Дело об административном правонарушении № 5-38/2010.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Кумертау 12 августа 2010 года
Судья Кумертауского городского суда Республики Башкортостан Сафаров Р.Ф.
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Гусаренкова А.А.,
его представителя Белова А.Б., допущенного к участию в деле по ходатайству Гусаренкова А.А.,
при секретаре Барановой Ю.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Гусаренкова Андрея Александровича, 31 июля 1979 года рождения, уроженца р.п. Ермолаево Куюргазинского района РБ, зарегистрированного в доме № 10 по улице Чернышевского города Кумертау РБ, проживающего в доме № 1 по Бульвару Садовому города Кумертау РБ,
УСТАНОВИЛ:
04 июня 2010 года в 16 часов по ул. Бульвар Садовый, дом 1, гражданин Республики Узбекистан Атожонов Фарход Хурмотович, 1978 года рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего для Гусаренкова А.А., а именно - раскладывал гравий и заливал бетоном прилегающую территорию к шиномонтажу по улице Бульвар Садовый, дом 1 г. Кумертау, где проживает Гусаренков А.А., без получения в установленном порядке в УФМС России по РБ разрешения на работу.
В отношении Гусаренкова А.А. составлен протокол об административном правонарушении от 29 июня 2010 года по ст.18.15 ч. 1 КоАП РФ - за привлечение к трудовой деятельности Атожонова Ф.Х., не получившего в установленном порядке в УФМС РФ по РБ разрешения на работу, в качестве разнорабочего.
В судебном заседании Гусаренков А.А. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ранее не знал, что за его действия предусмотрена административная ответственность.
Представитель Гусаренкова А.А., Белов А.Б. пояснил, что действия Гусаренкова А.А. не причинили тяжких последствий или вреда. Кроме того, в настоящее время Атожонов Ф.Х. получил разрешение на работу, что подтверждается патентом.
Допрошенный в судебном заседании Лапчик А.А. рассказал, что работает инспектором ОУФМС РФ по РБ в г. Кумертау.
Инспектором Баяновым были выявлены трое граждан Узбекистана, работавшие возле дома № 1 по Бульвару Садовому, от дачи объяснений они отказались, впоследствии, при рассмотрении дела в суде, они признали, что оказывали помощь. Также были свидетели, которые подтвердили, что узнали данных граждан Узбекистана.
Из материала об административном правонарушении № 5-34/2010 следует, что в процессе рассмотрения административного материала в отношении Атожонова Ф.Х., в ходе судебного заседания последний пояснил, что в город Кумертау он приехал 24 апреля 2010 года, разрешения на работу еще не получил. Он зарегистрирован в г. Кумертау. 4 июня 2010 года он со знакомыми Абдуллаевым и Атажоновым, с которыми он приехал из Узбекистана, ходили в баню к ранее знакомому Гусаренкову Андрею, помогали ему, заливали бетон. Адреса дома Гусаренкова он не знает, знает номер дома № 1.
Ни письменного, ни устного договора между ними не заключалось. Помощь предложили сами. Деньги за работу им никто не предлагал, сами денег не просили. Помогали они один день. Лично он помогал Андрею один раз.
В Российскую Федерацию он приехал работать, на проживание у него деньги есть. В настоящее время намерен заключить договор с Беловым. У него есть жена и ребенок, проживают в Узбекистане.
Также из указанного материала следует, что Атожонов Ф.Х. привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу.
Судья, выслушав Гусаренкова А.А., его представителя, инспектора отдела УФМС России по РБ в городе Кумертау, проверив материалы дела об административном правонарушении, считает, что Гусаренков А.А. обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.
Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Работодатель имеет право привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан лишь в случае наличия у последних разрешения на работу на территории РФ.
В судебном заседании установлено, что 04 июня 2010 года Гусаренков А.А привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Узбекистан Атожонова Ф.Х., не имеющего разрешения на работу на территории РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортами, копией паспорта, объяснениями Гусаренкова А.А., показаниями инспектора Лапчик А.А., письменными объяснениями свидетелей Евченко А.Б., Павловой Ю.С., Чекенева П.В., а также материалами об административном правонарушении № 5-34/2010 в отношении Атожонова Ф.Х.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, соответствуют требованиям относимости и допустимости и, в совокупности, достаточны для установления виновности Гусаренкова А.А.
Суд считает несостоятельным довод стороны защиты о малозначительности совершенного правонарушения, в связи с тем, что правонарушением не причинены тяжкие последствия, - поскольку данным правонарушением нанесен вред отношениям в сфере миграционного законодательства.
Также суд считает несостоятельным довод о том, что в настоящее время Атожонов Ф.Х. получил разрешение на работу, поскольку на момент совершения правонарушения он не имел разрешения на работу в РФ.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Гусаренков А.А. нарушил требования ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Отягчающих вину Гусаренкова А.А. обстоятельств не имеется.
С учетом изложенных обстоятельств судья полагает необходимым назначить Гусаренкову А.А. наказание в виде административного штрафа в минимально предусмотренном размере.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гусаренкова Андрея Александровича, 31 июля 1979 года рождения, уроженца р.п. Ермолаево Куюргазинского района РБ, привлечь к административной ответственности по ст.18.15 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии, в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский городской суд РБ.
Судья подпись
Верно. Судья Р.Ф.Сафаров
Постановление вступило в законную силу 23 августа 2010 года
Судья Р.Ф.Сафаров
Секретарь судебного заседания Ю.В.Баранова