№ 5-34-2011г П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Кумертау 29 декабря 2011 года Судья Кумертауского городского суда РБ Сафаров Р.Ф., с участием с участием представителей территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в городах Кумертау, Мелеуз и Кугарчинском, Куюргазинском, Мелеузовском, Федоровском районах Ванюркиной Г.Н. (по доверенности.. . от.. .), Ковалева С.В. (по доверенности.. . от.. .), лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, - индивидуального предпринимателя Абдурахманова Г.М., его представителя Альтеева Р.А., действующего на основании доверенности от.. ., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Абдурахманова Г.М., УСТАНОВИЛ: В Кумертауский городской суд РБ поступил материал в отношении индивидуального предпринимателя осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Абдурахманова Г.М. (далее – ИП Абдурахманов Г.М.О.) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ – за нарушения действующего санитарного законодательства, допущенные в кафе «...». принадлежащем индивидуальному предпринимателю Абдурахманову Г.М.О., находящегося по адресу.. .. В судебном заседании ИП Абдурахманов вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что в настоящее время большое количество недостатков устранено, ему выданы предписания для устранения недостатков со сроками устранения до.. . и до.. .. В настоящее время он принял меры для проведения лабораторного анализа продукции, заключил договор, оплатил услуги, результаты анализов еще не готовы. Для приготовления яиц имеются три емкости, одна не промаркирована. Столы им приобретены, на кухне три металлических стола, три пластиковых, для овощей и мяса металлические. Для приготовления салатов также стол металлический, промаркированный. Жалоб на качество его продукции не было. Колоду для разруба он заказал новую, трещины на колоде не в результате разруба, а из-за трещин в самой древесине. Представители территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в городах Кумертау, Мелеуз и Кугарчинском, Куюргазинском, Мелеузовском, Федоровском районах (далее Роспотребнадзора) Ванюркина Г.Н., Ковалев С.В. в судебном заседании пояснили, что действительно в результате проверки деятельности в кафе «...» были выявлены нарушения действующего законодательства, перечень которых указан в протоколе об административном правонарушении. Ванюркина Г.Н. пояснила, что в настоящее время часть недостатков устранена полностью, часть из них – частично. А именно, частично или полностью устранены недостатки по шести пунктам, указанные в пунктах протокола об административных правонарушениях, а именно: 1 (обучение пройдено ИП Абдурахмановым и поваром Х), 2 (в настоящее время у работника кафе Ц. имеется медицинская книжка, со слов Абдурахманова работавшая У. уволена), 3 (ИА Абдурахманов заключил договор для лабораторного контроля), 4 (частично восстановлены полы, покрытые линолеумом), 5 (в гардеробной персонала проводится ремонт), 7 (частично устранено, установлены дополнительные столы, однако они имеют неровности, не все с металлическим покрытием), 9 (захламленность частично устранена), 10 (влажная уборка проведена, однако некачественно), 11 (для санитарной обработки яйца выделено специально отведенное место, однако вместо трех емкостей имеются две), 12 (установлено устройство для просушки посуды), 13 (колода для разруба затянута металлическим обручем, однако трещины имеются). Дополнила, что некачественно приготовленных блюд при проверке выявлено не было, в связи с чем необходимости для временного запрета деятельности не имелось, поскольку временный запрет деятельности применяется при наличии угрозы для жизни и здоровья граждан, однако материал направлен в суд, в связи с тем, что длительное время не проводится ремонт в кафе. Признала, что ИП Абдурахманову выдавалось предписание для устранения недостатков, в частности, поскольку для производства капитального ремонта требуется значительное время, срок для его проведения установлен до.. ., для устранения остальных недостатков предоставлен срок до.. .. Ремонт частично начат, линолеум местами заменен. В помещении для посетителей, а также в помещении для приготовления пищи полы покрыты кафельной плиткой. Суд, выслушав объяснение участников процесса, исследовав материалы дела, считает доказанным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ по следующим основаниям. Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, санкция указанной статьи предусматривает наказание, в частности, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - наложение штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Статьей 3.12 КоАП РФ установлено, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В судебном заседании установлено, что.. ., на основании распоряжения руководителя территориального отдела Роспотребнадзора от.. ., в кафе «Севиль», расположенном в.. . РБ, принадлежащему ИП Абдурахманову, проведена плановая выездная проверка представителями Роспотребнадзора, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, нарушения ст.ст. 36, 34, 22, а также п.п. 13, 14, 5, 3, 6, 8, 19, 6.6 СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6 "Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001 (далее - СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6), а именно, 1/ у ИП Абдурахманова Г.М. и повара Х просрочен срок прохождения обязательного периодического гигиенического обучения с последующей гигиенической аттестацией; 2/ у работника кафе «...» У. при поступлении на работу не пройдено предварительное обязательное обследование на носительство возбудителей кишечных инфекций и гельминтозов; 3/ на предприятии не проводится производственный контроль, в том числе производственный лабораторный контроль за качеством приготовления продукции, контроль санитарно - гигиенического состояния всех рабочих помещений, санитарной одежды, рук работников, хотя программа, порядок и периодичность производственного контроля утверждена индивидуальным предпринимателем Абдурахмановым Г.М.; 4/ Санитарно - техническое состояние производственных, вспомогательных, складских помещений крайне неудовлетворительное. Окраска потолков и стен в производственных помещениях, коридорах, ремонт полов во всех помещениях не проводился с 2006 года. Также местами нарушено покрытие полов в помещении для посетителей; 5/ Санитарно - бытовые помещения для персонала находятся в неудовлетворительном санитарно - техническом состоянии: в гардеробной антисанитарное состояние, полностью нарушено покрытие стен, потолков, полов, гардеробная не оборудована индивидуальными шкафчиками для раздельного хранения санитарной и уличной одежды персонала. В санузлах для персонала и для посетителей требуется ремонт (покраска, побелка стен, потолка, ремонт полов); 6/ Нарушены оштукатуренные короба канализационных сетей с бытовыми и производственными стоками из верхних этажей жилого дома, проложенных в помещениях кафе; 7/ В цехах недостаточно производственных столов, часть производственных столов не имеют гигиенического покрытия; 8/ Приготовление салатов и холодных закусок производится в горячем цехе, отдельная рабочая зона, оснащенное необходимым оборудованием, в том числе, бактерицидным облучателем, не выделена; 9/ В кафе все помещения захламлены, выявлено наличие неиспользуемого, вышедшего из строя оборудования, инвентаря, мебели, тары, посуды, картона, что затрудняет проведение влажной уборки, дезинсекции и дератизации помещений; 10/ на момент проверки влажная уборка в помещениях кафе проведена некачественно. Нет специально отведенного места для хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств, маркировка на них отсутствует; 11/ в кафе «...» не организована санитарная обработка яйца, используемого для приготовления блюд (не выделено специально отведенное место, промаркированные емкости, промаркированная посуда); 12/ моечное помещение не оснащено устройствами для просушивания посуды (решетчатые полки, стеллажи). Не созданы условия для санитарной обработки кухонной посуды (2-х секционная ванна с подводом холодной и горячей воды с установкой смесителей); 13/ колода для разруба мяса с глубокими трещинами. О выявлении указанных нарушений был с оставлен акт, подписанный ИП Абдурахмановым. За указанные нарушения в отношении ИП Абдурахманова составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ Кроме того, ИП Абдурахманову выдано предписание от.. . об устранении нарушений, указанных в пунктах 4, 5, 6, в срок до.. ., также выдано предписание от.. . об устранении нарушений, указанных в остальных пунктах протокола об административном правонарушении, в срок до.. .. Вина ИП Абдурахманова в содеянном подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении, в частности, его объяснениями, протоколом об административном правонарушении; предписанием, актом проверки, подписанным ИП Абдурахмановым. Кроме того, вину в совершении данного административного правонарушения ИП Абдурахманов признал полностью. В настоящее время значительное количество нарушений устранено ИП Абдурахмановым, приняты меры для устранения остальной части недостатков, что подтверждено в судебном заседании представителями Роспотребнадзра. Суд считает несостоятельным довод представителей Роспотребнадзора о том, что ИП Абдурахмановым не проводится лабораторный контроль за качеством продукции, поскольку в настоящее время им представлен договор с ФБУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ, квитанция об оплате услуг данного учреждения на проведение лабораторного анализа изготавливаемой продукции, то есть производственный лабораторный контроль в кафе «...» проводится. При назначении наказания ИП Абдурахманову суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, выразившихся в полном признании своей вины, устранении значительного количества нарушений. Кроме того, суд учитывает, что ранее по данным фактам Абдурахманову предписания не выдавались, данные нарушения допущены им впервые, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде наложения штрафа, полагая, что данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Абдурахманова Г.М., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Штраф перечислить в УФК по РБ (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ), ИНН 0276090428, КПП 027601001, номер счета получателя платежа № 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан г. Уфа БИК 048073001, код бюджетной классификации 14111628000010000140. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии. Разъяснить индивидуальному предпринимателю, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Абдурахманову Г.М., что штраф подлежит уплате не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Судья Постановление не вступило в законную силу.