Дело № 12-263/2010 г.
РЕШЕНИЕ
город Кумертау 15 октября 2010 года
Судья Кумертауского городского суда Республики Башкортостан Шухардина Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Солдатова Игоря Геннадьевича на постановление мирового судьи судебного участка №1 по городу Кумертау РБ от 24 августа 2010 года,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по городу Кумертау РБ от 24 августа 2010 года Солдатов И.Г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ, - перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения.
Не согласившись с данным постановлением, Солдатов И.Г. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу, мотивируя своим требования тем, что действующим законодательством не предусмотрено получение разрешения на перевозу данного вида груза, в т.ч. признание его крупногабаритным (напиленные дрова, размер которых в среднем не превышает 40-45 см каждого полена и не выступающие за пределы кузова). Мировым судьей не учитывалось отсутствие в деле каких-либо доказательств измерения автомашины, не выяснялось, какой конкретный груз перевозился и относился ли он к категории крупногабаритных и тяжеловесных, а также требовалось ли разрешение на проезд. При составлении протокола об административном правонарушении сотрудником ГИБДД фактически не были произведены замеры крупногабаритного груза. Ширина кузова по сервисной книжке составляет 2,0 метра, а в протоколе указано, что габариты груза по ширине кузова составляют 2,61 метра. Фактически же транспортировка такого груза была бы невозможна, если бы ширина габарита груза составляла 2,61 метра, иначе бы груз выпал за борт при первом же движении. При составлении протокола отсутствовали понятые, протокол был подписан им до его полного составления сотрудником ГИБДД. Его не известили надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
На судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Солдатов И.Г. - не явился, хотя надлежаще и своевременно был извещен о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, врученной лично Солдатову И.Г.
Судья, исследовав материалы дела, считает, что жалоба Солдатова И.Г. подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № 1 по городу Кумертау РБ от 24 августа 2010 года - отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по городу Кумертау РБ от 24 августа 2010 года Солдатов И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ, за то, что 17 июля 2010 года в 21 час, управляя транспортным средством ГАЗ 3307 г/н МА 3157, на 230 км автодороги Уфа-Оренбург перевозил дрова, выступающие по ширине точку габарита кузова.
В подтверждение вины Солдатова И.Г. в совершении данного правонарушения мировой судья сослался на протокол об административном правонарушении 02 АТ № 422063.
Однако с данным выводом мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
В суде установлено, что 17 июля 2010 года в отношении Солдатова И.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21 ч.1 КоАП РФ (предусматривающей административную ответственность за нарушение правил перевозки грузов, правил буксировки), за то, что он, управляя автомашиной ГАЗ 3307, государственный регистрационный знак МА 3157 102, перевозил дрова габаритные, параметры кузова по ширине составляют 2,61 метра, что превышает установленные параметры 2,55 метра на 6 см, тем самым нарушил правила перевозки крупногабаритного груза (л.д. 6).
Мировой судья своим постановлением от 24 августа 2010 года признала Солдатова И.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства вины Солдатова И.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного как ст.12.21 ч.1, так и ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ.
Так, признавая Солдатова И.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ, мировым судьей не была исследована доказанность факта превышения допустимой массы, габаритов автомашины и наличие обязанности Солдатова И.Г. иметь разрешение на проезд транспортного средства. Не было учтено отсутствие каких-либо доказательств измерения и взвешивания автомашины Солдатова И.Г., не выяснялось, относятся ли дрова, перевозимые Солдатовым И.Г., к категории крупногабаритных и тяжеловесных, а также требовалось ли разрешение на проезд согласно инструкции «По перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной министром транспорта РФ 27.05.1996г. и согласованной с МВД РФ и другими ведомствами.
Согласно ст.1.5 ч.4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению части 3 статьи 49 Конституции РФ.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 1 по городу Кумертау РБ от 24 августа 2010 года подлежит отмене, поскольку достаточных доказательств виновности Солдатова И.Г. в совершении указанного административного правонарушения не имеется.
Согласно ст.30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
Статья 12.21.1 ч.1 КоАП РФ усиливает административное наказание по сравнению со ст.12.21 ч.1 КоАП РФ, следовательно, постановление мирового судьи изменению не подлежит.
В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
Жалобу Солдатова Игоря Геннадьевича удовлетворить.
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 по городу Кумертау РБ от 24 августа 2010 года в отношении Солдатова Игоря Геннадьевича, производство по делу - прекратить в связи с не доказанностью обстоятельств, на основании которых мировым судьей вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Г.Ю. Шухардина