№ 2-821/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау                                 11 июля 2012 года

Кумертауский городской суд РБ в составе:

председательствующего судьи Ахметовой О.И.,

при секретаре Иванове С.И.

с участием помощника прокурора Шарафутдинова Р.Я.

ответчика Габбасова В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кумертау РБ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Габбасову В.Р. о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Кумертау РБ обратился с иском к Габбасову В.Р. о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства, мотивируя свои требования тем, что в соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам. Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. В силу ст. 16 указанного закона негативное воздействие на окружающую среду является платным. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 04.05.199№ 96ФЗ « Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. При отсутствии разрешений на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Пунктом 9 « Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» (утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 183 от 02.03.2000 года), установлено, что выбросы вредных(загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, допускаются на основании разрешения, выданного территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Согласно ст.28 Федерального закона от 04.05.199№ 96ФЗ « Об охране атмосферного воздуха» за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды на него физических и юридических лиц взимается плата. Ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ» Об отходах производства и потребления» определено, что отходы производства и потребления - это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция, утратившие свои потребительские свойства. Статьей 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за размещение отходов взимается соответствующая плата. В соответствии с п.п.5.3.15, 5.5.10 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 указанный орган выдает с установленном порядке лицензии(разрешения) на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ), вредные физические воздействия на атмосферный воздух; ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух. В ходе проведенной прокуратурой города проверки исполнения природоохранного законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Габбасова В.Р., установлено, что ИП Габбасов В.Р. по адресу: <адрес>, осуществляет окраску кузовных частей автотранспорта, сварочные работы. ИП Габбасов В.Р. оказывает негативное воздействие на окружающую среду. В нарушение требований природоохранного законодательства у ИП Габбасова В.Р. отсутствует разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, соответственно расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду не производятся. Невнесение платежей за негативное воздействие на окружающую среду, зачисление которых в силу ст.ст.51,57,62 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит в бюджеты разных уровней, повлечет финансовую невозможность принятия со стороны государства мер, направленных на предотвращение вреда, причиняемого природной среде и здоровью неопределенного круга лиц в результате деятельности Габбасова В.Р.

В судебном заседании помощник прокурора Шарафутдинов Р.Я. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Габбасов В.Р. представил заявление о признании исковых требований, указал, что признание иска заявлено добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении исковых требований.

Ответчик Габбасов В.Р. в судебном заседании иск признал. Признание иска ответчиком принимается судом, поскольку сделано добровольно, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.197,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Кумертау РБ удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Габбасова В.Р., выразившееся в неполучении в установленном порядке лицензии (разрешения) на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него.

Обязать индивидуального предпринимателя Габбасова В.Р. оформить лицензию (разрешение) на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, произвести расчет и оплатить задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в срок до <дата>.

Взыскать с Габбасова В.Р. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей в соответствии со статьей 103 ГПК РФ.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 30 суток со дня провозглашения. Жалоба приносится через Кумертауский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующая

Решение не вступило в законную силу.