№ 2-113/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кулунда 20 апреля 2011 года
Кулундинский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Балухиной В.Н.,
при секретаре Павленко Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю к Опанасенко А.С. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «От и до Алтайский край»,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к Опанасенко А.С. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «От и до Алтайский край», в котором указало, что ***** Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Алтайскому краю зарегистрировано средство массовой информации - газета «От и до Алтайский край», в подтверждении данного факта было выдано свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 22-0040. Учредителем данного средства массовой информации является Опанасенко А.С..
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Под периодическими печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Согласно положения статьи 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае газета) сохраняет за собой право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации.
Для установления факта выхода или невыхода в свет СМИ Управлением были направлены соответствующие запросы в организации, имеющие право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.1994г. № 77 - ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», а именно: в Российскую книжную палату и в Алтайскую краевую универсальную научную библиотеку имени В.Я. Шишкова. Согласно информации, полученной от вышеуказанных учреждений, обязательные экземпляры газеты «От и до Алтайский край» в их адрес не поступают с 01 января 2009 года, т.е. более одного года.
22 сентября 2010 года в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости подтверждения деятельности вышеуказанного СМИ и направления обязательных бесплатных экземпляров газеты в Книжные палаты. Также было разъяснено что при непоступлении подтверждения факта выхода в свет СМИ, Управлением будет направлен в суд иск о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ газеты «От и до Алтайский край».
Письмо, направленное в адрес ответчика, вернулось как невостребованное в связи с истечением срока хранения.
Представитель истца, надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Ответчик Опанасенко А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
В соответствии со ст. 8 Закона Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Закон строго ограничивает основания обращения в суд регистрирующего органа за признанием недействительным свидетельства о регистрации СМИ.
Одним из этих оснований является невыход в свет (в эфир) средства массовой информации в течение одного года (ст. 15 Закона). Т.е. имеется в виду как первичный выход в свет (в эфир) после регистрации средства массовой информации, так и нарушение периодичности последующих выходов, когда временной промежуток между любыми двумя выпусками составляет более 1 года.
Следовательно, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела является факт невыхода газеты «От и до Алтайский край» более года.
Как установлено в судебном заседании, 17 октября 2008 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Алтайскому краю зарегистрировано средство массовой информации - газета «От и до Алтайский край», в подтверждении данного факта было выдано свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 22-0040. Учредителем данного средства массовой информации является Опанасенко А.С..
Согласно заявления от 07.10.2009 года поданного ответчиком для регистрации данного СМИ, газета должна выходить еженедельно, тиражом 25 000 экземпляров.
Для установления факта выхода или невыхода в свет СМИ Управлением были направлены соответствующие запросы в организации, имеющие право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.1994г. № 77 - ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», а именно: в Российскую книжную палату и в Алтайскую краевую универсальную научную библиотеку имени В.Я. Шишкова. Согласно информации, полученной от вышеуказанных учреждений, обязательные экземпляры газеты «От и до Алтайский край» в их адрес не поступают с 01 января 2009 года, т.е. более одного года.
Ответчик Опанасенко А.С. каких-либо возражений относительно доводов истца не представил суду, т.е. тем самым подтвердил факт невыхода в свет СМИ - газеты «От и до Алтайский край» с 01 января 2009 года.
Данные обстоятельства подтверждаются и приложенными к заявлению документами: ответом на запрос из ГУК «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова»; копией свидетельства о регистрации Опансенко А.С.; уведомление; приказом № 75-к 01.06.2009г.; приказом № 91 от 22.05.2009г.
Всесторонне исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании достоверно установлен факт невыхода в свет СМИ - газеты «От и до Алтайский край» более одного года.
Указанные обстоятельства не оспариваются и сторонами по делу.
Таким образом, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «От и до Алтайский край» ПИ № ТУ 22 - 0040 от 17 октября 2008 года выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Алтайскому краю.
Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Кулундинский районный суд.
Председательствующий: В.Н. Балухина