Жалоба на постановление заместителя главного государственного инспектора РБ по использованию и охране земель о назначении административного накзания.



№12-152/2011

РЕШЕНИЕ

город Кумертау                                02 июня 2011 года

Судья Кумертауского городского суда РБ Идиятова Н.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иркабаева И.М.,

Заместителя главного государственного инспектора.. . Республики Башкортостан по использованию и охране земель Алексеева В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Иркабаева И. М. по его жалобе на постановление заместителя главного государственного инспектора.. . Республики Башкортостан по использованию и охране земель о назначении административного наказания от.. .,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного инспектора.. . Республики Башкортостан по использованию и охране земель от.. . Иркабаев И.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в использовании части земельного участка по адресу:.. ., площадью.. . кв.м без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, на основании чего Иркабаев И.М. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере.. . руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Иркабаев И.М. принес на него жалобу, в которой просит постановление отменить, поскольку документы на земельный участок находятся на стадии оформления, поэтому у пользователя земельного участка не усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, так как фактическое отсутствие документов у землепользователя на момент проверки не влечет за собой их нелегитимность и стадия оформления правоустанавливающих документов не является моментом незаконного использования земельного участка его пользователем. Умысел на совершение административного правонарушения отсутствует, так как землепользователем приняты меры по оформлению правоустанавливающих документов на земельный участок, и указанные меры проводятся на сегодняшний день. В постановлении о назначении административного наказания в нарушение норм административного права не указана форма вины, что является очередным нарушением его прав и доказывает отсутствие состава правонарушения.

В судебном заседании Иркабаев И.М. жалобу поддержал, изложил приведенные в ней доводы.

Заместитель главного государственного инспектора.. . РБ по использованию и охране земель Алексеев В.П. в судебном заседании просил оставить постановление от.. . в отношении Иркабаева И.М. без изменения, пояснив, что Иркабаев И.М. действительно использует земельный участок по адресу:.. ., площадью.. . кв.м без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что подтверждается предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от.. ., протоколом об административном правонарушении от.. . и другими материалами дела.

Судья, выслушав Иркабаева И.М., заместителя главного государственного инспектора.. . РБ по использованию и охране земель Алексеева В.П., проверив материалы дела и доводы жалобы, считает, что жалоба Иркабаева И.М. на постановление заместителя главного государственного инспектора.. . РБ по использованию и охране земель от.. . подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 7.1 КоАП РФ, является самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Согласно ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, удостоверяются документами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено, что правоустанавливающих документов, предусмотренных Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на земельный участок, расположенный по адресу:.. ., у Иркабаева И.М. не имеется. В судебное заседание данные документы также не представлены.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией акта проверки соблюдения земельного законодательства от.. . (л.д. 29), протоколом об административном правонарушении от.. . (л.д. 31), предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от.. . (л.д. 35), объяснениями Иркабаева И.М. и Алексеева В.П., данными в суде.

Согласно статье 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом установлено, что данный административный материал.. . был рассмотрен и постановление по делу вынесено в отсутствие Иркабаева И.М., который надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается его подписью в определении о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от.. ., ходатайство об отложении рассмотрения дела Иркабаев И.М. не заявлял. Копию постановления по делу об административном правонарушении от.. . Иркабаев И.М. получил.

Таким образом, нарушений норм материального права, а также процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении при рассмотрении данного административного материала не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя главного государственного инспектора.. . Республики Башкортостан по использованию и охране земель от.. . по делу об административном правонарушении в отношении Иркабаева И. М. по ст. 7.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Иркабаева И.М. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд РБ через Кумертауский городской суд РБ.

Судья подпись

Верно. Судья                        Н.Р.Идиятова

Решение не вступило в законную силу.