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, на основании постановления администрации.. ... . от.. .. Членом семьи Козловой Н.В. является ее дочь ХХХ.. . года рождения. Статьей 40 Конституции Российской Федерации регламентировано право каждого на жилище. В соответствии со ст.57 ч.2 п.2 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В нарушение требований закона, Козлова Н.В. с.. . жилой площадью не обеспечена. Обязанность обеспечить Козлову Н.В. социальным жильем вне очереди в силу положений Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федерального законна «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и ряда иных подзаконных актов, возложена на органы исполнительной власти по месту жительства за счет средств субъектов Российской Федерации. В последующем прокурор уточнил заявленные исковые требования, просил обязать Правительство Республики Башкортостан выделить администрации городского округа.. . денежные средства на приобретение жилого помещения для Козловой Н.В. Обязать Администрацию городского округа.. . обеспечить Козлову Н.В. жилым помещением по договору социального найма вне очереди на территории.. . РБ общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья, предусмотренной Постановлением Правительства РБ № 200 от 20 июля 2007 года «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Решением Совета муниципального образования Машиностроитель.. . от.. ... . «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения» - не менее 14 квадратных метров. В судебном заседании прокурор Кочетова И.С. поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме. Истец Козлова Н.В. просила предоставить жилое помещение с учетом интересов ее несовершеннолетнего ребенка – ХХХ,.. . года рождения. Представитель ответчика администрации Городского округа город Кумертау РБ Билалова А.К. представила письменный отзыв на исковое заявление в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствии, по существу дела просила исковые требования, заявленные прокурором в интересах Козловой Н.В. оставить без удовлетворения на том основании, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Администрации муниципальных районов и городских округов предоставляют в Министерство образования РБ списки детей-сирот, не имеющих закрепленных жилых помещений и поставленных на учет для предоставления жилых помещений, заявки на выделение лимитов капитальных вложений для обеспечения жильем детей-сирот. Обеспечение жильем детей-сирот будет производиться по мере поступления денежных средств из Бюджета Республики Башкортостан в порядке очередности постановки на учет. Представитель ответчика Правительства Республики Башкортостан в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения иска извещен надлежащим образом. Представитель 3-го лица Министерства экономического развития РБ в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения иска извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Представитель 3-го лица Министерства образования РБ Бадертдинов Т.Ф., действующий на основании доверенности.. . от.. ., представила письменный отзыв.. . от.. ., в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований на том основании, что в соответствии с Постановлением Министерства образования РБ сформирован сводный список (банк данных) детей-сирот, не имеющих закрепленных жилых помещений и поставленных в установленном порядке на учет для предоставления жилых помещений по состоянию на.. ., где Козлова Н.В. состоит на учете для получения жилого помещения... . Министерством была подана ежегодная заявка.. . на выделение лимитов капитальных вложений для обеспечения жильем детей-сирот в Министерствао кономического развития РБ в которую включена Козлова Н.В., просил рассмотреть иск в отсутствие представителя Министерства образования РБ. Представитель 3-го лица Министерства финансов РБ в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения иска извещены надлежащим образом. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на жилище. Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливается государственная гарантия социальной защиты. Согласно ст.57 ч.2 ЖК РФ вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания их в образовательных и иных учреждениях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ. В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно статье 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 N 188-з "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 N260-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан (по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в ред. Законов РБ от 06.11.2007 N 483-з, от 31.10.2011 N 451-з). Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей регламентирован Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 200 от 20 июля 2007 года «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которым постановлено: Финансирование расходов по предоставлению администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан жилых помещений детям-сиротам осуществляется за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Башкортостан на капитальные вложения; перечисление средств в бюджеты муниципальных образований производится исходя из общей площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящего Постановления, и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в муниципальных районах, городских поселениях и городских округах Республики Башкортостан, ежеквартально утверждаемой Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан, но не более фактической стоимости предоставляемого жилья. Финансирование расходов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам осуществляется путем перечисления средств бюджета Республики Башкортостан в доход бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на основании следующих документов: распоряжения Правительства Республики Башкортостан о распределении лимитов капитальных вложений, предусмотренных на указанные цели, между администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан; заявки Министерства образования Республики Башкортостан, сформированной по соответствующим заявкам администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, на выделение средств из бюджета Республики Башкортостан на финансирование указанных расходов с указанием детей-сирот - получателей государственной поддержки; документов, подтверждающих стоимость жилья, предоставляемого детям-сиротам, (банка данных) детей-сирот, не имеющих закрепленных жилых помещений и поставленных в установленном порядке на учет для предоставления жилых помещений, для представления последним в Министерство экономического развития Республики Башкортостан заявки на выделение лимитов капитальных вложений для обеспечения жильем детей-сирот, а в Министерство финансов Республики Башкортостан - заявки (Министерства образования Республики Башкортостан) на выделение средств из бюджета Республики Башкортостан на финансирование указанных расходов. Обеспечение вне очереди жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от недостаточности бюджетных средств и соблюдения очередности лиц, состоящих в списке на получение жилого помещения вне очереди. Вступившим в законную силу решением Кумертауского городского суда РБ от.. . установлен факт отсутствия у Козловой Н.В. родительского попечения с момента рождения –.. . до.. . На основании решения Исполнительного комитета.. . совета народных депутатов.. . от.. ... . Козлова Н.В. определена в дом грудника. По путевке Министерства просвещения БАССР.. . от.. . направлена в Кумертауский детский дом. Согласно справке.. . Козлова Н.В. находилась в.. . с августа.. . года по август.. . года. Согласно справке из Профессионального лицея.. . от.. ... . Козлова Н.В. в период с.. . по.. . проживала в ученическом общежитии. По сообщению Отдела народного образования от.. ... . жилая площадь за Козловой Н.В. не закреплялась. Согласно сведениям из БТИ, УФРС Козлова Н.В. жилое помещение в собственности не имеет. ... Козлова Н.В. окончила.. .. Постановлением администрации.. . РБ.. . от.. . Козлова Н.В. включена в список граждан, имеющих на право получения жилых помещений во внеочередном порядке. Согласно свидетельству о рождении II-ар.. . от.. . у Козловой Н.В. имеется несовершеннолетний ребенок – ХХХ,.. . года рождения. Согласно справке о составе семьи Козлова Н.В. проживает вместе со своей дочерью. В настоящее время Козлова Н.В. не обеспечена жилым помещением, вместе с ребенком проживает в общежитии по.. . комнате площадью 12,4 кв.м., в том числе жилой площадью 7,8 кв.м. На праве собственности, социального найма жилых помещений не имеет, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Кумертауского межрайонного филиала ГУП Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Козлова Н.В, в силу статьи 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, окончила пребывание в образовательном учреждении профессионального образования, имеет право на обеспечение вне очереди жилым помещением по договору социального найма с учетом совместно проживающих членов семьи в пределах нормы, предусмотренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 200 от 20июля 2007 года «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Постановлением Правительства РБ от 21.01.2011 N 7, то есть площадью не ниже установленной в соответствующем муниципальном образовании нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Поскольку порядок финансирования расходов по предоставлению администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан жилых помещений детям-сиротам определен рядом нормативных актов и осуществляется в установленном порядке, соответственно исковые требования прокурора в части обязании Правительства Республики Башкортостан выделить администрации.. . денежные средства на приобретение жилого помещения для Козловой Н.В. удовлетворению не подлежат. Суд считает достаточным указание в судебном решении на источник финансирования расходов на приобретение соответствующего жилья. Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора.. . в интересах Козловой Н.В. удовлетворить частично. Обязать Администрацию городского округа.. . Республики Башкортостан предоставить Козловой Н.В.,.. . года рождения, по договору социального найма жилое помещение на территории.. . Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленной в.. . Республики Башкортостан нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма с учетом членов семьи: дочери ХХХ,.. . года рождения. В удовлетворении исковых требований к Правительству Республики Башкортостан об обязании выделить Администрации городского округа.. . Республики Башкортостан денежные средства на приобретение жилого помещения для Козловой Н.В.,.. . года рождения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Жалоба подается через Кумертауский городской суд Республики Башкортостан. Председательствующая Решение не вступило в законную силу.