Административное дело № 5-48/2010 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении дела об административном правонарушении
г. Кумертау 19 августа 2010 года
Судья Кумертауского городского суда Республики Башкортостан Сафаров Р.Ф., изучив в ходе подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Китайской Народной Республики, Чжуан Давэй,. .. года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ОУФМС РФ по РБ в городе Кумертау Головяшкина А.Б. своим определением передала в Кумертауский городской суд РБ для рассмотрения материалы дела об административном правонарушении № 802 в отношении Чжуан Давэй, протокол № 047596-802, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, судья считает необходимым возвратить их в ОУФМС РФ по РБ в городе Кумертау по следующим основаниям.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
В нарушение указанных требований в протоколе об административном правонарушении не имеется данных о предоставлении переводчика при составлении протокола об административном правонарушении, несмотря на то, что в протоколе имеется заявление лица, в отношении которого составлен протокол, Чжуан Давэй, о том, что он нуждается в услугах переводчика.
Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с существенными недостатками, в связи, с чем подлежит возвращению лицу, составившему протокол, со всеми приложенными материалами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении № 047596-802 и другие материалы дела об административном правонарушении № 802 в отношении гражданина Китайской Народной Республики Чжуан Давэй по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ возвратить в ОУФМС РФ по РБ в городе Кумертау РБ для устранения указанных в определении недостатков.
Судья