№ 2-932/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 сентября 2012 года город Кумертау Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Газимуллиной Л.А. с участием представителя истца Екимова В.Н., его представителя Тарасенко Т.С. представителя ответчика Чемаева В.Ф. - адвоката адвокатского бюро « ЮСТАС» Дашкина Ф.Г., представившего удостоверение <...> и ордер <...> от <...>, при секретаре Султановой Э.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Екимова В.Н. е Чемаеву В.Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. УСТАНОВИЛ: Екимов В.Н. обратился в суд с иском к Чемаеву В.Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что <...> на основании постановления Администрации <...> <...> от <...> его матери, ХХХ, была выделена квартира по договору социального найма, расположенная по адресу <...>33. В указанную квартиру его матерью были вселены в качестве членов своей семьи Чемаев В.Ф. - муж( его отчим), он, как сын и сын Чемаев А.В.. <...> брак между его матерью и Чемаевым В.Ф. был расторгнут. С указанного времени его отчим в оспариваемом жилом помещении не проживает, выехал на постоянное местожительства в <...>, где создал другую семью. Точного адреса он не знает. <...> его мать ХХХ умерла. Постановлением администрации <...> <...> от <...> он был назначен <...> над <...> братом Чемаевым А.В.Указанный факт дополнительно подтверждает, что его отчим вместе с ними не проживает, судьбой своего родного сына не интересуется. Таким образом, его отчим Чемаев В.Ф. добровольно выехал из помещения, предоставленного ему по договору социального найма в другое постоянное место жительства. Согласно ст.83 ч.3 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. На основании п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ <...> от <...> « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного Кодекса РФ », если отсутствие бывшего члена семьи в жилом помещении по договору социального найма не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ст.83 ч.3 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. В судебном заседании истец поддержал исковые требования полностью, привел доводы, изложенные в иске. Представитель истца -Тарасенко Т.С. поддержал доводы своего доверителя. Ответчик Чемаев В.Ф. в судебное заседание не явился. По месту жительства не проживает, его местонахождение неизвестно. Определением Кумертауского городского суда от <...> ему назначен представитель из числа адвокатов адвокатского бюро « Юстас». Адвокат Дашкин Ф.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что он не знает позицию своего доверителя, поэтому он возражает против удовлетворения исковых требований. Представитель 3-го лица - администрации <...> РБ Билалова А.К., действующая на основании доверенности <...> от <...>, в судебное заседание не явилась. От нее поступило заявление, рассмотреть иск в ее отсутствие. 3-е лицо Чемаев А.В. в судебное заседание не явился, проходит службу <...>. От него поступила телефонограмма, в которой он просит рассмотреть дело в его отсутствие, в присутствии его представителя Екимова В.Н.. Свидетель истца Лпояснил суду, что он живет в одном доме с истцом с <...> года. Ответчика Чемаева В.Ф. он знает, как соседа. С <...> года Чемаев В.Ф. не проживает в своей квартире. Года два назад Чемаев В.Ф.приезжал в гости, побыл немного и уехал. В квартире личных вещей Чемаева В.Ф.нет. Скандалов между истцом и ответчиком не было. Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям : Согласно ст.60 ч.1 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданин}' (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 69 ч.ч. 1,2,4 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующие о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Судом установлено, что на основании ордера <...> от <...> ХХХ и членам ее семьи разрешено право занятия 3-хкомнатной квартиры, расположенной по адресу <...>33 ( л.д.4 ). <...> заключен договор социального найма жилого помещения между МУП « Заказчик» и ХХХ, согласно которому нанимателю жилого помещения по адресу <...>33 и членам ее семьи предоставлено во владение и пользование спорная квартира ( л.д.5-6 ). <...> между ХХХи МУП РЭУ <...> заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда <...>, в соответствии с которым наймодатель обязуется предоставить нанимателю ХХХи членам ее семьи во владение и пользование жилое помещение по адресу <...>33( л.д.7-8). Решением мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> расторгнут брак между ХХХи Чемаевым В.Ф., что подтверждается копией решения мирового судьи ( л.д.9). <...> ХХХ умерла, о чем подтверждает копия свидетельства о смерти 11-АР <...> ( л.д.10). Постановлением администрации <...> РБ <...> от <...> истец назначен <...> над <...> братом Чемаевым А.В., поскольку установлено, что мать несовершеннолетнего умерла, а отец Чемаев В.Ф. более 3-х лет не проживает с ребенком, материально сына не обеспечивает ( л.д.11). Согласно адресной справки УФМС России по РБ в городе Кумертау, ответчик зарегистрирован по адресу <...>33 с <...> ( л.д.29). В ходе судебного разбирательства установлено, что с 2003 года ответчик по месту жительства не проживает, коммунальные услуги за квартиру не оплачивает. Из показаний свидетеля установлено, что ответчик добровольно выехал из спорной квартиры, никто ему не чинил препятствия в его проживании. В соответствии со ст.5 Федерального Закона « О введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации » к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ, за исключением, предусмотренных данным федеральным законом. Правоотношения, возникшие между сторонами должны регулироваться ЖК РСФСР. Согласно ст.60 Жилищного кодекса РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение 6 месяцев. Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях: 1) призыва на военную службу - в течение всего времени прохождения военной службы по призыву; поступления на военную службу по контракту - в течение первых пяти лет прохождения военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования); 2) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения; 3) выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей - в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, не остались проживать другие члены семьи, данные помещения передаются указанным детям в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) - в течение всего времени выполнения этих обязанностей; 5) выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем; 6) помещения в лечебно-трудовой профилакторий - в течение всего времени нахождения в нем; 7) заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом; 8) осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания.(п. 8 в ред. Федерального закона от 17.04.2001 N 48-ФЗ) Другие условия и случаи сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок устанавливаются законодательством Союза ССР и РСФСР. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 настоящей статьи, жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте. Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом. Согласно ст. 61. ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд приходит к выводу, что ответчик Чемаев В.Ф. добровольно выехал на другое постоянное место жительства. В судебном заседании не установлена уважительность причины отсутствия ответчика по месту регистрации свыше шести месяцев. Регистрация в квартире сама по себе не порождает право ответчика на пользование жилым помещением (подобная правовая позиция изложена Конституционным Судом РФ в Постановлении от 25 апреля 1995 года, где указано, что регистрация по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище), поэтому в соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ <...> от <...> (с последующими изменениями и дополнениями), в связи с чем, признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <...>. При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Екимова В.Н. о признании Чемаева В.Ф. утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Екимова В.Н. е Чемаеву В.Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить. Признать Чемаева В.Ф. утратившим право пользования жилым помещением по адресу <...>. Обязать Управление Федеральной миграционной службы РБ в городе Кумертау снять Чемаева В.Ф. с регистрационного учета по адресу <...>33. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующая подпись Верно. Судья Л.А. Газимуллина Решение не вступило в законную силу Судья Л.А. Газимуллина Секретарь судебного заседания Э.И. Султанова Решение не вступило в законную силу.