№ 5-9/2012 постановление по ст.ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ



№ 5-9/2012г

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кумертау                                22 февраля 2012 года

Судья Кумертауского городского суда РБ Шухардина Г.Ю.

с участием помощника прокурора г.Кумертау Шакирова Д.Р.,

лица, в отношении которого ведется административное производство, Корепиной А.Р.,

представителя отделения Управления Федеральной Миграционной службы России по РБ в.. . Лапчик А.А., доверенность.. . от.. .,

рассмотрев материалы административного дела по в отношении должностного лица – директора МБОУ СОШ.. ... . Корепиной А.Р. по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

директор Муниципального Бюджетного Образовательного Учреждения средней образовательной школы.. . (далее МБОУ СОШ.. .) Корепина А.Р. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ –привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. В ходе проведенной прокуратурой.. . проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен факт факт незаконного привлечения к трудовой деятельности должностным лицом – директором МБОУ СОШ.. . Корепиной А.Р., гражданки Республики Узбекистан ХХХ,.. . года рождения, в качестве уборщика производственных и служебных помещений, не получившей в установленном порядке в УФМС России по РБ разрешения на работу и патента. Кроме того, Корепиной А.Р. не направлено уведомление в ОУФМС России по РБ в городе Кумертау о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

    

... старшим инспектором ОУФМС России по РБ в городе Кумертау Лапчик А.А. составлен протокол.. . по делу об административном правонарушении в отношении Корепиной А.Р. по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется административное производство, Корепина А.Р. пояснила суду, что действительно с.. . она приняла на работу в качестве уборщика производственных и служебных помещений гражданку.. . ХХХ При приеме на работу ХХХ предоставила ей справку – разрешение, то, что у разрешения истек срок действия, не видела. С работой ХХХ справлялась хорошо, поэтому нареканий к ней не было... . ХХХ уволилась по собственному желанию. Просила суд не наказывать ее строго.

Помощник прокурора Шакиров Д.Р. пояснил, что им проведена проверка совместно с сотрудником ОУФМС России по РБ в городе Кумертау Лапчик А.А. директора МБОУ СОШ.. . на предмет соблюдения требований миграционного законодательства. В ходе проверки выявилось, что директор школы Корепина А.Р. привлекала к трудовой деятельности гражданку.. . ХХХ, также ею не направлено уведомление в ОУФМС России по РБ в городе.. . о заключении трудового договора с иностранной гражданкой. Изучив представленные ему документы, обнаружил, что разрешение на работу иностранному гражданину ХХХ имелось, но на момент заключения ею трудового договора с Корепиной А.Р. срок действия данного разрешения истек. Просил признать Корепину А.Р. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Представитель отделения Управления Федеральной Миграционной службы России по РБ в.. . Лапчик А.А. поддержал доводы прокурора Шакирова Д.Р.

    Выслушав помощника прокурора.. . Шакирова Д.Р., лицо, в отношении которого ведется административное производство, Корепину А.Р., представителя ОУФМС России по РБ в городе Кумертау Лапчик А.А., исследовав материалы дела, и оценив все доказательства в их совокупности, судья считает, что в действиях директора МБОУ СОШ.. . Корепиной А.Р. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и ее вина в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

    актом по результатам проверки от.. ., согласно которому в результате проведения проверки выявлены нарушения требований миграционного законодательства (л.д. 3);    копией объяснения Корепиной А.Р. (л.д. 4);

    копией распоряжения главы администрации городского округа.. . о назначении Корепиной А.Р. директором МОУ СОШ.. . (л.д. 6);

    копией заявления ХХХ о принятии на работу (л.д. 7);

    копией приказа о приеме на работу ХХХ (л.д. 8);

    копией трудового договора заключенного между руководителем Корепиной А.Р. и работником ХХХ (л.д. 9)

    копией паспорта ХХХ(л.д. 10);

    копией заявления ХХХ об увольнении (л.д. 11);

    копией приказа об увольнении ХХХ (л.д. 12);

    копией разрешения на работу иностранному гражданину ХХХ, из которого видно, что срок действия разрешения истек.. . (л.д. 17).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, поэтому суд признает их относимыми и допустимыми.

Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" устанавливается, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории России трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

    Судья считает, что действия директора МБОУ СОШ.. . Корепиной А.Р. правильно квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

    Санкция ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в отношении должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Судья считает, что с учетом характера совершенного директором МБОУ СОШ.. . правонарушения, цели административного наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, будут достигнуты путем назначения Корепиной А.Р. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

                 ПОСТАНОВИЛА:

    Привлечь директора Муниципального Бюджетного Образовательного Учреждения средней образовательной школы.. . Корепину А.Р.,.. . года рождения (юридический адрес: РБ,.. ., место жительства:.. . РБ,.. .), к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить на счет получателя:

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Кумертауский городской суд РБ в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья                                    Г.Ю. Шухардина

Постановление не вступило в законную силу.