№ 2-76/2012 решение по иску Романова С.П. к Администрации городского округа.. . о признании права собственности на земельный участок и объект незавершенного строительства



№ 2-76/2012г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кумертау                                02 февраля 2012 года

Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

с участием истца Романова С.П.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова С.П. к Администрации городского округа.. . о признании права собственности на земельный участок и объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Романов С.П. обратился в суд с иском к Администрации ГО.. . о признании права собственности на земельный участок и объект незавершенного строительства, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с постановлением главы Администрации.. . от.. ... . между ним и Администрацией.. . заключен договор аренды земель населенных пунктов.. . от.. .. В соответствии с вышеуказанным постановлением главы Администрации.. . и договором аренды от.. . земельный участок, расположенный по адресу:.. . предоставлен ему для строительства и обслуживания жилого дома. С.. . года по настоящее время на указанном земельном участке им построена летняя кухня. В связи с тем, что по истечении установленного договором срока аренды земельного участка ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор в соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ считается заключенным на неопределенный срок. На объект незавершенного строительства – летнюю кухню им получен кадастровый паспорт от.. . и технический паспорт, составленный по состоянию на.. .. Данное строение расположено на земельном участке, предоставленном ему в аренду для целей строительства и обслуживания жилого дома. В соответствии с градостроительным заключением от.. . размещение летней кухни отвечает требованиям Республиканских нормативов градостроительного проектирования РБ, утвержденных Постановлением Правительства РБ от.. ... .. Возможно дальнейшее оформление права собственности на вышеуказанный объект. В настоящее время ему требуется признать право собственности на летнюю кухню и вышеуказанный земельный участок, после чего он сможет в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться своим земельным участком и строением. Просит признать за ним право собственности на летнюю кухню и земельный участок, расположенные по адресу:.. ..

В судебном заседании Романов С.П. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации ГО г. Кумертау, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 59), в суд не явился, представил отзыв в котором не возражает против признания права собственности за истцом на летнюю кухню, в части признания права собственности за истцом на земельный участок просит отказать.

Представитель третьего лица отдела по г. Кумертау Управления Росреестра по РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 60), в судебное заседание не явился, ранее представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии (л.д. 47).

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ст. 218 указанного Кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:

1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливается, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае необходимо также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что постановлением главы Администрации.. . от.. ... . за Романовым С.П. закреплен земельный участок площадью 0, 0951 кв.м для строительства и обслуживания жилого дома по адресу:.. . на условиях аренды сроком на пять лет (л.д. 22).

На основании указанного постановления главы Администрации.. ... . между Администрацией.. . и Романовым С.П. заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу:.. . сроком на пять лет (л.д. 16 – 21). Данный договор аренды зарегистрирован в Кумертауском отделе Управления Росреестра по РБ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 62).

Согласно кадастрового плана земельного участка от.. ., расположенного по адресу:.. . указанный земельный участок предназначен для строительства и обслуживания жилого дома (л.д. 5 – 6).

Таким образом, спорный земельный участок приобретен Романовым С.П. в аренду после вступления в силу Земельного кодекса РФ, следовательно, может быть получен истцом на основании возмездного договора. Между тем, из пояснений Романова С.П. в суде следует, что он желает приобрести указанный земельный участок в собственность безвозмездно. Администрация ГО.. . возражает против признания за Романовым С.П. права собственности на указанный земельный участок.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания права собственности за Романовым С.П. на спорный земельный участок не имеется, а потому требования истца о признании за ним права собственности на указанный земельный участок подлежат отклонению.

Также Романовым С.П. заявлено требование о признании за ним права собственности на объект незавершенный строительством.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу:.. . Романовым С.П. возведен объект незавершенный строительством в виде летней кухни (литера Г), площадью 23, 3 кв.м, что подтверждается техническим паспортом на нежилое здание от.. . и кадастровым паспортом здания (л.д. 9 – 15, 8).

Согласно градостроительного заключения от.. . размещение летней кухни по адресу:.. ., отвечает требованиям Республиканских нормативов градостроительного проектирования РБ, утвержденных Постановлением Правительства РБ от 13 мая 2008 года № 153. Возможно дальнейшее оформление права собственности на вышеуказанный объект (л.д. 25 – 28).

Собственник индивидуального жилого дома, расположенного по адресу:.. . А. претензий на ранее построенные строения в виде летней кухни не имеет (л.д. 29).

Право собственности на объект незавершенный строительством летнюю кухню по вышеуказанному адресу в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за кем-либо не зарегистрировано (л.д. 31).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил при возведении летней кухни Романовым С.П. не допущено, указанный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также владелец соседнего домовладения претензий к Романову С.П. не имеет, а потому требования истца о признании за ним права собственности на объект незавершенный строительством летнюю кухню подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ч. 4 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Романова С.П. к Администрации ГО.. . о признании права собственности на земельный участок и объект незавершенного строительства – удовлетворить в части.

Признать за Романовым С.П. право собственности на объект незавершенный строительством летнюю кухню (литер Г), площадью застройки 23, 3 кв.м, расположенный по адресу:.. ... ..

В удовлетворении исковых требований Романова С.П. в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кумертауский городской суд РБ.

Председательствующий подпись

Верно. Судья                        Н.Р.Идиятова

Решение вступило в законную силу 11 марта 2012 года

Судья                            Н.Р.Идиятова

Секретарь судебного заседания            Ю.В.Иванова