П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 июня 2010года.
... суда ... ФИО2,
рассмотрев материал в отношении начальника ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФИО0 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличенаг. в отношении начальника ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФИО0 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. Поводом для составления протокола послужили результаты проведенных мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности, отраженных в акте Номер обезличен от Дата обезличена года. На основании указанного акта составлено предписание Номер обезличен по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Начальник ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФИО0 в судебном заседание согласилась с результатами акта, пояснив, что обязуются устранить выявленные недостатки в указанный в предписании срок.
Инспектор Михайловского ОГПН по ...у ФИО1 суду пояснил, что проведенной им Дата обезличена года помещения кабинета бухгалтера ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» расположенного по ... в ст. Кумылженской, ..., ..., выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: допускается соединение электропроводов при помощи скруток, помещение не оборудовано автоматической сигнализацией, не выполнен замер сопротивления изоляции электропроводов и заземляющего контура, на окнах допускается эксплуатация глухих металлических решеток, допускается крепление электропроводов по горючему основанию.
Составлены протокол об административном правонарушении Номер обезличен и предписание Номер обезличен по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Нарушение требований ФЗ Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «О пожарной безопасности в РФ» создают угрозу возникновения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Так, из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что требования Правил пожарной безопасности были нарушены в помещении кабинета бухгалтера принадлежащий ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». Директором ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» является ФИО0, что подтверждается его письменным объяснением.
Согласно Акта Номер обезличен340762 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена года, протокола Номер обезличен об административном правонарушении, в помещении кабинета бухгалтера ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» допущены следующие нарушения требований правил пожарной безопасности:
· допускается соединение электропроводов при помощи скруток в подсобном помещении п.57. п.60 ППБ 01-03,
· помещение не оборудовано автоматической сигнализацией п. 7.1 прил. к НПБ 110-03.
· не выполнен замер сопротивления изоляции электропроводов и заземляющего контура, п. 57,60 ППБ 01-03
· на окнах допускается эксплуатация глухих металлических решеток, п.40 ППБ 01-03
· допускается крепление электропроводов по горючему основанию п.57 ППБ 01-03
Из объяснений ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФИО0 следует, что она согласна с допущенными нарушениями правил пожарной безопасности.
В соответствии с ФЗ РФ от Дата обезличена года N 69-ФЗ
О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ(в ред. Федеральных законов от Дата обезличена N 151-ФЗ, от Дата обезличена N 32-ФЗ,от Дата обезличена N 13-ФЗ, от Дата обезличена N 135-ФЗ,от Дата обезличена N 110-ФЗ, от Дата обезличена N 196-ФЗ, от Дата обезличена N 116-ФЗ, от Дата обезличена N 15-ФЗ,от Дата обезличена N 38-ФЗ, от Дата обезличена N 58-ФЗ, от Дата обезличена N 122-ФЗ (ред. Дата обезличена),от Дата обезличена N 27-ФЗ, от Дата обезличена N 45-ФЗ,от Дата обезличена N 19-ФЗ,с изм., внесенными Федеральным законом от Дата обезличена N 150-ФЗ, определением Конституционного Суда РФ от Дата обезличена N 82-О)
(Статья 38. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности)
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.
(часть первая в ред. Федерального закона от Дата обезличена N 122-ФЗ)
В соответствии со ст. 20.4. КоАП РФ( Нарушение требований пожарной безопасности), предусмотрена административная ответственности за 1. Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от Дата обезличена N 45-ФЗ)
Согласно Федеральному закону от Дата обезличена г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от Дата обезличена г. N 15-ФЗ) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации утверждены Приказом МЧС России от Дата обезличена г. N 313 (зарегистрирован в Минюсте России Дата обезличена г. N 4838). Неисполнение, ненадлежащее исполнение указанных Правил гражданами, должностными лицами, юридическими лицами квалифицируется по ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и влечет наказания в отношении юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.(Статья 2.1 КоАП РФ. Административное правонарушение)
Согласно ч. 2 указанной статьи юридическое лицо признается виновным в совершении административного проступка при установлении факта нарушения правил и норм, несоблюдение которых влечет за собой административную ответственность, если данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписаний, установленных указанными правилами и нормами.
При привлечении юридического лица к административной ответственности процессуальные нарушения КоАП РФ административным органом не допущены.
В судебном заседании установлено, что ответственным лицом за соблюдение требований пожарной безопасности кабинета бухгалтера ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» является ФИО0, которой не предприняты все необходимые меры к устранению допущенных нарушений, в связи с чем суд считает необходимым за неисполнение, ненадлежащее исполнение указанных Правил юридическим лицом наложить административное наказание в виде приостановления деятельности помещения кабинета бухгалтера ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сроком на пять суток.
На основании изложенного, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Назначить ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» административное наказание в виде приостановления деятельности помещения кабинета бухгалтера расположенного по адресу ..., в ст. Кумылженской, ... сроком на пять суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский облсуд через ... суд ....
Постановление изготовлено в совещательной комнате машинописным текстом.
Судья : подпись ФИО2
Копия верна
Судья: ФИО2