№ 2-508/2012г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кумертау                                11 мая 2012 года

Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

с участием истца Саттаровой Р.А.,

представителя ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по.. . и.. . Шафиевой М.Т.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Саттаровой Р.А. о признания решения Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по.. . и.. . об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Саттарова Р.А. обратилась в суд с заявлением о признании решения Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по.. . и.. . об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании УТСЗН по.. . и.. . присвоить ей звание «Ветеран труда», мотивируя свое требование тем, что она обратилась в УТСЗН РБ по.. . и.. . с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Ею были представлены все необходимые документы, включая Почетный диплом, подтверждающий, что.. . она награждена Государственным банком СССР как «Победитель во всесоюзном социалистическом соревновании среди работников ведущих профессий отрасли в.. . году». Почетный диплом от.. . выдан на основании Постановления.. . Государственного банка СССР... . решением УТСЗН РБ по.. . и.. . в присвоении звания «Ветеран руда» ей отказано, ввиду того, что предоставленный ею Почетный диплом выдан Государственным банком СССР, который не относится к министерствам и ведомствам СССР и РСФСР, а также к органам государственной власти Российской Федерации и поэтому награды Государственного банка СССР не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда». Указанное решение УТСЗН РБ по.. . и.. . считает незаконным, нарушающим её права, так как она не может получить льготы, связанные с награждением Почетным дипломом как «Победитель во всесоюзном социалистическом соревновании среди работников ведущих профессий отрасли в 1986 году». В соответствии со ст. 75 Устава Государственного банка СССР Председатель Правления Госбанка СССР включается в установленном порядке в состав Совета Министров СССР и пользуется в пределах действующего законодательства правами, предоставленными министрам СССР. Кроме того, в соответствии с подп. ж п. 78 Устава Председатель Правления Госбанка СССР поощряет отличившихся работников. Таким образом, Госбанк СССР является ведомством, правление которого, было приравнено к министерству. Считает, что ей должно быть присвоено звание «Ветерана труда». Также она обратилась к услугам юриста, которые оплатила в размере.. . руб. Просит признать решение УТСЗН РБ по.. . и.. . об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда» незаконным, обязать УТСЗН РБ по.. . и.. . устранить допущенные нарушения, взыскать с УТСЗН по.. . и.. . расходы на оплату услуг представителя в размере.. . руб., а также расходы по уплате государственной пошлины –.. . руб.

В судебном заседании Саттарова Р.А. заявленные требования поддержала, просила признать решение УТСЗН РБ по.. . и.. . незаконным, обязать УТСЗН по.. . и.. . присвоить ей звание «Ветеран труда», взыскать с УТСЗН по.. . и.. . судебные расходы в полном объеме.

Представитель УТСЗН по.. . и.. . Шафиева М.Т. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Аналогичное положение содержится в п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона РБ от 13 октября 1994 года № ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил».

Согласно ст. 27 Закона СССР от 05 июля 1978 года «О Совете Министров СССР» Совету Министров СССР подведомствен Государственный банк СССР, руководитель которого в установленном порядке включается в состав Правительства СССР.

В соответствии с п. 75 Устава Государственного банка СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 18 декабря 1980 года № 1167 Председатель Правления Госбанка СССР включается в установленном порядке в состав Совета Министров СССР и пользуется в пределах действующего законодательства правами, предоставленными министрам СССР.

В подп. ж п. 78 указанного Устава закреплено, что Председатель Правления Госбанка СССР поощряет отличившихся работников.

Судом установлено, что Саттарова (ХХХ) Р.А.,.. . года рождения,.. . принята в Сберкассу.. . на должность … временно,.. . переведена.. ... .,.. . переведена.. ... .,.. . переведена.. ... .,.. . переведена.. ... .,.. . переведена.. ... .,.. . назначена.. ... .,.. . переведена на должность.. .,.. . переведена.. ... . переведена.. .,.. . уволена по сокращению численности штата организации (л.д. 12 – 16).

... Саттарова (ХХХ) Р.А. награждена Почетным дипломом Государственного банка СССР и Центрального комитета профсоюза работников государственных учреждений как победитель во всесоюзном социалистическом соревновании среди работников ведущих профессий отрасли в.. . году (л.д. 5, 13).

Согласно свидетельства о заключении брака от.. . ХХХ присвоена фамилия Саттарова (л.д. 11).

Также в почетном дипломе указано о награждении ХХХ, когда как отчество заявителя пишется как «А.», что подтверждается копией паспорта (л.д. 24), свидетельством о заключении брака. Однако Саттарова Р.А. в подтверждение принадлежности указанного почетного диплома представила справку Кумертауского отделения.. . Сбербанка России от.. . о том, что Саттарова Р.А. действительно была награждена Почетным дипломом Государственного банка СССР как победитель во всесоюзном социалистическом соревновании среди работников ведущих профессий отрасли в.. . году (л.д. 10).

Таким образом, сопоставив указанные документы, суд приходит к выводу о принадлежности почетного диплома, выданного на имя ХХХ, Саттаровой Р.А..

В ответ на обращение Саттаровой Р.А. в УТСЗН по.. . и.. . заявителю сообщено, что принято решение об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда» в связи с тем, что Государственный банк СССР, выдавший почетный диплом, ни к министерствам и ведомствам СССР и РСФСР, ни к органам государственной власти Российской Федерации не относится и поэтому награды Государственного банка СССР не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» (л.д. 6).

Между тем, суд полагает об отсутствии законных оснований для отказа в присвоении Саттаровой Р.А. звания «Ветеран труда» по следующим основаниям.

Из положений Закона СССР «О Совете Министров СССР» и Устава Государственного банка СССР, приведенных выше следует, что руководитель Государственного банка СССР был приравнен к министру СССР, а также был вправе поощрять подчиненных ему работников, следовательно Государственный банк СССР был приравнен к министерству СССР. Саттарова Р.А. награждена почетным дипломом от имени Государственного банка СССР, а потому суд полагает об удовлетворении заявления Саттаровой Р.А.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд считает, что исходя из принципа разумности и объема проведенной представителем Саттаровой Р.А. по настоящему делу работы, необходимо снизить сумму расходов на оплату услуг представителя, подлежащих взысканию с УТСЗН по.. . и.. . до.. . руб.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В этой связи суд считает необходимым взыскать с УТСЗН по.. . и.. . в пользу заявителя расходы по уплате государственной пошлины в сумме.. . руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Саттаровой Р.А. о признания решения УТСЗН Министерства труда и социальной защиты населения РБ по.. . и.. . об отказе в предоставлении звания «Ветеран труда» незаконным - удовлетворить.

Признать решение Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по.. . и.. . об отказе в присвоении Саттаровой Р.А. звания «Ветеран труда» незаконным.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по.. . и.. . присвоить Саттаровой Р.А. звание «Ветеран труда».

Взыскать с Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по.. . и.. . в пользу Саттаровой Р.А. расходы на оплату услуг представителя в размере.. .) руб., расходы на оплату государственной пошлины.. . руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский городской суд РБ в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение не вступило в законную силу.