№ 2-194/2012г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау                                12 марта 2012 года

Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Ахметовой О.И.

при секретаре судебного заседания Деминой Е.В.

с участием истицы Филоновой Н.М.

представителя ответчика Вахитовой Е.П., представившей доверенность от.. ... .,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филоновой Н.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Башкортостан по.. . и.. . о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»

УСТАНОВИЛ:

    Филонова Н.М. обратилась с вышеуказанными исковыми требованиями к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Башкортостан по.. . и.. . по тем основаниям, что в период с.. . по.. . работала в Башкирском производственном объединении молочной промышленности. На основании приказа.. . от.. . по предприятию была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» с вручением удостоверения. В настоящее время получает пенсию по старости с августа.. . года. В ноябре.. . года обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». В удовлетворении заявления было отказано на том основании, что Башкирское производственное объединение молочной промышленности, выдавшее нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года», к числу перечисленных в подпункте «а» пункта 4 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» органам не относится, поэтому данная награда не учитывается при присвоении звания «Ветеран труда». Такой отказ истица считает не законным, противоречащий положениям статьи 7 Закона Республики Башкортостан от.. . № ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил», Постановления Правительства Республики Башкортостан от.. ... . «О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и вороженных сил», утверждающего Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». Согласно подпункту «а» пункта 1 указанного Положения звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденом и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Знак «Победитель социалистического соревнования» был учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от.. . утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, в пункте 2 которого указано, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Понятие «ведомственный знак отличия» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде. Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству. Следовательно, если знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года», врученный в 1980 году, рассматривался как ведомственный знак отличия в труде, таковым он остается и в настоящее время, что дает законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».

    В судебном заседании истица Филонова Н.М. уточнила заявленные исковые требования, просила признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда» по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика Вахитова Е.П. возражала по заявленным исковым требованиям, просила оставить их без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии о статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

    Согласно статье 7 Закона Республики Башкортостан от 13 октября 1994 года № ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил» в Республике Башкортостан ветеранами труда являются, в том числе лица награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

    Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272 «О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и вороженных сил», утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно подпункту «а» пункта 1 указанного Положения звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденом и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Знак «Победитель социалистического соревнования» учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 08 апреля 1977 года утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования», пунктом 2 которого определено, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

    В подтверждение своего права на получение звания «Ветеран труда» истица Филонова Н.М. представила удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1980 года» от.. .. В удостоверении указывается, что истица награждена от имени Министерства и ЦК профсоюза. Знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

    Как следует из вышеприведенных правовых норм в указанный период награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия, поэтому знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года» необходимо учитывать при решении вопроса о присвоении Филоновой Н.М. звания «Ветеран труда»

    Разрешая довод представителя ответчика Вахитовой Е.П. о том, что из удостоверения невозможно установить фамилию, имя, отчество, должность лица, подписавшего удостоверение, не представлено решение о награждении, потому представленное истицей удостоверение не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда» судом установлено следующее.

    Из ответа Управления по делам архивов Республики Башкортостан от.. ... ./сп следует, что в документах фондов Башкирского областного совета профсоюзов и обкома профсоюза рабочих пищевой промышленности сведений о награждении Филоновой Н.М. знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» не обнаружено виду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив.

    Однако факт награждения истицы подтверждается записью в трудовой книжке.. . в разделе «сведения о поощрениях и награждениях» от.. .. Запись в трудовой книжке удостоверена инженером отдела кадров предприятия, подпись скреплена печатью, имеется указание на приказ.. . от.. ., как на основание внесения записи в трудовую книжку истицы.

    Исследовав приведенные доказательства в совокупности, суд считает, что истица Филонова Н.М. действительно была награждена ведомственным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» от.. ..

    Из трудовой книжки следует, что трудовой стаж Филоновой Н.М. составляет более 35 лет.

    При таких обстоятельствах, исковые требования Филоновой Н.М. подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Филоновой Н.М. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Жалоба приносится через Кумертауский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий

Решение не вступило в законную силу.