Дело № 2-227/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Кулунда 30 июня 2011 года Кулундинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Сачкова А.Н., при секретаре Фрезе Н.В., с участием ответчика Березникова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Тюменского гарнизона в интересах Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Тюменского военного института инженерных войск Министерства обороны Российской Федерации к Березникову Василию Михайловичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, УСТАНОВИЛ: Военный прокурор Тюменского гарнизона обратился в суд с исковым заявлением в защиту Военный прокурор Тюменского гарнизона, представитель истца Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Тюменского военного института инженерных войск Министерства обороны Российской Федерации, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, в заявлениях представленных суду, просят рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают по доводам, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Березников В.М. с иском не согласен, пояснив, что он действительно учился в ТВИИВ 2 года и 2 месяца. С ним был заключен контракт о прохождении военной службы. Он не согласен с тем, что был отчислен в связи с нежеланием учиться. Действительно у него были нарушения воинской дисциплины и в связи с самовольной отлучкой из института, его заставили написать заявление об отчислении из ТВИИВ по нежеланию учиться. В настоящее время он работает рабочим у индивидуального предпринимателя и его заработная плата составляет 00 рублей. Проживает с матерью, которая не работает. Какого-либо другого имущества у него не имеется. Суд с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разрешению спора. Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд к следующему. Из материалов дела следует, что Березников В.М., ______ года рождения, на основании приказа начальника Тюменского военного института инженерных войск Министерства обороны Российской Федерации от 01.08.2007 года № 1 зачислен на первый курс института, назначен на должность курсанта, с присвоением воинского звания «рядовой» (л.д. 23 ) Между ответчиком и Тюменским военным институтом инженерных войск Министерства обороны РФ был заключен контракт о прохождении военной службы на срок на время обучения в ВУЗе и 5 лет военной службы после окончания, настоящий контракт вступил в силу после объявления приказа начальника Тюменского военного института инженерных войск Министерства обороны РФ № 20 от 05 декабря 2008 года и прекратил свое действие на основании приказа № 234 от 20.10.2009 года, в связи с невыполнением условий контракта (по неуспеваемости) (л.д. 22 ). Подпунктом «в» пункта 2 указанного контракта предусмотрено возмещение в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средств федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 00 рублей за 1 год обучения. Приказом начальника Тюменского военного института инженерных войск Министерства обороны Российской Федерации от 20.10.2009 года № 234 Березников В.М., в связи с невыполнением условий контракта исключен из списков переменного состава училища. (л.д. 25). На основании пункта 7 статьи 35 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Доводы ответчика о том, что его заставили написать заявление об отчислении в связи с нежеланием учиться, суд оценивает критически, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных доказательств. При этом суд указывает, что законом помимо основания по которому отчислен из военного института Березников В.М., закон предусматривает также и недисциплинированность, то есть нарушение курсантом воинской дисциплины, на нарушение которой в своих объяснениях ссылается сам ответчик. Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 06 июля 2006 № 103-ФЗ был уточнен порядок поступления граждан в военные образовательные учреждения профессионального образования, а также заключения контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Согласно абзаца второго пункта 7 статьи 35 Федерального закона «O воинской обязанности и военной службе» при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. В силу п.п.1,2 ст. 35 вышеуказанного Федерального Закона в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, в возрасте от 16 до 22 лет. Граждане, поступающие в военные образовательные учреждения профессионального образования, должны, соответствовать требованиям, установленным для граждан, поступающих на военную службу по контракту. Граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях. В соответствии с подп. «д» п.1 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ 16.09.1999г. №1237 началом военной службы считается для граждан поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, - день зачисления указанные учебные заведения. В силу п.п.1,5,7.1,8 ст.4 указанного Положения контракт заключается между гражданином (военнослужащим) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба письменно по типовой форме согласно приложению N 1. Контракт может быть первым или новым. Условия контракта включают в себя обязанности гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств. При заключении контрактов с гражданами, обучающимися ввоенно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную и специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств. Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ. В силу п.п. 1,2,5 ст. 8 указанного Положения первый контракт заключают ранее не проходившие военную службу по контракту граждане в возрасте от 18 до 40 лет. Военнослужащие, обучающиеся в военно-учебных заведениях, имеющие статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, заключают первый контракт по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения и до окончания второго курса обучения. Первый контракт заключается с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, - на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. Поскольку, ответчик заключил контракт о прохождении военной службы, в дальнейшем отношения сторон основаны на принципе подчинения одной стороны другой, то в соответствии с пунктом 3 статьи 2 ГК Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на таком подчинении одной стороны другой, в том числе к финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено, законодательством. В силу п.2 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную Пунктом 3 данной Методики предусмотрено, что в состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых) в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки; на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований; на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение ряда военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями. В пункте 5 указанной Методики содержится, что период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей методики, составляет 1 финансовый год. В соответствии, с п. 6 указанной Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по формуле: ФЗ = (Р1 + Р2 + РЗ ) /ШЧ, где : ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; Р1 - стоимость износа основных средств, тыс. рублей в год; Р2 - стоимость расхода материальных запасов, тыс. рублей в год; РЗ - расходы на содержание преподавателей, тыс. рублей в год; ШЧ - штатная численность переменного состава военно-учебного заведения, человек. Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, в размере, рассчитанномпо формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение; суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно - учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365; дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военное учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения) (п.7) Как следует из расчета фиксированных значений суммы подлежащих Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении на Березникова В.М. (л.д. 46) следует, что при отчислении из военно-учебного заведения срок обучения составил 2 год 2 месяца. Таким образом, сумма денежных средств, затраченных на обучение составляет 00 В силу пункта 3 статьи 41 ГПК Российской Федерации в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права). В соответствии статьи 11 Федерального закона «О материальной Исходя из представленных документов, в частности трудового договора, согласно которого его заработная плата составляет 00 руб.. Иное имущество у Березникова В.М. отсутствует. Принимая во внимание имущественное положение ответчика, которое учитывается и при возмещении затраченных средств на военную и специальную подготовку, суд считает необходимым уменьшить размер возмещения вреда до 00 тыс. рублей. По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 00 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Взыскать с Березникова Василия Михайловича в пользу Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Тюменского военного института инженерных войск Министерства обороны РФ денежные средства в сумме 00 рублей, затраченные на его военную специальную подготовку в военном образовательном учреждение профессионального образования для возмещения в федеральный бюджет. Взыскать с Березникова Василия Михайловича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 00 рублей. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Алтайский краевой суда через Кулундинский районный суда Алтайского края. Председательствующий А.Н.Сачков
интересов Российской Федерации в лице Государственного
образовательного учреждения высшего профессионального образования Тюменского военного института инженерных войск Министерства обороны Российской Федерации к Березникову В.М. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования в размере 00 рублей, указав, что приказом начальника института от ______ 00 Березников В.М. был зачислен на 1 курс Тюменского военного института инженерных войск Министерства обороны РФ по военной специальности «применение инженерных подразделений и эксплуатация инженерного вооружения» и назначен на должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой». ______ Березников В.М. добровольно заключил контракт о прохождении военной службы на период обучения в образовательном учреждении и пять лет военной службы после его окончания, который вступил в силу. Приказом начальника института от 20 октября 2009 года № 234 Березников В.М. был отчислен из числа курсантов в связи с невыполнением им условий контракта в части невыполнения требования к успеваемости обучающихся. В соответствии с п.7 ст.35 ФЗ от 28.03.1998 года №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. На основании изложенного, просит взыскать с Березникова В.М. в пользу Тюменского военного института инженерных войск в доход федерального бюджета средства, затраченные на военную и специальную подготовку за 2 года 2 месяца обучения в размере 00 рублей.
подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессиональногообразования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 402, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя, из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.
возмещению средств, размер которых включается в контракты о
прохождении военной службы, заключаемых в 2008 года в Тюменском военном институте инженерных войск МО РФ, фиксированное значение (ФЗ) на человека по специальности «Применение инженерных подразделений и эксплуатация средств инженерного вооружения» составило 00 рублей за 1 год обучения. (л.д.46).
ответственности военнослужащих» размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного ущерба, может быть снижен командиром (начальником) воинской части с разрешения вышестоящего командира (начальника), а также судом с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения военнослужащего.