Решение по ст. 6.4 КоАП РФ

№12-368/2011 РЕШЕНИЕ

город Кумертау 22 декабря 2011 года

Судья Кумертауского городского суда Республики Башкортостан Ахметова О.И.

с участием представителя заявителя Белова А.Б., представившего доверенность от.. .;

представителей Кумертауского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по.. . Ковалева С.В., представившего доверенность №.. . от.. ., Арданкиной И.С. представившей доверенность №.. . от.. .,

рассмотрев материалы административного дела по жалобе Киселевой Л. И. на постановление начальника.. . территориального отдела Управления Роспотребнадзора по.. . – главного государственного санитарного врача в городах.. .,.. . и.. .,.. .,.. .,.. .х от.. .

УСТАНОВИЛА:

Постановлением начальника.. . территориального отдела Управления Роспотребнадзора по.. . – главного государственного санитарного врача в городах.. . от.. . директор ООО ТП «...» Киселева Л.И. привлечена к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере.. . рублей при тех обстоятельствах, что.. . при осмотре помещений по адресу:.. . выявлены нарушения санитарно – эпидемиологических правил СанПиН 2.2.1/2....-03, СанПиН 2....-10, а именно: в помещении осуществляется хранение и торговля автомобильными шинами, автозапчастями, автомобильными маслами, растворорителями, полиролями, аккумуляторами и т.п. В помещении магазина, склада, торгового зала ощущается специфический запах резины. Специфический запах, напоминающий резину, ощущается на лестничных площадках 1,2,3 этажей в подъезде № 2 жилого дома № 14. Магазин, склад размещены в жилом доме. Помещения для размещения магазина склада принадлежат на праве собственности ООО ТП «...» и переданы по договору аренды №.. . от.. . Гусаренкову А.И. При наличии вышеописанных нарушений санитарных правил и.о. директора ООО ТП «...» не приняла меры к расторжению договора аренды.

Не согласившись с данным постановлением, Киселева Л.И. принесла жалобу, в которой ставится вопрос об отмене оспариваемого постановления на том основании что, нарушение санитарных правил в помещении по адресу:.. . допущено арендатором помещения Гусаренковым А.И. и Гусаренковым К.А., она, как представитель арендодателя не является субъектом данного административного правонарушения. Передавая помещения в аренду Гусаренкову А.И. исходила из гражданско-правового приницпа свободы заключения договора.

В судебном заседании представитель Киселевой Л.И. – Белов А.Б. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил удовлетворить жалобу в полном объеме.

Представитель.. . территориального отдела Управления Роспотребнадзора по.. . Арданкина И.С. пояснила, что в помещении магазина по адресу:.. . допущены нарушения санитарных правил, которые угрожают жизни и здоровью людей, проживающих в данном многоквартирном жилом доме.

Представитель.. . территориального отдела Управления Роспотребнадзора по.. . Ковалев С.В. пояснил, что помещение магазина вкотором выявлены нарушения санитарных правил принадлежат ООО ТП «...» и переданы в аренду индивидуальному предпринимателю Гусаренкову А.И. Киселева Л.И. будучи ответственным должностным лицом, зная, о том, что Гусаренов пользуется арендованными помещениями с нарушением санитарных правил никаких мер к расторжению договора аренды не предприняла, поэтому в ее деянии содержится состав административного правонарушения, предусмотрено ст. 6.4 КоАП РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что жалоба Киселевой Л.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

... в Управление Роспотребнадзора.. . поступило обращение от жильца многоквартирного жилого дома по адресу:.. . Ч о том, что в квартире ощущается неприятных запах, вызванный работой магазина по продаже автомобильных шин.

... начальником.. . территориального отдела Управления Роспотребнадзора по.. . по поступившему обращению дано поручение о проведении административного расследования.

Из протокола осмотра от.. . в нежилом помещении, входящем в состав многоквартирного жилого дома, по адресу:.. . в магазине «...» судом установлено, что в данном магазине осуществляется торговля и хранение автомобильных запасных частей, автомобильных шин, аккумуляторов, иных химических препаратов, используемых при обслуживании и ремонте автомобилей. В помещении магазина и склада ощущается сильный запах резины, такой же запах ощущается на 1,2,3 этажах во втором подъезде жилого дома. На день осмотра вентиляционные каналы магазина заклеены скотчем. Таким образом представителем Роспотребнадзора выявлены нарушения Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2....-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Киселева Л.И. на основании приказа от №.. . от.. . является исполняющей обязанности директора ООО ТП «...».

Нежилое помещение магазина «...» по адресу:.. . находится в собственности ООО ТП «...» и передано по договору аренду №.. . от.. . Гусаренкову А.И.

Согласно п.2.2.3 договора аренды обязанность по содержанию помещения в надлежащем санитарном и противопожарном состоянии является обязанностью Гусаренова А.И.

Из пояснений представителей Роспотребнадзора судом установлено, что в отношении арендатора по факту нарушения вышеуказанных санитарно-эпидемиологических правил составлен отдельный административный материл, возбуждено административное производство. Предписание об устранений выявленных нарушений не выдавались ни одному лицу, т.е. Роспотребнадзор не принял установленные законом законные меры для устранения нарушений в помещении магазина «Гараж».

То обстоятельство, что Киселева Л.И. не расторгла договор аренды нежилого помещения с Гусаренковым А.И. в виду допущения последним нарушений санитарных норм и правил не образует субъективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Кроме того, требование Роспотребнадзора о расторжении договора аренды, противоречит положениям ст. 1 Гражданского кодекса РФ в силу которой Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Жалобу Киселевой Л. И. удовлетворить.

Постановление начальника.. . территориального отдела Управления Роспотребнадзора по.. . – главного государственного санитарного врача в городах.. . от.. . которым Киселева Л. И. привлечена к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях Киселевой Л.И. состава вменяемого административного правонарушения.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный Суд Республики Башкортостан. Жалоба приносится через Кумертауский городской суд Республики Башкортостан.

Судья

Постановление вступило в законную силу 11 января 2012г.