5-3/2012 постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ



№ 5-3/2012г

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-3/2012

город Кумертау

улица 40 лет Победы, 38                     06 февраля 2012 года             

Судья Кумертауского городского суд Республики Башкортостан Коваленко Л.П.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется административное производство, Каткова А.А.,

главного государственного инспектора города Кумертау и Куюргазинского района РБ по пожарному надзору Медведева В.В., действующего на основании доверенности.. . от.. .,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении.. . Общества с ограниченной ответственностью «Платина +» Каткова.. .,

УСТАНОВИЛА:

... Общества с ограниченной ответственностью «Платина +» (далее ООО «Платина +») Катков А.А. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившегося в следующем:.. . в 17 часов 30 минут в помещениях государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республиканский политехнический лицей-интернат расположенного по адресу: РБ,.. ., выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условия лицензируемого вида деятельности согласно подпункта «е» пункта.. . «Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.10.2006 г. № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности», а именно:

учебный корпус 4-х этажный:

Помещения подвала не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 3;НПБ 110-03 табл. 1);

Высота установки ручных пожарных извещателей варьируется от 1,65 до 1.8 метра (1, 2, 3, 4-й этажи) (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 88-2001 п.12.41.);

Расстояние между дымовыми пожарными извещателями варьируется от 9,27 до 9,7 метра (1, 4-й этажи) (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 88-2001 п.12.28., таблица 5);

Расстояние от дымовых пожарных извещателей до стен варьируется от 4.71 до 6,9 метра (1, 2, 3, 4-й этажи) (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 88-2001 п.12.28., таблица 5);

Допущена прокладка провода автоматической установки пожарной сигнализации на расстоянии менее 0,25 метра от осветительных кабелей, светильников без их экранирования от электромагнитных наводок (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.67.);

Над проемами эвакуационных выходов отсутствуют световые указатели «Выход» (ППБ 01-03 п. 51, НПБ 104-03 п. 4.1);

учебный корпус 2-х этажный:

Помещения для хранения инвентаря, комната охраны, раздевалка в столовой, цех столовой, раздевалка девочек на втором этаже, тренерская не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 табл. 1);

Помещения подвалов не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 табл. 1);

Отсутствуют ручные пожарные извещатели на первом этаже здания (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.41);

Расстояние от дымовых пожарных извещателей до стен превышает нормативное расстояние (4,73 м. 1-й этаж, 5,95 м. – 2-й этаж) (ППБ 01-03 п. 3;, НПБ 88-2001 п. 12.28, таблица 5);

высота установки ручного пожарного извещателя на втором этаже составляет 1,65 метра, в столовой варьируется от 1,62 м. до 1,72 м. (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 88-2001 п. 12.41);

дымовые пожарные извещатели актового и спортивного залов не установлены в каждом отсеке потолка шириной 0,75 м. и более, ограниченном строительными конструкциями (балками, прогонами, ребрами плит), выступающими от потолка на расстояние более 0,4 м. (ППБ 01-03п. 3 НПБ 88-2011 п. 12.20).

Указанные нарушения законодательства были выявлены главным государственным инспектором.. . и.. . РБ по пожарному надзору Х. при проведении плановой выездной проверки Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республиканский политехнический лицей-интернат с целью исполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на.. . год.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении.. . ООО «Платина +» Каткова А.А.

В судебном заседании Каткова А.А. свою вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал и пояснил, что, действительно, допущены указанные выше нарушения, за что он, как должностное лицо (инженер) несет ответственность.

Государственный инспектор города Кумертау и Куюргазинского района РБ по пожарному надзору Медведев В.В. в судебном заседании пояснил, что.. . при проведении проверки в Республиканском политехническом лицее-интернате выявлены указанные выше нарушения. По факту выявленных нарушений составлен протокол об административном правонарушении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

... ООО «Платина +» Катковым А.А. допущены грубые нарушения лицензионных требований и условия лицензируемого вида деятельности согласно подпункту «е» пункта.. . «Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.10.2006 г. № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности».

Наличие указанных нарушений подтверждается показаниями государственного инспектора города Кумертау и Куюргазинского района РБ по пожарному надзору Медведева В.В. в суде, а также протоколом об административном правонарушении.. . от.. . (л.д. 60), протоколом осмотра указанных выше помещений от.. . (л.д. 14-15), фототаблицей к протоколу осмотра (л.д. 16-34), заключением эксперта.. . от.. ., согласно которому установлены несоответствия п. 12.6 прил. 12, п. 12.20, п. 12.28, 12.41 прил. 13, п. 12.42, п. 12.25, п. 12.67, п. 14.1 норм пожарной безопасности НПБ 88-2001; п. 3.1, п. 5.1 норм пожарной безопасности НПБ 104-03, п. 96, п. 98 ППБ 01-03, что может привести в невыполнению системами АПС и СОУЭ в полном объеме своих функций в условиях реального пожара (л.д. 48-51).

    Суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, считает, что в действиях Каткова А.А. (как должностного лица) имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку Катков А.А. в соответствии с Приказом ООО «Платина +».. . от.. . ответственным лицом за разработку рабочего проекта на монтаж АПС в учебном корпусе ГОУ «Республиканский политехнический лицей-интернат» назначен главный инженер ООО «Платина +» Катков А.А. (л.д. 58).

Обстоятельства, смягчающие наказание: признание вины.

Суд считает, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

    Привлечь.. . Общества с ограниченной ответственностью

«Платина +» Каткова Андрея Александровича к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сведения о взыскателе: Отдел надзорной деятельности.. . и.. . Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по.. .... ..

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский городской суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Постановление не вступило в законную силу.