№ 12-255/2011

РЕШЕНИЕ

город Кумертау                                2 сентября 2011 года

Судья Кумертауского городского суда Республики Башкортостан Шухардина Г.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кильдияровой Ф.Х.,

заместителя главного государственного инспектора. .. РБ по пожарному надзору Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кильдияровой Ф.Х. по ее жалобе на постановление заместителя главного государственного инспектора. .. и. .. РБ по пожарному надзору Х. от. .., которым Кильдиярова Ф.Х. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

    Постановлением заместителя главного государственного инспектора. .. и. .. РБ по пожарному надзору Х от. .. Кильдиярова Ф.Х., являющаяся и.о. главного врача МУЗ «Психоневрологический диспансер». .. РБ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, а именно ППБ 01-03 РФ, утвержденных Приказом № 313 МЧС России от. .., выразившееся в допущении установки глухих металлических решеток в помещениях МУЗ «Психоневрологический диспансер». .. РБ: 1 этаж –. ..; 2 этаж –. .., палата. ..,. ...

    Не согласившись с данным постановлением, Кильдиярова Ф.Х. подала жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления заместителя главного государственного инспектора. .. и. .. РБ по пожарному надзору Х. от. .. и прекращении производства по делу по тем основаниям, что согласно ст.24.5 ч.1 п.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела. Решение Кумертауского городского суда РБ от. .. обязало МУЗ «Психоневрологический диспансер» в срок до. .. устранить ряд выявленных в ходе проверки нарушений федерального законодательства, в том числе в п.8 «устранить использование глухих металлических решеток на окнах здания, ППБ 01-30 п.40». Решение вступило в законную силу. .., срок для устранения выявленных нарушений, указанный в решении суда, не истек, несмотря на это, заместитель главного государственного инспектора. .. и. .. РБ по пожарному надзору Х привлек ее к административной ответственности.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кильдиярова Ф.Х. поддержала жалобу, привела изложенные в ней доводы.

Заместитель главного государственного инспектора. .. и. .. РБ по пожарному надзору Х в судебном заседании не согласился с доводами жалобы Кильдияровой Ф.Х., просил вынесенное постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения.

    Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что жалоба Кильдияровой Ф.Х. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи.

Согласно п.40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от. .. N 31, в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке.

Из материалов дела об административном правонарушении, исследованных в судебном заседании, следует, что в ходе проведения. .. заместителем главного государственного инспектора. .. и. .. РБ по пожарному надзору Х. внеплановой проверки помещений МУЗ «Психоневрологический диспансер». .. РБ установлено, что в нарушение п.40 Правил пожарной безопасности в РФ в помещениях МУЗ «Психоневрологический диспансер». .. РБ: 1 этаж –. ..; 2 этаж –. .., палата. ..,. .. - допущена установка глухих металлических решеток.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора. .. и. .. РБ по пожарному надзору Х. от. .. Кильдиярова Ф.Х., как должностное лицо – и.о. главного врача МУЗ «Психоневрологический диспансер». .. РБ, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

Наличие события административного правонарушения и вина Кильдияровой Ф.Х. в его совершении подтверждаются следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении. .. от. .. (л.д. 4);

предписанием. .. по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 3);

актом проверки. .. от. .. (л.д. 5)

Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, поэтому суд признает их относимыми и допустимыми.

Суд считает, что заместителем главного государственного инспектора. .. и. .. РБ по пожарному надзору Х дана правильная и мотивированная оценка действиям Кильдияровой Ф.Х., как должностного лица, на основании проведенной внеплановой проверки помещений МУЗ «Психоневрологический диспансер». .. РБ.

Суд не может согласиться с доводом Кильдияровой Ф.Х. о том, что производство по делу подлежит прекращению на основании ст.24.5 ч.1 п.7 КоАП РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Кумертауского городского суда РБ от. .., обязывающее МУЗ «Психоневрологический диспансер» в срок до. .. устранить ряд выявленных в ходе проверки нарушений федерального законодательства, в том числе и устранение использование глухих металлических решеток на окнах зданиях, ППБ 01-30 п.40».

Так, согласно ст.24.5 ч.1 п.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, из указанной выше статьи следует, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, следующих постановлений:

постановления о назначении административного наказания;

постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении;

постановления о возбуждении уголовного дела.

Указанных выше постановлений в отношении Кильдияровой Ф.Х. по факту совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, не имеется.

Вынесенное. .. Кумертауским городским судом РБ решение по гражданскому делу по иску прокурора. .. к МУЗ «Психоневрологический диспансер». .. РБ об устранении нарушений федерального законодательства не может служить основанием для прекращения производства по настоящему административному делу.

Таким образом, заместитель главного государственного инспектора. .. и. .. РБ по пожарному надзору Х правильно на основании имеющихся доказательствах пришел к выводу о виновности Кильдияровой Ф.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 КоАП РФ, минимальное наказание.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

                                       РЕШИЛА:

    постановление заместителя главного государственного инспектора. .. и. .. РБ по пожарному надзору Х от. .. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении Кильдияровой Ф.Х. оставить без изменения, а жалобу Кильдияровой Ф.Х. – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                     Г.Ю. Шухардина

Решение не вступило в законную силу.