№ 12-146/2010г.
РЕШЕНИЕ
город Кумертау 07 июня 2010 года
Судья Кумертауского городского суда РБ Коваленко Л.П.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Халиловой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе Халиловой Нурии Асхатовны на постановление начальника ОУФМС России по РБ в городе Кумертау от 30 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением начальника ОУФМС России по РБ в городе Кумертау от 30 апреля 2010 года Халилова Н.А. привлечена к административной ответственности по ст.18.9 ч.4 КоАП РФ, то есть за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета.
Не согласившись с указанным постановлением Халилова Н.А. подала на него жалобу, в которой просит отменить постановление в связи с его необоснованностью, поскольку о необходимости уведомлять орган миграционного учета об убытии иностранного гражданина принимающей стороной она не знала.
В судебном заседании Халилова Н.А. поддержала свою жалобу, привела изложенные в ней доводы, просила отменить постановление.
Приглашенный в суд инспектор ОУФМС России по РБ в городе Кумертау Лапчик А.А. пояснил, что 30 апреля 2010 года им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.9 ч.4 КоАП РФ на Халилову Н.А., поскольку последняя не уведомила ОУФМС об убытии иностранного гражданина Стемстром М.Э.
Судья, выслушав Халилову Н.А., инспектора ОУФМС Лапчик А.А., проверив материалы дела об административном правонарушении, считает, что жалоба Халиловой Н.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела об административном правонарушении, исследованных в судебном заседании следует, что с 08 по 30 апреля 2010 года 10 часов 10 минут Халилова Н.А., являющаяся стороной, принимающей иностранного гражданина, не уведомила ОУФМС об убытии гражданина Швеции Стемстром М.Э., чем нарушила п.2 ст. 23 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 18.9 ч.4 КоАП РФ.
Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении и объяснениями Халиловой Н.А. в нем, рапортом инспектора ОУФМС.
Довод жалобы о том, что Халилова Н.А. не знала о наличии у нее обязанности по уведомлению органа миграционного учета об убытии иностранного гражданина, а начальник ОУФМС не разъяснила ей указанное положение закона суд не принимает, поскольку обязанность такого разъяснения на УФМС России не возложена.
При указанных обстоятельствах, жалоба Халиловой Н.А. в части отмены постановления от 30 апреля 2010 года удовлетворению не подлежит.
Вместе с тем, судья, в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ считает, что постановление начальника ОУФМС России по РБ в городе Кумертау от 30 апреля 2010 года в отношении Халиловой Н.А. подлежит изменению.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении начальник ОУФМС России по РБ в городе Кумертау, назначая наказание Халиловой Н.А., установила отсутствие как смягчающих, так и отягчающих ответственность обстоятельств и, при санкции ст. 18.9 ч.4 в виде штрафа от 2000 до 4000 рублей, назначила наказание в размере 2500 рублей.
Суд не согласен с таким выводом должностного лица и считает необходимым снизить размер назначенного наказания до минимального, признав смягчающим ответственность обстоятельством в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ совершение Халиловой Н.А. правонарушения впервые.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
постановление начальника ОУФМС России по РБ в городе Кумертау от 30 апреля 2010 года о привлечении Халиловой Нурии Асхатовны к административной ответственности по ст. 18.9 ч.4 КоАП РФ изменить, снизив размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья
Решение вступило в законную силу 18 июня 2010 года.