№ 2-611/2011 решение по иску Голованова Н.П. к Гос. учреждению - УПфРФ о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ..., и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



№ 2-611/2011.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау         22 июня 2011 года

Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Коваленко Л.П.

с участием истца Голованова Н.П.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в.. . Саитбаталовой Р.Г., действующей на основании доверенности.. .,

при секретаре Гусаренковой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голованова Н.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в.. . о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении определенного периода работы в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии, и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

    Голованов Н.П. обратился с указанным выше иском, указав, что с.. . года по.. . год он работал.. . на заводе «Искра» ОАО «Искра». Им осуществлялась.. .. С ОАО «Искра» ему была выдана справка, уточняющая особый характер работы во вредных условиях труда от <дата> о том, что он полный рабочий день работал в качестве.. ., то есть по профессии, предусмотренной Списком №1. По периоду работы с <дата> по <дата> на заводе «Искра» справка ему не выдавалась, так как это предприятие было реорганизовано, при этом ОАО «Искра» является правопреемником завода «Искра» и все документы по основной деятельности личному составу завода «Искра» были переданы в государственный архив <адрес> <адрес>. Таким образом, имея необходимый стаж во вредных условиях и достигнув возраста.. . лет, он обратился в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии. Однако, решением УПФ от <дата> ему было отказано в назначении такой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку №1. В частности, УПФ не засчитан в специальный стаж период его работы в должности.. . завода «Искра», при этом в своем решении УПФ не отрицает, что его профессия формовщик на заводе «Искра» относится к Списку №1. В архивных копиях, подготовленных на основании его лицевых счетов, конкретно отражено, сколько часов им отработано за каждый месяц.. . годов в качестве.. . и что за работу во вредных условиях труда ему производилась доплата. Предприятие в указанные периоды времени (....) работало в 8-ми часовом режиме.

В судебном заседании истец Голованов Н.П. исковые требования поддержал, привел доводы, указанные в иске. Пояснил, что в.. . году он был принят на завод «Искра».. ., <дата> уволен переводом в НПО «Союз-Искра» и <дата> принят в НПО «Союз-Искра» переводом.. ., откуда уволен <дата>. УПФ засчитало ему в специальный стаж период с <дата> по <дата>, но не засчитало период с.. . года по <дата>, хотя он выполнял одну и ту же работу в цехе <номер>, в течение полного рабочего дня, ему производили доплату за вредные условия труда.

Представитель ответчика – Саитбаталова Р.Г. исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Голованова, привела доводы, изложенные в письменном отзыве.

Свидетель З. пояснил суду, что он работает.. . Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности в.. . и им по заявлению Голованова Н.П. проводилась экспертиза первичных документов по условиям труда формовщиков ОАО «Искра». В ходе проведения экспертизы подтвердилась постоянная, в течение 8-часового рабочего дня занятость Голованова в качестве.. . цеха <номер> с <дата> по <дата>, соответственно общий трудовой специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет 10 лет 2 месяца. Оснований для отказа Голованову в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту на льготных условиях не имеется.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     В соответствии со ст.56 ч.1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, при этом, в соответствии со ст.57 ч.1 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. Согласно ст.195 ч.2 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.2 п.1, п.2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком № 2 разделом XIV, подразделом 1 «Литейное производство» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются формовщики ручной формовки, формовщики машинной формовки и формовщики по выплавляемым моделям. Списком 1 раздел Х1, позиция 1110100а-19430 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для формовщика ручной формовки, участвующего в литье.

    

Судом установлено, что <дата> Голованов был принят на завод «Искра».. ., цеха <номер> (л.д.10). В трудовой книжке Голованова, после записи о приеме на работу сделана запись о том, что в.. . году завод «Искра» переименован в ОАО «Искра». <дата> Голованов уволен с занимаемой должности.

Согласно архивной справке № <номер> от <дата> (л.д.16), в фонде <номер> ОАО «Искра», являющегося правопреемником завода «Искра», в приказах по личному составу за.. . годы сохранились записи: «Голованова Н.П. с <дата> принять.. ., цех <номер>, с доплатой за вредные условия труда» (приказ от <дата> <номер>-к пункт 10), и запись об увольнении Голованов с <дата>

<дата> Голованов Н.П. обратился с заявлением в УПФ по.. . о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением <номер> от <дата> ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по мотиву: в специальный стаж не засчитан период работы с <дата> по <дата> ( 2 года 0 месяцев 9 дней) в должности.. ., так как документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных разделом XIV Списка №2 (формовщик машинной формовки, ручной формовки по выплавляемым моделям), и предусмотренных в позиции 1110100а-19430 раздела XI Списка № 1 ( л.д.6).

    Таким образом, ответчиком не оспаривается тот факт, что профессия.. ., кем работал на заводе «Искра» Голованов, относится к Спискам должностей, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Однако, с решением УПФ в части невключения в специальный периода работы с <дата> по <дата>, поскольку не доказана документально постоянная занятость Голованова в течение полного рабочего дня нельзя согласиться по следующим основаниям.

    Изначально, Голованов был принят на работу.. . с доплатой за вредные условия труда.

    Истец указал, что в период, который УПФ не включило в специальный стаж, он продолжал, как и ранее работать в цехе <номер> завода, а затем – ОАО «Искра», выполнял ту же работу, что и ранее, в течение полного рабочего дня, ему производили доплату за вредные условия труда. Указанное утверждение истца подтверждается показаниями свидетеля З., заключением экспертизы и не опровергнуто ответчиком.

    Из заключения независимой экспертизы труда <номер> следует, что в цехе <номер> ОАО «Искра» имелся литейный цех, на котором формовщики, участвующие в литье, выполняли разливку металла из ручных ковшей в формы при занятости полный рабочий день (п. 3 Перечня ОАО «Искра»). При этом в указанном Перечне отмечено, что профессия формовщика относится к Выпуску 2 ЕТКС. Общероссийским классификатором профессий ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года №367 предусмотрена профессия формовщик ручной формовки, для которой необходимо применять Выпуск 2 ЕТКС. В соответствии с Выпуском 2 ЕТКС Часть 1 Раздел "Литейные работы" формовщик ручной формовки осуществляет работу по формовке вручную в почве или в опоках сложных отливок по разъемным и скелетным моделям, шаблонам, образцам. Формует многотелые и тонкостенные отливки. Формует детали, подвергающиеся обработке разных типов, испытанию под давлением и эмалированию. Осуществляет сборку и изготовление сложных форм на специальном креплении. Выполняет работу по прошпиливанию, окраске и креплению форм для сложных и крупных отливок и отливок индивидуального производства (§ 156).

Из представленных на экспертизу архивным отделом администрации городского округа <адрес> лицевых счетов Голованова Н.П. (табельный <номер>) установлено, сколько им конкретно с.. . года по.. . года отработано времени (например, за.. . отработано 160 часов, за.. . - 166 часов, за.. . - 159 часов и т.д.).

При продолжительности рабочего времени в ОАО «Искра» равной 8-ми часам/день получается, что Голованов Н.П. был занят в качестве формовщика от 20 до 22 рабочих дней в месяц (в зависимости от месяца). При этом из лицевых счетов за.. . годы следует, что заработная плата Голованову Н.П. начислялась за полностью отработанный месяц, информация о том, что в указанный период ему производилась какая-либо доплата за совмещение (совместительство) профессии отсутствует, что является документальным основанием, подтверждающим постоянную занятость Голованова Н.П. в течение полного рабочего дня. Исключением является период простоя в.. . г. (48 часов (или 8 дней) оформлены простоем не по вине работника).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список №2, в соответствии с которым, формовщикам ручной формовки, участвующим в литье предоставляется право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (Раздел XI. Металлообработка подраздел 1 «Литейное производство», код 11 ЮЮОа-19430).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является
трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.6 «Правил»).

В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (п. 4 «Правил»),

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5 «Правил»).

В Разъяснении №5 (п. 5), утвержденном Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №29 указывается, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Запись в трудовой книжке Голованова Н.П. по периоду его работы в качестве.. . цеха <номер> ОАО «Искра» с <дата> по <дата> соответствует вышеуказанному Списку <номер>, что также подтверждается «Перечнем профессий ОАО «Искра». Постоянная занятость Голованова Н.П. в качестве формовщика литейного участка цеха <номер> в указанный период подтверждается его лицевыми счетами.

В связи с изложенным, эксперт пришел к заключению о том, что общий трудовой специальный стаж, при постоянной занятости Голованова Н.П. во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, составляет 10 лет 2 месяца при требуемом не менее 7 лет 6 месяцев. Общий страховой стаж составляет свыше 25 лет, что соответствует требованиям необходимым для досрочного назначения трудовой пенсии. Право на досрочную трудовую пенсию на льготных условиях по Списку №2 Головановым Н.П. приобретено <дата>, то есть при достижении возраста.. . лет.

     При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исследованные в судебном заседании доказательства являются достаточными для того, чтобы установить, что истец Голованов Н.П. в период с <дата> по <дата> в течение полного рабочего дня был занят работой формовщика, участвующего в литье, в цехе <номер> завода, а затем ОАО «Искра».

С учетом указанного периода работы (2 года 9 дней), его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда составляет 10 лет 2 месяца, что позволяет ему назначить досрочную трудовую пенсию как лицу, имеющему 7 лет 6 месяцев специального стажа для мужчин на работах с тяжелыми условиями труда.

     Согласно п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня возникновения права на нее. Голованов Н.П. обратился за назначением пенсии <дата>, следовательно, с этого дня ему должна быть назначена пенсия.

     Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Голованова Н.П. удовлетворить.

    

Признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <номер> от <дата> незаконным в части не включения в специальный стаж период работы в должности формовщика с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ в.. . включить в специальный стаж Голованова Н.П., дающий право на назначение досрочной пенсии с тяжелыми условиями труда, период работы в должности.. . с <дата> по <дата>, назначить досрочную пенсию с <дата>.

     Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующая

Решение вступило в законную силу 20 сентября 2011 года.