№ 2-546/2012 решение по иску Салиховой Г.Д. к ГАУ СОН «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья ...» о восстановлении срока обращения в суд, ...



№ 2-546/2012.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2012 года город Кумертау

Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Газимуллиной Л.А.

с участием истца Салиховой Г.Д., ее представителя-адвоката.. . филиала БРКА Гизатуллиной С.Г., представившей удостоверение.. . и ордер.. . от.. .,

представителей ответчика ГАУ « Республиканский центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. .» в лице Ахметовой Р.Р., действующей на основании доверенности.. . от.. ., Мукминшиной Г.Р., действующей на основании доверенности.. . от.. ..

представителя 3-го лица - Комплексный центр социального обслуживания населения.. . в лице юрисконсульта Рахматуллина Р.А., действующего на основании доверенности.. . от.. .,

при секретаре Султановой Э.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салиховой Г.Д. к Государственному автономному учреждению социального обслуживания населения « Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. .» о восстановлении срока обращения в суд, об обязании ГАУ социального обслуживания населения Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. . заключить трудовой договор о приеме на работу в должности <скрыто>, о взыскании оплаты за периоды вынужденного прогула, о взыскании компенсации морального вреда и судебных издержек.

УСТАНОВИЛ:

Салихова Г.Д. обратилась в суд с иском Государственному автономному учреждению социального обслуживания населения « Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. .» о восстановлении срока обращения в суд, об обязывании ГАУ социального обслуживания населения Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. . заключить трудовой договор о приеме на работу в должность.. ., о взыскании оплаты за периоды вынужденного прогула, о взыскании компенсации морального вреда и судебных издержек, мотивируя свои требования тем, что приказом.. . §2 от.. . была принята на должность.. . по совместительству в.. . в ГУ « Комплексный центр социального обслуживания населения».. .. В связи с прекращением деятельности отделений ( филиалов), согласно приказу Министерства труда и социальной защиты населения РБ от.. ... .-О,.. . она получила уведомление.. ., в котором ее уведомили о сокращении штата работников с предложением продолжить работу в должности.. . в.. . Республики Башкортостан ГАУ Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. .. Она подтвердила свое согласие на продолжение трудовых отношений, что зафиксировано в названном уведомлении... . ею было подано заявление директору ГАУ реабилитационный центр.. . о принятии ее в порядке перевода на должность.. . с.. .. Также датой.. . в ее трудовой книжке была сделана запись об увольнении ее в порядке перевода в ГАУ Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. . с согласия работника. п.5 ст.77 ТК РФ... . на собрание приехал директор реабилитационного центра У.. Он вновь принимал всех на работу. Однако она не была принята на работу. На ее вопрос, почему ее одну не приняли, он объяснил тем, что она является внешним сотрудником, работает по совместительству, что работники по совместительству им не нужны. В то же, время кроме нее еще двое сотрудников (Х. и Ф.) работали по совместительству, были приняты на работу, хотя их графики совпадали с графиками основной работы. Она же работала с.. . часов вечера до.. . часов утра, что не совпадало с графиком ее основной работы. Письменный отказ в приеме меня на работу с указанием причины отказа в течении одного месяца с момента увольнения ей не выдали, в нарушение ст.64 ТК РФ, несмотря на то, что ранее она была приглашена в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя. Тем самым было нарушено ее право на обжалование в суд незаконного отказа в приеме на работу. Она не согласилась с отказом в приеме на работу и.. ., когда окончательно стало ясно, что на работу ее уже не принимают, написала заявление в Федеральную службу по труду и занятости государственной инспекции труда в.. .... . ею было получено уведомление о том, что срок рассмотрения ее обращения за.. . продлен по.. ., о результатах она будет уведомлена. Ответ от.. . на ее заявление от.. . был получен ответ..., после чего она обратилась в суд.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования полностью. Привела доводы, указанные в иске. Дополнительно пояснила, что она с.. . она была принята на работу в Комплексный центр социального обслуживания населения.. . в отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями.. . по совместительству... . ее письменно предупредили о сокращении штата работников и предложили продолжить работу в должности.. . в.. . филиале Республиканского реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. ., на что она согласилась... . она подала заявление на имя директора ГАУ реабилитационный центр.. . и принятии ее в порядке перевода на должность <скрыто> с приложением всех документов... . проводилось собрание в селе Исянгулово, куда приехал директор ГАУ «Реабилитационный центр.. .» У., который сообщил, что она не будет принята на работу, так как она является совместителем, то есть сторонним сотрудником. Несмотря на то, что она работала также.. . в.. . участковой больнице, ее график работы в комплексном центре в отделении реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями не совпадал. Более.. . лет она работала в реабилитационном центре, никаких нареканий по ее работе не было.

Представитель истца –адвокат Гизатуллина С.Г. поддержала доводы своего доверителя. Пояснила, что согласно приказу.. . от.. . Салихова принята временно на должность.. . в отделение реабилитации детей и подростков, где она работала до дня увольнения. Поскольку в приказе не был оговорен срок ее принятия на работу, и никто не требовал расторжения трудового договора, ее доверитель Салихова Г.Д. считается принятой на постоянную работу, то есть трудовой договор заключен с нею на неопределенный срок. При указанных обстоятельствах, в связи с прекращением деятельности отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями Комплексного центра по.. ., ее должны были принять на работу в.. . филиал Республиканского реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями в.. .. В связи с нарушением трудового законодательства, ее доверителю за время вынужденного прогула ответчик должен произвести оплату в размере.. . руб. Ее доверителю также причинен моральный вред, который она оценивает в размере.. . руб. С ответчика также надлежит взыскать в пользу истца расходы по оказанию юридической помощи в сумме.. . руб. и расходы по оплате пошлины.. . руб.

Кроме того, представитель истца просила восстановить срок для подачи иска в суд, указывая, что Салихова Г.Д. первоначально обратилась за разрешением спора в Государственную инспекцию труда и после того, как ей пришел ответ, она сразу же обратилась с иском в суд.

Представители ответчика возражали против удовлетворения требований истца. Пояснили, что на основании приказа.. . от.. . «О прекращении деятельности отделений (филиалов) реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями государственных бюджетных учреждений Комплексные центры социального обслуживания населения районов (городов) Республики Башкортостан и об открытии филиалов реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в государственных (бюджетных, автономных) центрах реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья» уволена из ГУ КЦСОН.. . РБ. В соответствии с приказом ГУ «КЦСОН.. .».. . от.. . Салихова Г.Д. была предупреждена под роспись с уведомлением о сокращении штата работников. Трудовую книжку Салихова Г.Д. в отдел кадров ГАУ Реабилитационный центр.. . не предоставила, а также в акте передачи трудовых книжек от.. . трудовая книжка Салиховой Г.Д. не была передана. Заявления от.. . и от.. . о принятие Салиховой Г.Д. в порядке перевода на должность.. . с.. . в ГАУ Реабилитационный центр.. . не поступало. Также в предоставленном истцом суду копии заявления о приеме на работу переводом не имеется отметка отдела кадров ГАУ Реабилитационный центр.. . о получении заявления. Салихова Г.Д. в журналах учета личных карточек; учета регистрации заявлений; учета должностных инструкций; регистрации трудовых договоров и дополнительных соглашений; ознакомления работников филиала реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в.. . РБ с локально-нормативными актами; ознакомления работников филиала реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в.. . РБ до подписания трудового договора, также в книге «учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним» не числится. ГАУ Реабилитационный центр.. . просьбу Салиховой Г.Д. о выплате компенсации морального вреда считает не обоснованным, так как в момент нетрудоспособности истца, то есть с.. . по.. ., филиал реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в.. . не являлся филиалом государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. .. На основании п.З приказа.. .-о от.. . филиал ГАУ Реабилитационный.. . в.. . РБ открыт с.. .. ГАУ Реабилитационный центр.. . считает, что причина пропуска срока для обращения в суд по индивидуальным трудовым спорам является неуважительной, так как отсутствует документ, подтверждающий, что заявление в Федеральную службу по труду и занятости государственной инспекции труда в РБ было направлено именно.. .. По личному заявлению от.. . Салихова Г.Д. в ГУ КЦСОН.. . РБ была принята на работу временно, т.е. был заключен срочный трудовой договор. В соответствии с информационным письмом Министерства труда и социальной защиты населения РБ.. . от.. . лиц, работающих по срочному трудовому договору, прием на работу не может быть осуществлен переводом. Личные дела на данных работников оформляются как на вновь принятых работников. Пояснили, что от истца не было заявлений о приеме на работу.

Представитель 3-го лица –ГБУ –Комплексный центр социального обслуживания населения.. . Рахматуллин Р.А. возражал против удовлетворения требований истца. Пояснил, что Салихова работала по совместительству, так как основное место ее работы была участковая больница. Был составлен приказ о сокращении штата работников отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями Комплексного центра социального обслуживания населения.. ., в связи с закрытием отделения реабилитации. Всем сотрудникам отделения реабилитации Комплексного центра по обслуживанию населения.. . было предложено уволиться в порядке перевода в Зианчуринский филиал ГАУ.. .. Все дела были переданы по акту.

Представитель 3-го лица - Государственной инспекции труда в РБ Сайфуллина Л.Ш., действующая на основании доверенности.. . от.. ., в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Свидетель истца Э. пояснила суду, что она работает.. . в филиале реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями в.. . РБ Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения « Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. .».... проводилось собрание сотрудников отделения реабилитации. Из Кумертау приезжали директор реабилитационного центра, специалист отдела кадров, также был директор Комплексного центра социального обслуживания населения.. .. Салихова присутствовала на том собрании. Всех спрашивали о согласии работать в реабилитационном центре.. .. Был разговор о том, что временных работников в реабилитационный центр принимать не будут.

Выслушав истца, его представителя-адвоката Гизатуллина С.Г., представителей ответчика,, представителя 3-го лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям :

В соответствии со ст.58 Трудового кодекса РФ, если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Судом установлено, что на основании приказа.. . от.. . истец принята временно на должность.. . в отделение реабилитации детей и подростков Комплексного центра социального обслуживания населения.. .( л.д.57).

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты населения РБ.. . –о от.. . « О прекращении деятельности отделений ( филиалов) реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями государственных бюджетных учреждений « Комплексные центры социального обслуживания населения районов( городов) Республики Башкортостан и об открытии филиалов реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в государственных ( бюджетных, автономных_ центрах реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья с.. . закрыто отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья Государственного бюджетного учреждения « Комплексный центр социального обслуживания населения.. . РБ на 10 койко-мест. С.. . открыть Филиал реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в.. . РБ Государственного автономного учреждения « Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. . « на 10 койко-мест( л.д.92-96).

... ГУ « Комплексный центр социального обслуживания населения.. .» издало приказ.. . « О сокращении штата работников» в связи с закрытием отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями Комплексного центра социального обслуживания населения.. .( л.д.56).

... истец письменно уведомлена о прекращении деятельности отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями Комплексного центра социального обслуживания населения.. ..Ей предложено продолжить работу в должности.. . филиала реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями ГАУ Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. .. В уведомлении имеется подпись истца и ее согласие на продолжение трудовых отношений ( л.д. 60).

На основании приказа.. . от.. . истец уволена с отделения реабилитации Комплексного центра социального обслуживания населения.. . в порядке перевода к другому работодателю на основании ст.77 п.5 ТК РФ ( л.д.55).

Однако, ГАУ Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья не заключил с истцом трудовой договор по мотиву, что от истца не поступало заявления о приеме на работу, кроме того, истец работала в Комплексном центре по срочному трудовому договору, то есть была временным работником.

С указанной позицией ответчика нельзя согласиться по следующим основаниям:

Действительно,.. . истец была принята временно на должность.. . в отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями Комплексного центра по обслуживанию населения.. ., где проработала по.. ..

В силу ст.58 ТК РФ, суд приходит к выводу, что между истцом и Комплексным центром социального обслуживания населения.. . заключен договор на неопределенный срок, поскольку в приказе не оговорено на какой срок была принята на работу Салихова Г.Д.

В судебном заседании не установлено, что работодатель - Комплексный центр обслуживания населения.. . потребовал расторгнуть трудовой договор с Салиховой Г.Д. Таким образом, установлено, что Салихова Г.Д. была принята на работу.. . в отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями Комплексного центра социального обслуживания населения.. . на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 77 п.5 ТК РФ основаниями прекращения трудового договора являются также перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

Судом установлено, что истец дала письменное согласие на продолжение трудовых отношений с Республиканским реабилитационным центром для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. .( л.д.60).

Согласно информационного письма первого заместителя министра труда и социальной защиты населения.. ... . от.. . руководитель Республиканского Реабилитационного центра.. . должен запросить у соответствующих руководителей Комплексных центров списки работников подлежащих увольнению по сокращению штата и оформить прием работников переводом с.. . ( л.д.54).

В соответствии со ст.64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме, что не было сделано в отношении истца Салиховой Г.Д.

Суд опровергает позицию представителей ответчиков, что истец не обращалась с заявлением о приеме на работу, поскольку из представленной справки.. . от.. ., выданной Комплексным центром социального обслуживания населения.. . следует, что бланк заявления о приеме на работу в порядке перевода Салиховой Г.Д. с перечнем документов были переданы заведующему отделением реабилитации для передачи в ГАУ Реабилитационный центр.. . ( л.д.51).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцу необоснованно отказано в заключении трудового договора с.. ..

Статьей 234 ТК РФ установлено, что работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Поскольку суд установил, что с истцом не заключен трудовой договор в нарушение трудового законодательства, в ее пользу надлежит взыскать неполученную заработную плату в размере.. . руб. исходя из следующего расчета :

Согласно справке от.. . о заработной плате и других доходах, выданной Комплексным центром социального обслуживания населения.. ., среднемесячная зарплата истца составляет.. . руб.( л.д.16).Таким образом, заработная плата истца за 5 месяцев составляет.. . руб. х 5 =... руб.

Требование истца о взыскании компенсации морального вреда в размере.. . руб. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает, что незаконным отказом ответчика заключить с истцом, уволенным в порядке перевода к другому работодателю, трудовой договор, ей заключен моральный вред который подлежит частичному взысканию в размере.. . руб., в остальной части удовлетворению требование не подлежит.

Требование истца о взыскании понесенных расходов по оказанию помощи представителя в размере.. . руб. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что истец произвела расходы по оплате помощи представителя в размере.. . руб., что подтверждается квитанциями об оплате.. ., от.. .,.. . от.. . ( л.д.26),.. . от.. . ( л.д.49), всего на сумму.. . руб.

Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом требований разумности и справедливости суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы на оплату услуг представителя в размере 2500 руб., отказав в остальной части.

В судебном заседании истец также просила восстановить срок на подачу иска о восстановлении нарушенных прав. Представители ответчика возражали по данному поводу.

В соответствии со ст.392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Судом установлено, что истец обратилась с иском в.. . городской суд.. .( л.д.2).

Ранее, до подачи иска в суд, истец обращалась в Государственную инспекцию труда в РБ.

... истцу сообщено, что срок рассмотрения ее обращения продлен до.. . года ( л.д.12 ) и о результатах проверки ей будет сообщено.

... Государственной инспекцией труда в РБ истцу направлен ответ на ее обращение( л.д.13), которое поступило в почтовое отделение.. ... ., что подтверждается штемпелем почтового отделения ( л.д.14).

При указанных обстоятельствах суд считает, что истцом пропущен срок для обращения с иском в суд по уважительной причине.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Письменные объяснения Ю., Я. (л.д.47-48) не могут быть признаны судом в качестве доказательств, поскольку в соответствии с требованиями ст.70 ГПК РФ лицо, вызванное в качестве свидетеля предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи показаний по мотивам, не предусмотренным федеральным законом.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Салиховой Г.Д. к Государственному автономному учреждению социального обслуживания населения « Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. .» о восстановлении срока обращения в суд, об обязании ГАУ социального обслуживания населения Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. . заключить трудовой договор о приеме на работу в должности.. ., о взыскании оплаты за периоды вынужденного прогула, о взыскании компенсации морального вреда и судебных издержек удовлетворить частично.

Обязать Государственное автономное учреждение социального обслуживания населения « Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. . » заключить трудовой договор с Салиховой Г.Д. о приеме ее на работу в качестве <скрыто> в Зианчуринский филиал Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения « Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. . « с.. ..

Взыскать с Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения « Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.. .» в пользу Салиховой Г.Д. неполученную заработную плату в размере.. . руб., расходы по оказанию помощи представителя.. . руб., компенсацию морального вреда.. . руб.и расходы по оплате государственной пошлины в сумме.. . руб., всего.. .. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский городской суд, в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Верно. Судья                            Л.А.Газимуллина

Решение не вступило в законную силу.

Судья                                Л.А.Газимуллина

Секретарь судебного заседания                Э.И.Султанова