ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 декабря 2010 года ст. Кумылженская
Судья Кумылженского районного суда Волгоградской области Т.А.Маноцкова,
рассмотрев материал об административном правонарушении,
поступивший из Управления государственного пожарного надзора Михайловский отдел ГПН в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
исследовав материал об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
17 декабря 2010г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. Поводом для составления протокола послужили результаты проведенных мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности, отраженных в акте от 17 декабре 2010 года. На основании указанного акта составлено предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Инспектор Михайловского ОГПН по Кумылженскому району ФИО2 суду пояснил, что проведенной 17 декабря 2010г проверкой в ФИО1 расположенного по адресу ст. Кумылженская <адрес> Волгоградской <адрес>, выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» в помещении СТО ФИО1 создающие угрозу возникновения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей, а именно:
Отсутствует план эвакуации в помещении ГОСТа Р 12.4.026-2009 г п.16ППБ 01.-3;
помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией п. 7.1 прил. к НПБ 110-03;
отсутствует система оповещения людей о пожаре п.3 ППБ 01-03, НПБ 104-03
на окнах допускается эксплуатация глухих металлических решеток п.40 ППБ 01-03
в помещении допускается эксплуатация ламп накаливания без защитных плафонов п. 60 ППБ 01-03;
допускается крепление электропроводов по горючему основанию п.57 ППБ-01-03;
в помещении распределительные коробки эксплуатируются без защитных крышек п. п.57 ППБ-01-03;
недостаточное количество первичных средств пожаротушения п. 108 ППБ 01-03;
огнетушители не пронумерованы по порядку белой краской п. 16 прил. 3 ППБ 01-03;
огнетушители не закреплены согласно ППБ прил. 3 ППБ 01-03;
в помещении СТО отсутствует пожарный щит прил.3 п. 108 ППБ 01-03;
на путях эвакуации отсутствуют указатели направления к эвакуационным выходам п. 51 п 3.27 ППБ 01-03, п. 160 НПБ-97 г
Составлены протокол об административном правонарушении № и предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Нарушение требований «Правил пожарной безопасности в РФ» утвержденных Приказом МЧС России №313 от 18.06.2003года создают угрозу возникновения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей.
Представитель ФИО1 ФИО3 с результатами акта согласен обязуется устранить выявленные недостатки.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно требованиям Правил пожарной безопасности в РФ утвержденных Приказом МЧС России №313 от 18.06.2003года зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003г. за №4838
6. На каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.).
7. Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.
15. В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:
определены и оборудованы места для курения;
определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
регламентированы:
порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
действия работников при обнаружении пожара;
определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.
57. Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
60. При эксплуатации действующих электроустановок запрещается:
использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;
пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;
обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;
применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;
размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы.
108. Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения.
Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.
В соответствии со ст. 2 названных Правил -организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с нормами пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03) утвержденных Приказом МЧС России №13 от 18.06.2003г.6. Если площадь помещений, подлежащих оборудованию системами автоматического пожаротушения, составляет 40% и более от общей площади этажей здания, сооружения, следует предусматривать оборудование здания, сооружения в целом системами автоматического пожаротушения
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из вышеизложенного следует, что проведение мероприятий по устранению нарушений требований «Правил пожарной безопасности в РФ» утвержденных Приказом МЧС России №313 от 18.06.2003года требует целевого финансирования из средств местного бюджета, ИП ФИО3 обязался устранить выявленные нарушения в кратчайший срок, проверка выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности планируется провести в рамках внепланового мероприятия по надзору..
Таким образом, суд приходит к выводу о возможности наложения административного наказания в виде приостановления деятельности помещения СТО ФИО1 путем отключения электроэнергии, расположенного в ст. Кумылженская <адрес> Волгоградской <адрес> сроком на пять дней.
На основании изложенного, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
За совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить ФИО1, административное наказание в виде приостановления деятельности помещения СТО ФИО1 путем отключения электроэнергии, сроком на пять дней.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский облсуд через Кумылженский районный суд Волгоградской области.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья Т.А. Маноцкова