Дело № 12-137/2010.
РЕШЕНИЕ
город Кумертау 01 июня 2010 года
Судья Кумертауского городского суда Республики Башкортостан Шухардина Г.Ю.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тарасенко Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе Зотова Ивана Александровича на постановление мирового судьи судебного участка №4 по городу Кумертау Республики Башкортостан от 18 февраля 2010 года,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 по городу Кумертау от 18 февраля 2010 года Зотов И.А. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за управление автомобилем в состоянии опьянения, то есть за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, Зотов И.А. подал жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи по тому основанию, что дело рассмотрено мировым судьей в его отсутствие, в деле нет сведений о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того, медицинское освидетельствование было проведено с нарушением закона. В материалах дела отсутствует справка установленной формы о результатах химико - токсилогического исследования, то есть возникают неразрешимые сомнения в законности медицинского освидетельствования и правильности его результатов.
Согласно акта медицинского освидетельствования № 45-А состояние опьянения было установлено у него только 20 января 2010 года, а протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ составлен на него 16 января 2010 года, то есть на момент составления протокола у должностных лиц ГИБДД отсутствовали допустимые доказательства его виновности в совершении административного правонарушения. Сама запись в акте медицинского освидетельствования о состоянии опьянения была сделана 20 января 2010 года в его отсутствие, копия акта ему не вручена.
В судебном заседании защитник Тарасенко Т.С. поддержал жалобу и просил ее удовлетворить.
Врач-нарколог Ильметов Ф.Р., допрошенный в качестве специалиста пояснил, что он, как специалист, по справке №15 от 20.01.2010г., не смог бы определить опьянение, поскольку нарушена форма справки, в ней отсутствуют данные врача, проводившего исследование и обследуемого лица, должно быть указано время, когда были направлены анализы, когда проведено исследование биоматериалов в лаборатории, какое вещество обнаружено. Внешние признаки клинической картины, указанные в акте медицинского освидетельствования, должны быть лабораторно подтверждены.
Судья, выслушав участников процесса, проверив материалы дела, считает, что жалоба подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи судебного участка №4 по городу Кумертау - отмене, производство по делу - прекращению.
В соответствии с п. 2 Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека проводится на основании направления на химико-токсикологические исследования, выданного медицинским работником, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.
Согласно Инструкции по заполнению учетной формы № 454-06 «Справка о результатах химико-токсилогических исследований», утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития №40 от 27 января 2006 года №402. При заполнении Учетной формы N 454/у-06 указываются: наименование химико-токсикологической лаборатории; номера химико-токсикологических исследований, соответствующие порядковым номерам исследований, зарегистрированных в Журнале регистрации результатов химико-токсикологических исследований (учетная форма N 453/у-06); дата их проведения, фамилия и инициалы специалиста ХТЛ, проводившего химико-токсикологические исследования; номер направления на химико-токсикологические исследования с датой его выдачи и наименованием структурного подразделения медицинской организации, производившего отбор биологического объекта и выдавшего направление; фамилия и инициалы освидетельствуемого и его возраст; шестизначный код биологического объекта освидетельствуемого или штрих-код.
В строке «Методы исследовании» указываются использованные предварительные методы (иммунохроматографический, иммуноферментный, поляризационный флуороиммуноанализ, тонкослойная хроматография) и подтверждающие методы (спектральные, хроматографические: специализированные системы для обнаружения опиатов, каннабиноидов, бензодиазепинов на основе тонкослойной хроматографии, газожидкостная хроматография, высокоэффективная жидкостная хроматография, хроматомасс-спектрометрия). Не допускается указание названий методов в сокращениях.
В строке «биологический объект» указывается: кровь, моча, слюна и др.
В строке «При химико-токсикологических исследованиях обнаружены (вещества, средства)» при обнаружении алкоголя, его суррогатов, наркотических средств (групп средств), психотропных и других токсических веществ (групп веществ) и их метаболитов указывается наименование обнаруженных веществ (средств) в соответствии с принятыми классификациями и в строке "Концентрация обнаруженного вещества (средства)» - массовая концентрация обнаруженного вещества (средства) в биологическом объекте, выраженная в единицах измерения: мкг на мл, мкг на грамм, мг на мл и т.д.
Если искомые вещества не обнаружены, в строке «При химико-токсикологических исследованиях обнаружены (вещества, средства)» делается запись (ставится штамп): «указанные в направлении как цель исследования вещества (средства) не обнаружены на уровне предела обнаружения используемого метода».
При положительных результатах химико-токсикологических исследований предварительными методами проводится их подтверждение одним или двумя подтверждающими методами. При отрицательных результатах подтверждающих методов в строке «При химико-токсикологических исследованиях обнаружены (вещества, средства)» делается запись (ставится штамп): «указанные в направлении как цель исследования вещества (средства) не обнаружены на уровне предела обнаружения используемого метода».
При положительных результатах подтверждающих методов в строке "При химико-токсикологических исследованиях обнаружены (вещества, средства)" делается запись: указанные в направлении как цель исследования вещества (средства) обнаружены на уровне предела обнаружения используемых методов, а при необходимости в строке "Концентрация обнаруженного вещества (средства)" указывается и их концентрация.
Заполненная учетная форма N 454/у-06 подписывается специалистом ХТЛ, проводившим химико-токсикологические исследования, и заверяется печатью наркологического диспансера (наркологической больницы), в структуре которого находится ХТЛ, или штампом ХТЛ с указанием полного наименования наркологического диспансера (наркологической больницы).
На момент рассмотрения дела мировым судьей указанная справка в материалах дела отсутствовала.
В справке о результатах химико-токсилогических исследований, поступившей в суд 26 мая 2010 года факсисимильной связью указано только наименование химико-токсилогической лаборатории, номер исследования, который не совпадает с номером, указанным в акте медицинского освидетельствования №45 «А» от 16.01.2010г., дата, фамилия и инициалы лица, проводившего исследования. Остальные сведения отсутствуют, что недопустимо.
Поскольку мировым судьей в основу постановления положены доказательства, полученные с нарушением закона, что не допустимо согласно ст. 26.2 КоАП РФ, указанное постановление подлежит отмене.
В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Административное правонарушение, за совершение которого Зотов И.А. привлечен к ответственности, имело место 16 января 2010 года.
Таким образом, на момент рассмотрения дела Кумертауским городском судом РБ срок давности привлечения к административной ответственности истек, что является основанием для прекращения производства по делу в соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ.
Доводы заявителя о том, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, суд признает необоснованными, поскольку в материалах дела имеется телефонограмма №66 от 13.02.2010г., в которой указано, что мать заявителя приняла извещение о рассмотрении административного дела в отношении Зотова И.А. на 18.02.2010г. в 14.00час.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.3 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Жалобу Зотова Ивана Александровича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №4 по городу Кумертау от 18 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении о лишении Зотова И.А. права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ст. 24.5 КоАПП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Г.Ю. Шухардина