№ 2-331/2012 решение по иску прокурора.. . в защиту интересов неопределенного круга лиц к Закарину А.Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами



№ 2-331/2012г

             РЕШЕНИЕ

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Кумертау                            26 апреля 2012 года

Кумертауский городской суд РБ в составе:

председательствующей судьи Газимуллиной Л.А.

с участием прокурора Шарафутдинова Р.Я.,

при секретаре Султановой Э.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора.. . в защиту интересов неопределенного круга лиц к Закарину А.Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

            

    УСТАНОВИЛ:

Прокурор.. . в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Закарину А.Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свое требование тем, что прокуратурой.. . проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения. В силу ст.23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Статьей 28 Закона определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Прокуратурой.. . выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. Так, в ходе проведенной проверки установлено, что Закарин А.Р., имеющий право управления транспортными средствами и получивший.. . в ОГИБДД ОВД по городу Кумертау удостоверение на право управления транспортными средствами серии.. ., с.. ., состоит на учете у.. ... . с диагнозом.. . «. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «...» является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права Закарина А.Р. на управление транспортными средствами. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебном заседании прокурор Шарафутдинов Р.Я. требование прокурора поддержал, просил их удовлетворить.

    

Ответчик Закарин А.Р. в судебное заседание не явился, хотя надлежаще и своевременно был извещен о времени и месте рассмотрения дела, письменных возражений на иск не представил.

Третье лицо представитель ОГИБДД ОВД по городу Кумертау в судебное заседание не явился, хотя надлежаще и своевременно был извещен о времени и месте рассмотрения дела, письменных возражений на иск не представил.

Суд, выслушав прокурора Шарафутдинова Р.Я. исследовав материалы дела, считает, что исковое требование прокурора.. . подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст.23 ч.ч.1,2 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст.28 ч.1 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

- истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

- ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

- лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «наркомания» является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.

Больные ….допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Наличие у ответчика, в настоящее время диагноз ".. ." означает, что он имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В суде установлено, что Закарин А.Р., имеющий право управления транспортными средствами, получивший.. . в ОГИБДД ОВД по городу Кумертау удостоверение на право управления транспортными средствами серии.. ., с.. . состоит на учете у.. . в.. .» городского округ.. . РБ с диагнозом.. .», что подтверждается справкой.. .» городского округа.. . РБ, согласно которой Закарин А.Р. состоит на учете в.. . с.. . ( л.д.4); информацией для внесения в базу ОГИБДД ОВД по городу Кумертау, согласно которой Закарину А.Р... . выдано водительское удостоверение серии.. . ( л.д.5).

Таким образом, судом установлено, что ответчик страдает ….. Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989г. №555 лицо, страдающее наркоманией, к управлению транспортным средством может быть допущено только после лечения и снятия его с учета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действие водительского удостоверения на управление транспортными средствами серии.. ., выданное Закарину А.Р. ОГИБДД ОВД по городу Кумертау.. ., предоставляющего право управления транспортными средствами, подлежит прекращению до устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого прекращения, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Доказательств наличия оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины ответчиком суду не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое требование прокурора.. . удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения на управление транспортными средствами серии.. ., выданное Закарину А.Р. ОГИБДД ОВД по городу Кумертау.. ., предоставляющего право управления транспортными средствами до устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого прекращения, подтвержденное медицинским заключением.

Взыскать с Закарина А.Р. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение одного месяца, со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующая подпись

Верно. Судья                            Л.А. Газимуллина

Решение не вступило в законную силу

Судья                                Л.А. Газимуллина

Секретарь судебного заседания                Э.И. Султанова