Дело № 2-205/2011 Именем Российской Федерации 23 июня 2011 года с.Кулунда Кулундинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Сачкова А.Н. при секретаре Фрезе Н.В. с участием сторон истца Шевченко В.П., представителя истца Рябушенко Е.Г., представителей ответчика УПФ РФ в Кулундинском районе Мельниченко Ю.В. и Харченко З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Виктора Петровича к государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края» о признании права на досрочную пенсию, У С Т А Н О В И Л: Шевченко В.П. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края» (далее пенсионный фонд) о признании права на досрочную пенсию, указав, что в декабре 2010 года он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии на льготных условиях в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Ответчиком в назначении пенсии ему было отказано, по тем основаниям, что его стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 00 лет 00 мес. 00 дней, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» пенсия может быть назначена при достижении возраста 55 лет при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 мес.. Ответчиком в стаж его работы с тяжелыми условиями труда был зачтен период с _______ по _______ в должности мастера Кулундинского СУ. Периоды его работы с _______ по _______, а также с _______ по _______ и с _______ по _______ всего 6 лет и 5 мес. не были зачтены ответчиком на том основании, что Списком № 2 производств и работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 должности мастера и прораба не предусмотрены и не имеется документов, подтверждающих его занятость на указанных работах в течении всего рабочего дня. С этими действиями ответчика он не согласен. Указанным выше списком предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ. Он с _______ до перехода на другую работу в марте 1993 года выполнял те же обязанности мастера в строительной организации, что и до _______, характер его работы и его трудовые обязанности не изменились. Также должность прораба (производителя работ) предусмотрена Списком №2. Указанная работа в должностях мастера и прораба была его основной работой, что подтверждается записями в его трудовой книжке. Общий стаж его работы с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет и 6 мес. Возраста 55 лет он достиг _______. Просит признать отказ пенсионного фонда в назначении ему пенсии незаконным, обязать ответчика зачесть в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с _______ по _______ в должности мастера Кулундинского СУ, с _______ по _______ в должности прораба ТОО «Линия», с _______ по _______ в должности прораба ДГУ «Ростэк Алтай», обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию по старости на льготных условиях начиная со _______. В ходе рассмотрения дела Шевченко В.П. уточнил исковые требования и просил обязать УПФ РФ в ///// зачесть в стаж работы в тяжелых условиях труда период работы с _______ по _______ в должности прораба ТОО «Линия». Остальные требования остались без изменения. В суде истец Шевченко В.П. поддержал заявленные исковые требования по тем же основаниям, пояснив, что он работал с 1985 года по 1993 года мастером Кулундинского строительного участка СПМК № 491. Ответчиком зачтен в специальный стаж время работы мастером до _______, а с _______ по _______ в зачете было отказано. Его должностные обязанности мастера оставались прежними. Он руководил строительством промышленных и гражданских объектов, строившихся в с.Кулунда. Работал полную рабочую неделю. С _______ по _______ он работал производителем работ (прорабом) в ТОО «Линия», которое занималось строительством на территории /////. Он работал полную рабочую неделю. В его обязанности входило обеспечение строящихся объектов строительными материалами, которые находились у него на подотчете. Аналогичной деятельностью он занимался в ДГУ «Ростэк Алтай», работая прорабом. В настоящее время эти организации ликвидированы, их нет. Просит суд признать незаконным отказ ответчика в назначении ему пенсии по старости в части невключения периодов работы с _______ по _______, с _______ по _______ и с _______ по _______ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Также просит обязать ответчика зачесть ему эти периоды работы в специальный стаж, и обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости со _______ Представитель истца Рябушенко Е.Г. поддержал иск по тем же основаниям, просил его удовлетворить. Представитель ответчика пенсионного фонда Мельниченко Ю.В. с иском не согласна и пояснила, что Шевченко В.П. обратился с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости _______. В назначении данной пенсии ему отказано в связи с недостаточностью специального стажа. С _______ работа в должности мастера Кулундинского СУ СПМК №491 не была включена в специальный стаж истца, так как в пенсионный фонд не было представлено документов подтверждающих работу истца в должности мастера строительных и монтажных работ. Период работы в должности прораба в ТОО «Линия» не был включен в льготный стаж, поскольку отсутствуют сведения о характере деятельности организации и занятия ей строительной деятельностью. Также нет сведений о том, что истец в указанный период работал полный рабочий день. По аналогичным причинам Шевченко было отказано во включении в специальный стаж работы в должности прораба ДГУ «Ростэк Алтай». Общий трудовой стаж у истца составляет 00 года 00 мес. 00 дней. Представитель ответчика Хартова З.Н. с иском не согласна по тем же основаниям, дополнив, что при проверке наличия у истца льготного стажа не были представлены первичные документы. Также после _______ стаж застрахованного лица - Шевченко В.П. исчислялся с учетом данных по ИС. Работодатель ТОО «Линия» не подавало сведений о наличии льготного стажа истца в УПФ РФ. Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная данным пунктом статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч.2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика от _______ Шевченко В.П. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. Периоды работы Шевченко В.П. с _______ по _______ мастером Кулундинского СУ, с _______ по _______ прорабом ТОО «Линия», с _______ по _______ прорабом ДГУ «Ростэк Алтай» пенсионным фондом не включены в специальный стаж. Вместе с тем период работы Шевченко В.П. с _______ по _______ (6 л. 11 мес. 29 дн.) в должности мастера Кулундинского СУ зачтен пенсионным фондом в спецстаж по Списку 00 раздел XXVII, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (л.д. 5-6). Согласно записей трудовой книжки Шевченко В.П. работал: с _______ по _______ мастером Кулундинского СУ ПМК -491 треста «Алтайэлеваторстрой»; с _______ по _______ прорабом ТОО «Линия»; с _______ по _______ прорабом ДГУ «Ростэк Алтай». В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 25 января 1991 г. № 10 (в ред. от _______) в разделе XXVIIСтроительство, реконструкция, техническоеперевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооруженийи других объектовстрока 22900000 установлено, чтоправо на досрочную пенсию имеют мастера строительных и монтажных работ 2290000б-23419, а также производители работ 2290000б-24441. Согласно положений п. 4.1 должности руководителей Строительство Приложения Единый квалификационный справочник должностей, руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 апреля 2008 года № 188 «Об Утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» следует, что должность производителя работ является аналогичной должности прораба. Такие же положения содержатся Квалификационном справочнике должностей, руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. № 37. Отсюда суд приходит к выводу о том, что должность прораба включена в Список 00 раздела ХXVII 2290000б-24441, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 25 января 1991 г. № 10 (в ред. от 02.10.1991г.). Согласно данных архивного отдела администрации Кулундинского района, а также представленных учредительных договоров ТОО «Линия» следует, что предприятие создавалось для осуществления: проектирования объектов промышленного и гражданского строительства; строительства и монтажа всех видов сооружений и инженерных сетей; выпуск строительных материалов, и иной коммерческой деятельностью. Из справки уточняющей Особый характер работы или условий труда необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, выданной истцу ТОО «Линия» видно, что Шевченко В.П. работал на указанном предприятии в качестве производителя работ с 27 июня 1995 года по _______ с полным рабочим днем, полной рабочей неделей. Свидетель СМА. показала, что она работала главным бухгалтером ТОО «Линия». Предприятие занималось строительством как промышленных, так и гражданских объектов в с.Кулунда на ст. Ребриха. Шевченко В.П. работал в ТОО «Линия» прорабом с полной рабочей неделей и полным рабочим днем и руководил строительством объектов. Углового штампа на предприятии не было, а руководил им Подгорный В.Н., который после ликвидации предприятия уехал. Многие документы не сдавались в архив и были утеряны. Отсюда суд приходит к выводу, что ТОО «Линия», на котором работал истец, относится к предприятиям занимающихся строительством зданий, сооружений и других объектов. В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.96г. №5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.96г. № 29 следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня. В судебном заседании установлено, что Шевченко В.П. работая в ТОО «Линия» прорабом был занят выполнением работ в течении полного рабочего дня. Доводы представителей ответчика о том, что работодателем не подавались сведения в УПФ, как период работы истца в качестве льготного, и он не отражен в ИС Шевченко после _______ в качестве такового, а также сомнения в подлинности справки выданной Шевченко В.П., суд считает необоснованным. Следовательно, истец, работая в указанный период прорабом ТОО «Линия» занимался строительством различных объектов, а период работы в этой должности с _______ по _______ (00 лет 00 мес. 00 дня), относятся к работам, предусмотренным Списком 00, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от _______ 00 раздела ХXVII строка 22900000. Таким образом, суд считает, что решение ответчика в части отказа в зачете указанного периода работы Шевченко В.П. в должности прораба ТОО «Линия» в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда является незаконным. Рассматривая остальные исковые требования Шевченко В.П. суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям. В период работы в должности мастера Кулундинского СУ с _______ применялся Список №2, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 25 января 1991 г. № 10, которым предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ. В суде каких-либо документов свидетельствующих о том, что истец в период с _______ по _______ выполнял функции мастера строительных и монтажных работ, исследовано не было. Показания свидетеля Клюкина Е.И. о том, что Шевченко В.П. как до 1992 года, так и после него, работая мастером занимался строительными работами и его трудовые функции не изменились, суд считает в соответствии со ст. 60 ГПК РФ недопустимым доказательством. Из исследованных доказательств, подтверждающих трудовую деятельность Шевченко в качестве прораба ДГУ «Ростэк Алтай» следует, что он работал полный рабочий день и полную рабочую неделю. Вместе с тем, документов подтверждающих занятие ДГУ «Ростэк Алтай» деятельностью связанной со строительством, реконструкцией, техническимперевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооруженийи других объектов исследовано судом не было. Отсюда суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы в качестве мастера Кулундинского СУ и прораба ДГУ «Ростэк Алтай». Стаж работы истца в тяжелых условиях труда с учетом периода работы включенного ответчиком с _______ по _______ (00 лет 00 мес. 00 дней) мастером Кулундинского СУ, а также периода работы в должности прораба ТОО «Линия» с _______ по _______ (00 лет 00 мес. 00 дня) составляет 00 лет 00 мес. 00 день. Общий трудовой стаж Шевченко В.П. составляет более 25 лет. Данный факт подтверждается результатами подсчета трудового стажа и не оспаривается участниками процесса. Следовательно, истец имеет право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании п.2 ч.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Шевченко В.П. родился _______, т.е. право на пенсию у него возникло _______. Следовательно несмотря на то, что истец обратился с заявлением в пенсионный фонд _______, пенсия по старости должна быть ему назначена не ранее возникновения у него права на указанную пенсию, то есть с _______. На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению. Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить частично. Признать незаконным отказ государственного учреждения «Управление пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края» в назначении пенсии по старости Шевченко Виктору Петровичу в части невключения периода работы с _______ по _______ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Обязать государственное учреждение «Управление пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края» зачесть Шевченко Виктору Петровичу период работы с _______ по _______ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Обязать государственное учреждение «Управление пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края» назначить Шевченко Виктору Петровичу трудовую пенсию с _______ и выплачивать её на будущее время. В удовлетворении остальных исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 10 дней, начиная с 29 июня 2011 года. Председательствующий А.Н.Сачков