О признании права на досрочное назначение пенсии



Дело № 2-467/2010г.

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... суд ...

Под председательством судьи - ФИО0

При секретаре – ФИО1

С участием истца ФИО3, представителя УПФР в ... ФИО2

14 июля 2010года рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. ... гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... ... о признании права на досрочное назначение пенсии, признание отказа в назначении по выслуге лет незаконным о возложении обязанности по включению в льготный стаж не зачтенных периодов работы и об обязывании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... ... далее (УПФР в ... ... ) о признании права на досрочное назначение пенсии, признание отказа в назначении по выслуге лет незаконным о возложении обязанности по включению в льготный стаж не зачтенных периодов работы и об обязывании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований ФИО3 ссылается на то, что решением УПФР в ... ... Номер обезличен от Дата обезличенагода ему было отказано в назначении трудовой пенсии по выслуге лет по Списку Номер обезличен в связи с отсутствием льготного стажа, в связи с отсутствием льготного стажа. Основанием к отказу в назначении пенсии по Списку Номер обезличен явилось отсутствие требуемого специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку Номер обезличен. В специальный стаж ответчиком не были включены периоды моей работы в должности электросварщика ручной сварки в СПК «Чиганакский» с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличена года по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода. Не включение в специальный стаж работы вышеуказанных периодов УПФР мотивировал тем, что в соответствии со ст.175 Кодекса законов о труде РФ и ФИО6 Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен на работу в должности электросварщика ручной сварки запрещалось принимать лиц моложе 18 лет. Однако в соответствии с разделом ХХХIII списка Номер обезличен производств работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту( по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен предусмотрены газосварщики и электросварщики, занятые на резке и ручной сварке. В его трудовой книжке имеется запись о льготной трудовой деятельности, которая действительно осуществлялась им в несовершеннолетнем возрасте. В совокупности с данными о его специальном стаже и страховым стажем он имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку проработал 10 лет в должности с вредными и тяжелыми условиями труда, имеет страховой стаж - более 39 лет. Считает, что периоды работы с льготными условиями труда не включены в специальный стаж неправомерно, поскольку работодатель может принять решение о применении труда лиц моложе 18 лет на работах включенных в Перечень, однако лишь при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы госсанэпидемнадзора субъекта РФ. Такое изъятие из правил предусмотрено как в п.6 Примечаний к перечню тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, так и ч.3 ст.3 Конвенции ФИО4 (МОТ) Номер обезличен от Дата обезличенаг. о минимальном возрасте для приема на работу предусмотрено, что национальное законодательство или правила или компетентные органы власти могут, после консультации с заинтересованными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют, разрешать работу по найму или другой вид работы лиц в возрасте не моложе 16 лет при условии, что здоровье, безопасность и нравственность этих подростков полностью защищены и что эти подростки получили достаточное обучение или профессиональную подготовку по соответствующей отрасли деятельности. Таким образом он имея специальное образование, был принят на работу в должности электросварщика ручной сварки в СПК «Чиганакский». Просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку Номер обезличен. Признать отказ УПФР по ...у в назначении ему досрочной трудовой пенсии от Дата обезличенаг. незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж работы периоды с Дата обезличена года по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличена года по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода, назначить пенсию с Дата обезличенаг.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что он обратился в УПФР в ... с заявлением о назначении ему трудовой пенсии в порядке ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен. Однако решением УПФР в ... от Дата обезличенагода ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого льготного стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. С данным решением он не согласен, поскольку он действительно работал с 1970 года в должности электросварщика ручной сварки в СПК «Чиганакский», после окончания восьми классов пошел работать в колхоз и поскольку в то время требовались колхозу электросварщики, заведующий МТМ ФИО5 обучил его и он стал работать электросварщиком, одновременно обучался в Михайловском профессионально-техническом училище Номер обезличен где готовили электросварщиков, по специальности электромонтера сельской электрификации, по окончании которого, Дата обезличенагода ему была присвоена квалификация электромонтер сельской электрификации третьего разряда, при поступлении на работу его ознакомили с правилами техники безопасности, работал он на оборудовании, исправность и соответствие техническим нормам которого ежегодно проверялось. Им в УПФР в ... были представлены архивные справки, которые подтверждают его работу в СПК «Чиганакский» с 1967года по 1972годы. Таким образом его специальный стаж составляет более 10 лет. Считает, что данное обстоятельство нарушает его право на досрочное назначение трудовой пенсии, что вынудило его обратиться в суд. Просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку Номер обезличен,

признать отказ УПФР по ...у в назначении ему досрочной трудовой пенсии от Дата обезличенаг. незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж работы периоды с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличена года по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода, назначить пенсию с Дата обезличенаг.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... ... – ФИО2 по доверенности от Дата обезличенагода исковые требования не признала, суду пояснила, что Дата обезличенагода в УПФР в ... ... обратился ФИО3 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО3 составляет 10 лет. В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии от Дата обезличенаг. Номер обезличен специальный стаж истца составил 09 лет 7 месяцев 29 дней. В специальный стаж не были включены периоды работы в должности электросварщика ручной сварки в СПК «Чиганакский» с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличена года по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода – всего 1 год 1 месяц 08 дней. Данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в спорные периоды истец работал в должности электросварщика ручкой сварки в СПК «Чиганакский» в возрасте с16-17 лет. В соответствии со ст.175 Кодекса законов о труде, действовавшего во время работы ФИО3 труд на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда для лиц моложе 18 лет был запрещен. Кроме того, в соответствии с ФИО6 Правительства РФ от Дата обезличенагода Номер обезличен «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда» работа в должности электросварщика лицам моложе 18 лет запрещена. Доводы истца об исключении из данных правил в соответствии с п.6 Примечания к Перечню тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда не состоятельны, поскольку работодатель (как указано в Примечании) вправе принять решение о принятии на работу на должность, поименованную в перечне при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных аттестацией рабочих мест, однако, доказательств проведения аттестации рабочих мест на данном предприятии (СПК Чиганакский в 1970-1972году ФИО3 не представлено).

Таким образом работодатель не имел права принимать на работу в должности электросварщика ручной сварки и использовать труд на работе с вредными и тяжелыми условиями труда лиц моложе 18 лет, работа является незаконной и данные периоды не могут быть включены в специальный стаж для определения права на установление досрочной пенсии, просит в удовлетворении требований ФИО3 отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца, мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно Списка N 2 «производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного ФИО6 СССР от Дата обезличена г. N 10 (в редакции ФИО6 от Дата обезличена г. N 591, ФИО6 Правительства от Дата обезличенагода Номер обезличен, ФИО6 Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен), в части содержащегося в разделе 33 код N 23200000-19906 указания о том, что такое право имеют «электросварщики ручной сварки»

В соответствии с ФИО6 Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» (в ред. ФИО6 Правительства РФ от Дата обезличена N 473) Примечания Номер обезличен работодатель может принимать решение о применении труда лиц моложе восемнадцати лет на работах, включенных в настоящий перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы госсанэпиднадзора субъекта Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 Конвенции МОТ N 138 от Дата обезличенаг. « о минимальном возрасте для приема на работу» предусмотрено, что "национальное законодательство или правила или компетентные органы власти могут, после консультации с заинтересованными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют, разрешать работу по найму или другой вид работы лиц в возрасте не моложе 16 лет при условии, что здоровье, безопасность и нравственность этих подростков полностью защищены и что эти подростки получили достаточное специальное обучение или профессиональную подготовку по соответствующей отрасли деятельности").

Судом установлено, что Дата обезличенагода ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по списку Номер обезличен, на том основании, что имеет стаж работы, достаточный для назначения пенсии с 55 лет. Решением УПФ Р в ... ... от Дата обезличенагода ФИО3 в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимо стажа л.д.3-4). При этом, определен стаж работы, дающей право на получение льготной пенсии 09 лет 07 месяцев 29дней. Периоды работы с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличена года по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода не включены в специальный стаж потому, что в соответствии со ст.175 Кодекса законов о труде РФ и ФИО6 Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен на работу в должности электросварщика ручной сварки запрещалось принимать лиц моложе 18 лет.

Вместе с тем,долностях, дающих правох, дающих право списку Номер обезличен го ССМУ треста "его тях. лжал работатьдается также копиями ведомосте из представленной трудовой книжки (л.д.8-14) следует, что ФИО3 работал с Дата обезличенагода по Дата обезличенагод в должности электросварщика в Фрунзенском мехлесхозе, с Дата обезличенагода по Дата обезличенагод в должности газоэлектросварщика в Подтелковском ПДУ -1909; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода в должности электросварщика в ПМК -639 управления «Волгоградоблсельстой» ; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода в должности газоэлектросварщика в Михайловском участке Волгоградского спецуправления монтажных и пусконаладочных работ; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагод в должности газоэлектросварщика в «Михайловском ДРСУ», специальный стаж по Списку Номер обезличен составил 09 лет 07 месяцев 29 дней. Согласно архивной справки Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.17) в документах архивного фонда СПК «Чиганакский» в оборотных ведомостях имеются сведения о начислении заработной платы ФИО3 с 01.01 по Дата обезличена года с июня 1971года по апрель 1972год, он работал в должности электросварщика ручной сварки. Из приказа заседания правления колхоза им.Жданова от Дата обезличенагода следует, что слушали заявление от электросварщика ФИО3 об отпуске из колхоза в связи с призывом в армию, решено отпустить л.д.19), а также согласно аттестата Номер обезличен ФИО3 Дата обезличенагода окончил Михайловское сельское прфессионально-техническое училище Номер обезличен по специальности электромонтера сельской электрификации, что подтверждает доводы истца о том, что он работал на работах с тяжелыми условиями труда и имеет необходимую профессиональную подготовку.

Как следует из исследованного в судебном заседании пенсионного дела в оборотных ведомостях за 1970-1972годы имеется записи, что ФИО3 работал полный рабочий день и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Доводы ответчика о том, что вышеуказанные периоды не подлежат зачету в специальный стаж не обоснованы поскольку истец фактически проработал в должности электросварщика ручной сварки в СПК «Чиганаки», т.е. работодателем принято решение о принятии его на работу с тяжелыми условиями труда, за которую ФИО3 получал зарплату и за которую производились отчисления в пенсионный фонд, при этом ФИО3 имел специальное образование.

Таким образом, судом установлено, что характер выполняемой ФИО3 работы соответствовал требованиям, установленным Списком Номер обезличен, дающим право на досрочное назначение пенсии, а именно электросварщика ручной сварки и периоды работы с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличена года по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода в должности электросварщика, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку Номер обезличен.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению и учитывая, что судом признаны подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку Номер обезличен периоды работы в должности электросварщика ручной сварки в СПК «Чиганакский» с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличена года по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода, всего общий стаж работы, дающий право для назначения пенсии по Списку Номер обезличен составит 10 лет 09 месяцев 07 дней, при наличии общего стажа 42года 09 месяцев 25 дней, т.е. более 10 лет, что является достаточным для назначения пенсии.

Таким образом, требования истца о назначении ему пенсии с Дата обезличенагода обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... ... – удовлетворить.

Решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... ... от Дата обезличенагода об отказе в установлении досрочной пенсии признать незаконным и отменить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... ... зачесть в специальный стаж, дающие право на досрочное назначение пенсии по списку Номер обезличен ФИО3 периоды работы в должности электросварщика ручкой сварки в СПК «Чиганакский» с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода; с Дата обезличена года по Дата обезличенагода; с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода, а всего стаж работы 01 год 01 месяцев 08 дней и произвести назначение пенсии с учетом указанных периодов сДата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в кассационную инстанцию ... суда через ... суд ....

Судья –