№ 2-473/2012 решение по иску Мифтаховой М.Г. к ГАУ социального обслуживания населения « Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. .» о признании увольнения незаконным, восстановлении ее на работе



№ 2-473/2012г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2012 года город Кумертау

Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Газимуллиной Л.А.

с участием помощника прокурора города Кумертау Кочетовой И.С.

истца Мифтаховой М.Г.

представителей ответчика ГАУ « Республиканский центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. .» в лице Ахметовой Р.Р., действующей на основании доверенности.. . от.. ., Мукминшиной Г.Р., действующей на основании доверенности.. . от.. ..

при секретаре Султановой Э.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мифтаховой М.Г. к Государственному автономному учреждению социального обслуживания населения « Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. .» о признании увольнения незаконным, восстановлении ее на работе в прежней должности и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, признании трудового договора от.. . заключенным на неопределенный срок.

УСТАНОВИЛ:

Мифтахова М.Г. обратилась в суд с иском Государственному автономному учреждению социального обслуживания населения « Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. .» о признании увольнения незаконным, восстановлении ее на работе в прежней должности и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, признании трудового договора от.. . заключенным на неопределенный срок, мотивируя свои требования тем, что.. . она была принята на работу в порядке перевода в ГАУ «Республиканский центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями.. . в филиал реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в.. . на должность.. .... . она была уволена с работы с истечением срока трудового договора. Считает заключение с ней срочного трудового договора и увольнение незаконным по следующим основаниям : Свою трудовую деятельность она начала с.. . в должности.. ., а с.. . переведена на должность.. .. Данное отделение являлось структурным подразделением ГУ « Комплексный центр социального обслуживания населения.. .». На основании приказа Министерства труда и социальной защиты населения РБ от.. ... .-о данное отделение реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями прекратило свою деятельность как структурное подразделение и с.. . открыто в качестве филиала ГАУ « Республиканский центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями.. .» в.. .. В связи с закрытием отделения и открытия филиала реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями, ей был предложен перевод к другому работодателю на должность.. .. Учитывая, что независимо от перехода к другому работодателю фактическое место ее работы и выполняемые функции не менялись, она согласилась. В связи с согласием на перевод, она была уволена с ГУ « Комплексный центр социального обслуживания населения.. .».. .. Однако, ответчик не хотел с ней заключать трудовой договор на неопределенный срок, ссылаясь на отсутствие у нее образования для работы в должности.. .. С ней был заключен срочный трудовой договор с.. . по.. .. При подписания трудового договора она узнала, что трудовые отношения с ней заключают на определенный срок. Она была против оформления срочного трудового договора, но ее вынудили подписать договор на таких условиях, так как с прежней работы она была уволена в порядке перевода, а заключать с ней трудовой договор ответчик отказывался. Добровольное волеизъявление на работу на условиях срочного трудового договора у нее не было, так как у нее на иждивении находится.. ., а другой работы в сельской местности нет.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования полностью. Привела доводы, указанные в иске. Дополнительно пояснила, что она является единственным кормильцем в семье. Ее.. . и она просто вынуждена была подписать срочный трудовой договор. Считает, что она должна быть восстановлена на работе, так как с ней не должны были заключать срочный трудовой договор, поскольку она уволилась в порядке перевода.

Представители ответчика возражали против удовлетворения требований истца. Пояснили, что на основании приказа.. .-о от.. . « О прекращении деятельности отделений ( филиалов) реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями государственных бюджетных учреждений Комплексные центры социального обслуживания населения районов РБ и об открытии филиалов реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в государственных, (бюджетных, автономных) центрах реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья и на основании приказа.. . Мифтахова была уволена из ГУ КЦСОН.. .. В связи с увольнением заработная плата, денежные компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг истцу выплачены в полном объеме. На основании личного заявления от.. . и трудового договора.. . от.. . истец была принята в порядке перевода из ГУ КЦСОН.. . в филиал реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в.. . ГАУ « Реабилитационный центр.. .» на должность.. .. Причиной заключения трудового договора на определенный срок с.. . являлось отсутствие соответствующего образования в должности.. ., о чем истец была предупреждена письменно в уведомлении.. . от.. .. В соответствии со ст.59 ч.2 ТК РФ срочный трудовой договор может заключаться с поступающими на работу пенсионерами по возрасту разрешена работа исключительно временного характера. К числу пенсионеров по возрасту в данном случае относятся только те работники, которые достигли пенсионного возраста и которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по старости или по выслуге лет, а истец Мифтахова как раз является работником пенсионного возраста. На основании приказа.. . л от.. . и ст.77 п.2 ТК РФ истец была уволена в связи с истечением срока трудового договора. В судебном заседании представители ответчика просили суд применить сроки исковой давности, указали, что истец была уволена с работы.. ., а обратилась в суд только.. ., то есть с пропуском месячного срока для обращения в суд по искам о восстановлении на работе.

Свидетель истца Б. пояснила суду, что она бывшая коллега истца. Считает, что с истцом поступили несправедливо, так как у нее.. .. Истец работала.. ., осуществляла контроль за детьми, организовывала их досуг. Истца перевели в Реабилитационный центр и заключили с ней срочный трудовой договор, что противоречит закону.

Помощник прокурора.. . Кочетова И.С. в своем заключении пояснила, что истец подлежит восстановлению на работе, поскольку новый работодатель не уведомил истца о том, что изменятся существенные условия труда. Истец должна была быть принята на работу на неопределенный срок. Доводы ответчика о том, что у истца нет соответствующего образования, считает необоснованным, поскольку истцом не проводилась аттестация рабочего места. Кроме того, требование представителей ответчика о применении сроков исковой давности считает также необоснованными, поскольку в трудовой книжке стоит запись о том, что истец уволена с работы.. ., а иском она обратилась.. ., то есть истцом предъявлены исковые требования в пределах месячного срока.

Выслушав истца, представителей ответчика, прокурора Кочетову И.С., полагавшую, что истец подлежит восстановлению на работе, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям :

В соответствии со ст.59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается:

на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;

на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;

для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);

с лицами, направляемыми на работу за границу;

для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;

с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;

для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника;

в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;

с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;

с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:

с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);

с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;

с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

(в ред. Федерального закона от 28.02.2008 N 13-ФЗ)

с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

с лицами, обучающимися по очной форме обучения;

с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов;

(абзац введен Федеральным законом от 07.11.2011 N 305-ФЗ)

с лицами, поступающими на работу по совместительству;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Судом установлено, что с.. . истец принята на работу.. . в Государственное учреждение « Комплексный центр социального обслуживания населения.. ., затем она переведена.. .( л.д.20).

В связи с изменением в распоряжение Правительства РБ от.. ... .-р ГУ « Комплексный центр социального обслуживания населения.. . переименовано в Государственное бюджетное учреждение « Комплексный центр социального обслуживания населения.. .», куда она переведена на должность.. . ( л.д.21).

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты населения РБ.. . –о от.. . « О прекращении деятельности отделений ( филиалов) реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями государственных бюджетных учреждений « Комплексные центры социального обслуживания населения районов( городов) Республики Башкортостан и об открытии филиалов реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в государственных ( бюджетных, автономных_ центрах реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья с.. . закрыто отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья Государственного бюджетного учреждения « Комплексный центр социального обслуживания населения.. . РБ на 12 койко-мест. С.. . открыть Филиал реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в.. . РБ Государственного автономного учреждения « Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. . « на 12 койко-мест( л.д.6-14).

На основании указанного приказа.. . истец уволена в порядке перевода в ГАУ « Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. . на основании ст.77 п.5 ТК РФ, о чем подтверждает запись в трудовой книжке под порядковым номером 27 ( л.д.21).

... заключен трудовой договор.. .между работодателем и Мифтаховой М.Г., согласно которому с истцом заключен срочный трудовой договор на период с.. . по.. . ( л.д.32-34).

Согласно ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указываются обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора.

В трудовом договоре, заключенном истцом и ответчиком.. . за.. . не указаны основания заключения срочного трудового договора.

Также из содержания приказа о приеме на работу.. .-лс от.. . ( л.д.30) не следует, что с истцом был заключен трудовой договор на определенный срок.

Согласно ст.68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

    Суд приходит к выводу, что работодатель необоснованно заключил с истцом срочный трудовой договор, поскольку она с предыдущего места работы была уволена в порядке перевода и с ней должен быть заключен трудовой договор на неопределенный срок.

Заключая с истцом срочный трудовой договор, работодатель изменил существенные условия труда истца, без уведомления истца, что повлекло нарушения прав, предусмотренных ст.74 ТК РФ.

В соответствии со ст.74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.58 ч.5 ТК РФ, трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.

Доводы представителей ответчиков о том, что срочный трудовой договор заключен с истцом как с пенсионером, поступающую на работу, суд считает несостоятельными, поскольку истец уволена с предыдущего места работы в порядке перевода.

Кроме того, не состоятельны доводы ответчика о том, что у истца нет соответствующего образования должности воспитателя, поскольку не представлены документы, свидетельствующие о том, что работодателем проводилась аттестация рабочего места и истец не аттестована.

Кроме того, в соответствии со ст. 79 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения.

Из материалов дела видно, что уведомление, ответчиком - истцу о расторжении с ним срочного трудового договора, не направлялось. Данный факт представителями ответчика в судебном заседании не оспаривался.

В связи с тем, что с истцом фактически заключен договор на неопределенный срок, основания для ее увольнения отсутствовали.

В силу вышеизложенного, суд приходит к выводу, что приказ об увольнении истца.. .л.с от.. . является незаконным и как следствие незаконным является увольнение истца с работы в связи с истечением срока трудового договора.

Статьей 234 ТК РФ установлено, что работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Согласно ст. 395 ТК РФ при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.

В соответствии с п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 N 63) (далее Постановление Пленума), судам необходимо иметь в виду, что работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе.

Согласно п. 62 Постановления Пленума средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ. При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным, выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету.

В связи с восстановлением истца на работе, с ответчика надлежит взыскать в ее пользу неполученный заработок в сумме 14040 руб.исходя из справок о заработной плате, предоставленных представителями ответчика.

Требование истца в части признании трудового договора от.. . заключенным на неопределенный срок суд считает необоснованным, поскольку в судебном заседании установлено, что трудовой договор с истцом был заключен на неопределенный срок. Вынесение дополнительного решения в части признания трудового договора заключенного на неопределенный срок суд считает нецелесообразным.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным срочный трудовой договор от.. . заключенный между Мифтаховой М.Г. и Государственным автономным учреждением социального обслуживания населения « Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. .».

Признать незаконным увольнение Мифтаховой М.Г... . в связи с истечением срока трудового договора.

Восстановить Мифтахову М.Г. на работе в должности воспитателя в филиал реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями в.. . РБ Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения « Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. .».

Взыскать с Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения « Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. . » в пользу Мифтаховой М.Г. заработную плату за время вынужденного прогула в размере 14040( четырнадцать тысяч сорок) рублей. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующая подпись

Верно. Судья                        Л.А. Газимуллина

Решение не вступило в законную силу

Судья                            Л.А. Газимуллина

Секретарь судебного заседания            Э.И. Султанова