Дело № 12-184/2010.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кумертау 05 августа 2010 года
Судья Кумертауского городского суда РБ Сафаров Р.Ф.,
рассмотрев жалобу Муллакаевой Елены Васильевны на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОВД по г. Кумертау от 4 июня 2010 года о признании виновной Муллакаевой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Муллакаева Е.В. обратилась в Кумертауский городской суд РБ с жалобой на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОВД по г. Кумертау о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, мотивируя свое требование тем, что отсутствует состав административного правонарушения, поскольку она не может быть субъектом данного правонарушения, поскольку не является лицом, ответственным за проведение земляных работ; не установлено место совершения правонарушения, поскольку не указан субъект РФ, населенный пункт; в постановлении не указано, каким образом проводимые работы угрожали безопасности дорожного движения, какие обстоятельства на это указывали, постановление не мотивировано, не приведены доказательства, на основании которых сделан вывод о наличии ее вины во вменяемом ей административном правонарушении; в резолютивной части не указано, кто признан виновным, какое правонарушение совершено, не указано, кому назначено данное наказание.
Просит постановление и.о. начальника ОГИБДД от 4 июня 2010 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
В судебное заседание извещенные надлежащим образом заявитель Муллакаева Е.В., а также представитель ОГИБДД ОВД по г. Кумертау РБ, не явились.
Суд, исследовав административный материал, проверив доводы жалобы, считает что постановление и.о. начальника ОГИБДД ОВД по г. Кумертау от 4 июня 2010 года о признании виновной Муллакаевой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, подлежит отмене, дело подлежит прекращению по следующим основаниям.
Статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), предусмотрена ответственность за нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административный правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно ст. 29.9 ч. 1 п. 2 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.
Пунктами 4 и 5 части первой статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Статьей 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9., 24.5 настоящего кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Обстоятельствами привлечения Муллакаевой Е.В. к административной ответственности послужило то, что 04 июня 2010 года а 10 часов 20 минут у дома № 17 по улице Вокзальная, она, являясь должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ, допустила размещение дорожной техники на тротуаре у дома № 17, создав помехи в движении пешеходов. Дорожные знаки и ограждения установлены на месте работ не были, согласование работ с ОГИБДД не производилось. Тем самым не обеспечила соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, нарушила требования ВСН 37-84 (1.3, 1.4, 1.9, 1.16, 3.20, 3.21, 3.45, 3.46) и пункты 13, 14, 15 ОП ПДД РФ.
Однако в административном материале не содержится доказательств виновности Муллакаевой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку в объяснении Муллакаева Е.В. своей вины не признала, пояснив, что схема согласования и производства работ находится у директора. Документов, свидетельствующих о том, что Муллакаева Е.В. являлась лицом, ответственным за производство дорожных работ, в материале не имеется. Иных доказательств виновности Муллакаевой Е.В. не имеется.
Таким образом, суд считает, что виновность Муллакаевой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ, не доказана материалами дела, постановление и.о. начальника ОГИБДД ОВД по г. Кумертау от 4 июня 2010 года подлежит отмене, производство по делу - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Муллакаевой Елены Васильевны об отмене постановления и.о. начальника ОГИБДД ОВД по г. Кумертау от 4 июня 2010 года о признании виновной Муллакаевой Елены Васильевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, - удовлетворить, оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Муллакаевой Е.В. состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения копии через Кумертауский городской суд РБ.
Судья подпись
Верно. Судья Р.Ф.Сафаров
Постановление вступило в законную силу 16 августа 2010 года.
Судья Р.Ф.Сафаров
Секретарь судебного заседания Ю.В.Баранова