Решение по делу № 2-41 по жалобе на бездействие ГИБДД



Дело № 2-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Кумены 27 января 2012 года

Куменский районный суд Кировской области в состав:

председательствующего судьи Малыгиной А.Г.,

при секретаре Обуховой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Исматова <данные изъяты> о признании незаконным бездействие ОГИБДД МО МВД России «Куменский» Кировской области по возврату водительского удостоверения,

установил:

Исматов <данные изъяты> обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия ОГИБДД МО МВД России «Куменский» Кировской области по возврату водительского удостоверения, ссылаясь на то, что постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Кировской области он подвергнут наказанию виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Постановление вступило в законную силу 25 февраля 2010 года.

В соответствии с требованиями статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу (часть 2 статьи 31.2 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.

Частью 4 статьи 32.6 КоАП РФ установлено, что по истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания (за исключением временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида), подлежат возврату по его требованию в течение одного рабочего дня.

Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1 статьи 32.7 КоАП РФ).

Учитывая, что срок исполнения наказания по иным постановлениям истек, постановленные по делу судебные акты не исполнены и не подлежат исполнению за истечением срока давности, то при таких обстоятельствах водительское удостоверение подлежит возврату на основании части 4 статьи 32.6 КоАП РФ.

В возврате водительского удостоверения ему было отказано, таким образом, орган административной юрисдикции нарушает его право на управление транспортными средствами и получение ответа на заявленные требования в установленные законом сроки.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 25.1, 32.6 КоАП РФ, статьями 249, 255 - 258 ГПК РФ просит бездействие ОГИБДД МО МВД России «Куменский» Кировской области, выразившееся в отказе возврата водительского удостоверения в установленные законом сроки признать незаконным.

Обязать ОГИБДД МО МВД России «Куменский» Кировской области устранить допущенные нарушения его законных прав и интересов, путем возврата водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории "В", "С" выданное на имя Исматова <данные изъяты>.

Заявитель Исматов <данные изъяты> и представитель ОГИБДД МО МВД России «Куменский» Кировской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще судебной повесткой.

Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствии заявителя Исматова <данные изъяты> и представителя ОГИБДД МО МВД России «Куменский» Кировской области.

Из отзыва на заявление Исматова <данные изъяты>, предоставленного ОГИБДД МО МВД России «Куменский» следует, что Исматов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> <данные изъяты>, проживающий <адрес>, согласно постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 21 Куменского района был лишен права управления транспортными средствами на 18 месяцев за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><данные изъяты> при управлении автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> <адрес>. Данное постановление вступило в законную силу 01.03.2010 года.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 21 Куменского района Исматов <данные изъяты> был лишен права управления транспортными средствами на 18 месяцев за отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, при управлении автомашиной <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> на <адрес>. Данное постановление вступило в законную силу 25.03.2010 года.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 70 Ленинского района г.Кирова Исматов <данные изъяты> был лишен права управления транспортными средствами на 18 месяцев за отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, при управлении автомашиной <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> <адрес>. Данное постановление вступило в законную силу 02.04.2010 года.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 79 Ленинского района г.Кирова Исматов <данные изъяты> был лишен права управления транспортными средствами на 18 месяцев за отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. при управлении автомашиной <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> на <адрес>. Данное постановление вступило в законную силу 15.04.2010 г.

Водительское удостоверение выданное на имя Исматова <данные изъяты> в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ было изъято 07.01.2010 года, взамен выдано временное разрешение . В данный момент водительское удостоверение в целях исполнения вышеуказанных постановлений, находится в ОГИБДД МО МВД России «Куменский» до истечения срока лишения права управления транспортным средством (ст.32.6 КоАП РФ).

В соответствии со ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального нрава гр.Исматова <данные изъяты> началось с 01.03.2010 года, срок окончания лишения 02.03.2017 года. (л.д. 35-36)

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Согласно ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Куменского района Кировской области от 05.02.2010 года Исматов <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Постановление вступило в законную силу 01.03.2010 года. (л.д. 15).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Куменского района Кировской области от 01.03.2010 года Исматов <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Постановление вступило в законную силу 25.03.2010 года. (л.д. 16).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 70 Ленинского района г. Кирова Кировской области от 10.03.2010 года Исматов <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Постановление вступило в законную силу 02.04.2010 года. ( л.д. 27-28).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 79 Ленинского района г. Кирова Кировской области от 10.03.2010 года Исматов <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Постановление вступило в законную силу 15.04.2010 года. (л.д. 30-31).

Из водительского удостоверения № <адрес> категории «В,С» видно, что оно выдано ДД.ММ.ГГГГ на имя Исматова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 37).

Судом установлено, что водительское удостоверение № <адрес> категории «В,С» Исматова <данные изъяты> было изъято инспектором ОГИБДД МО МВД России «Куменский» Кировской области в соответствии с ч.1 ст. 32.5 КоАП РФ, в связи с исполнением постановления мирового судьи судебного участка № 21 Куменского района Кировской области от 05.02.2010 года, которым Исматову <данные изъяты> назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, вступившим в законную силу 01.03.2010 года, срок исполнения наказания истек 01.09.2011 года.

В настоящее время водительское удостоверение № <адрес> категории «В,С» Исматова <данные изъяты> находится в ОГИБДД МО МВД России «Куменский» Кировской области, поскольку со 02.09.2011 года, согласно требований ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ, началось течение срока исполнения наказания, назначенного Исматову <данные изъяты> постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Куменского района Кировской области от 01.03.2010 года в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, вступившим в законную силу 25.03.2010 года, исполнение которого заканчивается 02.03.2012 года.

Таким образом, на 27.01.2012 года - день рассмотрения судом жалобы Исматова <данные изъяты>, постановление мирового судьи судебного участка № 21 Куменского района Кировской области от 01.03.2010 года не исполнено, т.к. согласно ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Кроме того, на исполнении ОГИБДД МО МВД России «Куменский» Кировской области имеются не исполненные постановления мировых судей судебного участка № 70 Ленинского района г. Кирова Кировской области от 10.03.2010 года и судебного участка № 79 Ленинского района г. Кирова Кировской области от 10.03.2010 года о лишении Исматова <данные изъяты> права на управление транспортными средствами.

Постановления, вступившего в законную силу 25 февраля 2010 года которым Истматов <данные изъяты> был подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, как указывает заявитель, на исполнении в ОГИБДД МО МВД России «Куменский» Кировской области, не имеется.

Таким образом, судом установлено, что отказ ОГИБДД МО МВД России «Куменский» Кировской области в возврате Исматову <данные изъяты> водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В,С» совершен в соответствии с требованиями закона в пределах полномочий данного органа и не нарушает прав и свобод заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исматову <данные изъяты> в удовлетворении жалобы о признании незаконным бездействия ОГИБДД МО МВД России «Куменский» Кировской области по возврату водительского удостоверения и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории "В", "С" выданного на имя Исматова <данные изъяты> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Куменский районный суд.

Решение принято в окончательной форме 27.01.2012 года.

Председательствующий – А. Г. Малыгина