№ 2-975/2012г РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 сентября 2012 года город Кумертау Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Газимуллиной Л.А. с участием истца Лекомцевой С.В. представителя ответчика Лекомцева С.П. - адвоката адвокатского бюро « ЮСТАС» Исхакова Э.М., представившего удостоверение <...> и ордер <...> от <...>, при секретаре Султановой Э.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лекомцевой С.В. к Лекомцеву С.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. УСТАНОВИЛ: Лекомцева С.В. обратилась в суд с иском к Лекомцеву С.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <...> <...>.В указанной квартире кроме нее зарегистрированы ее дочь и бывший супруг Лекомцев С.П. В <...> году ответчик забрал свои вещи и выехал из квартиры. Место его дальнейшего проживания ей не известно. <...> брак с ответчиком расторгнут. На протяжении всего времени регистрации по указанному адресу, ответчик оплату коммунальных услуг не производил. Все расходы по оплате коммунальных услуг она взяла на себя. В настоящее время оплачивать коммунальные услуги за ответчика она не может в связи с тяжелым материальным положением. В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, не трудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя и не проживает в жилом помещении, право пользования за ним не сохраняется. Истец в судебном заседании поддержала исковые требования, привела доводы, указанны в иске. Дополнительно пояснила, что с <...> года она состояла в браке с ответчиком.<...> ответчик уехал на <...>. Через два месяца он вернулся, забрал все свои вещи и уехал. В <...> году брак между ними расторгли. В судебном заседании при рассмотрении иска о расторжении брака, ответчик не присутствовал. Со слов она знает, что ответчик проживает где –то в городе <...>, но точно сказать не может. Она уже <...> лет на пенсии. Размер получаемой пенсии составляет <...> руб. и ей тяжело одной платить за бывшего супруга коммунальные платежи. Совместного имущества от брака с Лекомцевым не нажили. Все свои вещи он забрал, когда уходил. Ответчик Лекомцев С.П. в судебное заседание не явился. Его местонахождение не известно. Определением судьи Кумертауского городского суда от <...> ответчику назначен представитель из числа адвокатов адвокатского бюро « Юстас». Представитель ответчика - адвокат Исхаков Э.М. исковые требования не признал, возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что Лекомцев С.П. имеет право проживать в спорной квартире. Представитель 3-го лица –администрации Городского округа город Кумертау РБ в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Представитель 3-го лица - Отделения Управления Федеральной миграционной службы по РБ в городе Кумертау Курмангужина Э.Т., действующая на основании доверенности <...> от <...>, в судебное заседание не явилась. От нее поступило ходатайство рассмотреть иск в ее отсутствие. Свидетель истца В. пояснила суду, что она проживает по адресу <...>.Истца знает давно, с времен работы на брикетной фабрике. Последний раз она видела ответчика <...> года назад. Где он находится в настоящее время ей неизвестно. Позавчера она была в квартире истца и мужских вещей в квартире она не видела. Свидетель истца А. пояснила суду, что она проживает по адресу <...>, живет с истцом на одном этаже. Истца знает с <...> года. Ранее истец жила с мужем С.. Где-то лет <...> назад она в последний раз видела мужа истца. Где он проживает в настоящее время, ей неизвестно. В квартиру истца она заходит часто. Личных вещей мужа С. она не видела. Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям : Согласно ст.60 ч.1 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданин}' (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 69 ч.ч. 1,2,4 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующие о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Судом установлено, что на основании ордера <...> от <...> Лекомцевой С.В. и членам ее семьи разрешено право занятия комнаты, жилой площадью 12.5 кв.м. расположенной по адресу <...>( л.д.). Решением мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> расторгнут брак между Лекомцевой С.В. и Лекомцевым С.П., что подтверждается свидетельством о расторжении брака <...> ( л.д.5). Согласно справки <...> от <...>, выданной МУП « Жилкомсервис» <...> РБ, Лекомцева С.В. зарегистрирована по адресу <...>.В состав ее семьи входят бывший муж Лекомцев С.П. и дочь Б. ( л.д.6). В ходе судебного разбирательства установлено, что с весны <...> года ответчик по месту жительства не проживает, коммунальные услуги за квартиру не оплачивает. Из показаний свидетелей установлено, что ответчик добровольно выехал из спорной квартиры, никто ему не чинил препятствия в его проживании. В соответствии со ст.5 Федерального Закона « О введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации » к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ, за исключением, предусмотренных данным федеральным законом. Правоотношения, возникшие между сторонами должны регулироваться ЖК РСФСР. Согласно ст.60 Жилищного кодекса РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение 6 месяцев. Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях: 1) призыва на военную службу - в течение всего времени прохождения военной службы по призыву; поступления на военную службу по контракту - в течение первых пяти лет прохождения военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования); 2) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения; 3) выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей - в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, не остались проживать другие члены семьи, данные помещения передаются указанным детям в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) - в течение всего времени выполнения этих обязанностей; 5) выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем; 6) помещения в лечебно-трудовой профилакторий - в течение всего времени нахождения в нем; 7) заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом; 8) осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания.(п. 8 в ред. Федерального закона от 17.04.2001 N 48-ФЗ) Другие условия и случаи сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок устанавливаются законодательством Союза ССР и РСФСР. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 настоящей статьи, жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте. Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом. Согласно ст. 61. ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд приходит к выводу, что ответчик Лекомцев С.П. добровольно выехал на другое постоянное место жительства. В судебном заседании не установлена уважительность причины отсутствия ответчика по месту регистрации свыше шести месяцев. Регистрация в квартире сама по себе не порождает право ответчика на пользование жилым помещением (подобная правовая позиция изложена Конституционным Судом РФ в Постановлении от 25 апреля 1995 года, где указано, что регистрация по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище), поэтому в соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями), в связи с чем, признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <...>. При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Лекомцевой С.В. о признании Лекомцева С.П. утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Лекомцевой С.В. к Лекомцеву С.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить. Признать Лекомцева С.П. утратившим право пользования жилым помещением по адресу <...>. Обязать Управление Федеральной миграционной службы РБ в городе Кумертау снять Лекомцева С.П. с регистрационного учета по адресу <...>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца. Председательствующая подпись Верно. Судья Л.А. Газимуллина решение не вступило в законную силу Судья Л.А. Газимуллина Секретарь судебного заседания Э.И. Султанова