№ 12-168/2012

РЕШЕНИЕ

город Кумертау                                13 июня 2012 года

Судья Кумертауского городского суда Республики Башкортостан Идиятова Н.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, Сабирова Б.Г.,

представителя Государственной жилищной инспекции РБ Сиразтединовой А.В., действующей на основании доверенности <номер> от <дата>,

рассмотрев жалобу лица, составившего протокол об административном правонарушении, ведущего государственного жилищного инспектора ОГК по ЮО ГЖИ РБ Байгильдина Ю.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по городу Кумертау РБ от 02 апреля 2012 года, которым <скрыто> Сабиров Б.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и освобожден от административной ответственности, ограничившись устным замечанием,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по городу Кумертау РБ от 02 апреля 2012 года <скрыто> Сабиров Б.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и освобожден от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий государственный жилищный инспектор ОГК по ЮО ГЖИ РБ Байгильдин Ю.В. подал жалобу, в которой ставиться вопрос об отмене постановления мирового судьи назначении Сабирову Б.Г. административного наказания в виде штрафа по тем основаниям, что мировой судья на судебное заседание представителя Госжилинспекции РБ не пригласила, выслушала лишь доводы Сабирова Б.Г., тем самым не дала административному органу представлять доказательства и давать пояснения по делу. Ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ не предусматривает освобождение от административной ответственности в связи с малозначительностью и вынесением устного замечания.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции РБ Сиразетдинова А.В. жалобу поддержала, просила ее удовлетворить, привела доводы, изложенные в жалобе.

Сабиров Б.Г. в судебном заседании не согласился с доводами жалобы, просил постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав участников производства по делу, исследовав материалы дела и доводы жалобы, судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № 1 по городу Кумертау РБ от 02 апреля 2012 года отмене с направлением административного дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно п.3.5 Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента РБ № УП-367 от 26 июня 2010 года, Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан осуществляет контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, управляющей организацией.

Из материалов дела усматривается, что Сабиров Б.Г., являясь должностным лицом - <скрыто>, не выполнил в установленный срок предписание Государственной жилищной инспекции РБ <номер> от <дата> об устранении нарушений Жилищного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Данный факт подтвержден копией предписания <номер> от <дата> (л.д. 7-8), актом проверки от <дата> (л.д. 9-10), протоколом об административном правонарушении от <дата> (л.д. 11-12).

Следовательно, в действиях Сабирова Б.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.

В соответствии со ст.25.15 ч.1 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов административного дела усматривается, что должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий государственный жилищный инспектор ОГК по ЮО ГЖИ РБ Байгильдин Ю.В. не был извещен о времени и месте рассмотрения 02 апреля 2012 года мировым судьей административного дела в отношении Сабирова Б.Г., что повлекло нарушение прав, предусмотренных КоАП РФ, как лица, составившего протокол об административном правонарушении, в том числе представлять доказательства по делу и давать пояснения.

Указанное нарушение суд считает существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 1 по городу Кумертау РБ от 02 апреля 2012 года подлежит отмене с направлением дела мировому судье судебного участка № 1 по городу Кумертау РБ на новое рассмотрение, так как в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения <скрыто> Сабирова Б.Г. к административной ответственности, равный 1 году, не истек.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, доводы жалобы, устранить допущенные нарушения, дать оценку всем представленным доказательствам и принять законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу лица, составившего протокол об административном правонарушении, ведущего государственного жилищного инспектора ОГК по ЮО ГЖИ РБ Байгильдина Ю.В. удовлетворить частично.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 по городу Кумертау РБ от 02 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении <скрыто> Сабирова Б.Г., дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 по городу Кумертау РБ.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья