5-2/2012 постановление по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-2/2012

город Кумертау

улица 40 лет Победы, 38                     06 февраля 2012 года             

Судья Кумертауского городского суд Республики Башкортостан Коваленко Л.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, Гаврилова В.Г.,

главного государственного инспектора города Кумертау и Куюргазинского района РБ по пожарному надзору Медведева В.В., действующего на основании доверенности.. . от.. .,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении заместителя начальника отдела Федерального государственного унитарного предприятия «...» Гаврилова В.Г.,

УСТАНОВИЛА:

заместитель начальника отдела Федерального государственного унитарного предприятия «...» (далее отдела ФГУП «...») Гаврилов В.Г. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившегося в следующем:.. . в 17 часов 30 минут в помещениях государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республиканский политехнический лицей-интернат, расположенного по адресу: РБ,.. ., выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условия лицензируемого вида деятельности согласно п.п. «е» п... . «Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от.. ... . «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности», а именно в нарушение требованиям РД 009-02-96 осуществляется обслуживание и ремонт АПС со следующими нарушениями:

Учебный корпус:

Прибор приемно-контрольный не обеспечен бесперебойным электропитанием на время выполнения ими своих функций (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008 г. ст. 103);

Прибор приемно-контрольный размещен таким образом, что высота от уровня пола до оперативных органов управления составляет 1.99 метра (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.52.); Помещения подвала не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 табл. 1);

Высота установки ручных пожарных извещателей варьируется от 1,65 до 1,8 метра (1, 2, 3, 4-й этажи) (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 88-2001 п.12.41.);

Расстояние между дымовыми пожарными извещателями варьируется от 9,27 до 9,7 метра (1, 4-й этажи) (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 88-2001 п.12.28.. таблица 5);

Расстояние от дымовых пожарных извещателей до стен варьируется от 4,71 до 6,9 метра (1, 2, 3, 4-й этажи) (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 88-2001 п.12.28.. таблица 5);

Допущена прокладка провода автоматической установки пожарной сигнализации на расстоянии менее 0,25 метра от осветительных кабелей, светильников без их экранирования от электромагнитных наводок (ППБ 01-03 п. 3. НПБ 88-2001 п. 12.67.);

Над проемами эвакуационных выходов отсутствуют световые указатели «Выход». (ППБ 01-03 п. 51, НПБ 104-03 п. 4.1);

Помещения для хранения инвентаря, комната охраны, раздевалка в столовой, цех столовой, раздевалка девочек на втором этаже, тренерская не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 табл. 1);

Дымовые пожарные извещатели актового и спортивного залов не установлены в каждом отсеке потолка шириной 0,75 м и более, ограниченном строительными конструкциями (балками, прогонами, ребрами плит), выступающими от потолка на расстояние более 0,4 м. (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 88-2001 п.12.20.).

Указанные нарушения законодательства были выявлены главным государственным инспектором.. . и.. . РБ по пожарному надзору ХХХ при проведении проверки Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республиканский политехнический лицей-интернат с целью исполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 2011 год с 04 по.. . год.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении заместителя начальника отдела ФГУП «...» Гаврилова В.Г.

В судебном заседании Гаврилов В.Г. свою вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал и пояснил, что, действительно, допущены указанные выше нарушения, за что он, как должностное лицо несет ответственность.

Государственный инспектор.. . и.. . РБ по пожарному надзору Медведев В.В. в судебном заседании пояснил, что.. . при проведении проверки в Республиканском политехническом лицее-интернате выявлены указанные выше нарушения. По факту выявленных нарушений составлен протокол об административном правонарушении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Заместителем начальника отдела ФГУП «...» Гавриловым В.Г. допущены грубые нарушения лицензионных требований и условия лицензируемого вида деятельности согласно подпункту «е» пункта.. . «Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от.. ... . «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности».

Наличие указанных нарушений подтверждается показаниями государственного инспектора.. . и.. . РБ по пожарному надзору Медведева В.В. в суде, а также протоколом об административном правонарушении.. . от.. . (л.д. 81), протоколом осмотра указанных выше помещений от.. . (л.д. 45-46), фототаблицей к протоколу осмотра (л.д. 47-65), заключением эксперта.. . от.. ., согласно которому установлены несоответствия п. 12.6 прил. 12, п. 12.20, п. 12.28, 12.41 прил. 13, п. 12.42, п. 12.25, п. 12.67, п. 14.1 нормам пожарной безопасности НПБ 88-2001; п. 3.1, п. 5.1 норм пожарной безопасности НПБ 104-03, п. 96, п. 98 ППБ 01-03, что может привести в невыполнению системами АПС и СОУЭ в полном объеме своих функций в условиях реального пожара (л.д. 69-72).

    Суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, а также должностную инструкцию заместителя начальника отдела филиала ГУП «Охрана» МВД России по РБ (л.д. 35-36), считает, что в действиях Гаврилова В.Г. (как должностного лица) имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие наказание: признание вины.

Суд считает, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

    Привлечь заместителя начальника отдела Федерального государственного унитарного предприятия «...» Гаврилова В.Г. к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере.. . рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

    Получатель УФК МФ по РБ (Главное управление МЧС России по РБ)

Сведения о взыскателе: Отдел надзорной деятельности.. . и.. . Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по.. .. Адрес взыскателя:.. ..

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский городской суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Постановление не вступило в законную силу.