Дело № 2-389/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с.Кулунда 22 ноября 2011 года Кулундинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Сачкова А.Н., при секретаре Фрезе Н.В., с участием представителя истца Макуха А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориальный отдел в Кулундинском, Суетском и Табунском районах к Обществу с ограниченной ответственностью «Курск» о признании действия ООО «Курск», осуществляющего деятельность по продаже непродовольственных товаров противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на необходимую и достоверную информацию, У С Т А Н О В И Л: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориальный отдел в Кулундинском, Суетском и Табунском районах обратилось в суд с иском к ООО «Курск» о признании действия ООО «Курск», осуществляющего деятельность по продаже непродовольственных товаров противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на необходимую и достоверную информацию, обосновывая свои требования тем, что в соответствии с п.п.1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах установлено нарушение прав неопределенного круга потребителей совершенное обществом с ограниченной ответственностью «Курск» при осуществлении своей деятельности. В период с ***** по ***** на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя от ***** 00000, выданного и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах ГПЮ была проведена проверка в отношении юридического лица общество с ограниченной ответственностью «Курск». В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения: п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55 «Правила продажи отдельных видов товаров» (в действующей редакции): в продаже находились товары: лампы накаливания 95Вт с указанием класса энергетической эффективности по цене 8 рублей 50 копеек, производитель ОАО «Уэлз-свет» в количестве 110 шт. без информации о местонахождения изготовителя товара, без информации о потребительских свойствах товара, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара; Тетради школьные по цене 4 рубля в количестве 450 шт., производитель Томская городская типография - без информации о местонахождения изготовителя товара, без информации о потребительских свойствах товара, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара; Фломастеры цветные, 24 цвета по цене 152 рубля в количестве 5 шт. - без информации о наименовании и местонахождении изготовителя товара, без информации о потребительских свойствах товара, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара; Набор чайный по цене 452 рубля в количестве 1 шт. - без информации о наименовании и местонахождении изготовителя товара, без информации о потребительских свойствах товара, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара; Ваза для сервировки стола по цене 403 рубля в количестве 2 шт. - без информации о наименовании и местонахождении изготовителя товара, без информации о потребительских свойствах товара, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара; Обои Арт. 3050 по цене 260 рублей в количестве 14 рулонов - без информации о наименовании и местонахождении изготовителя товара, без информации о потребительских свойствах товара, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара. п. 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55 «Правила продажи отдельных видов товаров» (в действующей редакции): Фломастеры цветные, 24 цвета по цене 152 рубля в количестве 5 шт. - информация о потребительских свойствах товара, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара без перевода на русский язык. В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г. (в последней редакции) - продавец должен предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. В соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г. (в последней редакции) - данная информация должна доводиться до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Необходимая информация о товаре и его изготовителе не доведена до потребителя ни одним из возможных способов. п.39 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55 «Правила продажи отдельных видов товаров» (в действующей редакции): не проведена предпродажная подготовка товаров: ламп накаливания 95 В с указанием класса энергетической эффективности по цене 8 рублей 50 копеек, производитель ОАО «Уэлз-свет» в количестве 110 шт., тетрадей школьных по цене 4 рубля в количестве 450 шт., фломастеров цветных, 24 цвета по цене 152 рубля в количестве 5 шт., набора чайного по цене 452 рубля в количестве 1 шт., вазы для сервировки стола по цене 403 рубля в количестве 2 шт., обоев Арт. 3050 по цене 260 рублей в количестве 14 рулонов на предмет наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе. п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55 «Правила продажи отдельных видов товаров» (в действующей редакции): В продаже находились товары - набор чайный по цене 452 рубля в количестве 1 шт., ваза для сервировки стола по цене 403 рубля в количестве 2 шт., обои Арт. 3050 по цене 260 рублей в количестве 14 рулонов, антиперспирант «RЕХОNА» по цене 114 рублей 50 копеек в количестве 8 шт. без деклараций о соответствии. Представленный сертификат 00000 на обои принять не представляется возможным в связи с отсутствием на товаре информации о наименовании и местонахождении изготовителя товара. Представленную информацию о сертификации товара антиперспирант «RЕХОNА» в сопроводительных документах принять не представляется возможным, так как срок выдачи указанного сертификата 00000» указан - ***** год. Согласно пункту 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 (в действующей редакции) при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат соответствия или декларация о соответствии; копия сертификата (декларации), заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона. Декларации о соответствии на товары, находящиеся в продаже не были предъявлены ни одним из предусмотренных п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 (в действующей редакции) способом. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 №982 «Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» разделом 5990 Изделия из фарфора, фаянса, полуфарфора и майолики (кроме медицинского, санитарного фаянса и химико-лабораторной посуды), посуда керамическая (фарфоровая, полуфарфоровая, фаянсовая, майоликовая) для взрослых; разделом 5970 посуда сортовая, посуда из стекла для взрослых; разделом 5460 обои и товары бумажно-беловые - обои, 9158 Продукция косметическая, изделия косметические твердые подтверждение соответствия указанной выше продукции осуществляется в форме обязательного декларирования. В соответствии с ФЗ РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992г. (в последней редакции), безопасность товара- безопасность товара для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации. В соответствии с ч.4 СТ.7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г. соответствие товаров требованиям, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среде и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара, в том числе импортного товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия. В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О техническом регулировании» от 27.12.2002г. № 184-ФЗ под сертификатом соответствия понимается документ, удостоверяющий соответствие продукции требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договора, под декларацией о соответствии понимается документ, удостоверяющий соответствие продукции требованиям технических регламентов. Из ч. 3 ст. 20 ФЗ РФ «О техническом регулировании» от 27.12.2002г. следует, что декларирование соответствия и обязательная сертификация являются формами обязательного подтверждения соответствия. На момент проверки все перечисленные товары были выставлены в продажу с указанием цены продажи (с ценниками). Согласно ст. 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. Выставление в месте продажи (на прилавках, витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи (ст. 494 ГК РФ). Информация о том, что данный товар не предназначен для продажи, отсутствует. В соответствии с ч.1 п.2 «Правил продажи отельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. №55 (в последней редакции) под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющий продажу товаров по договору розничной купли-продажи. Согласно Устава ООО «Курск», утвержденного протоколом внеочередного собрания от 07.04.2010 г. предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах и услугах. Согласно п. 2.4 части 2 Устава ООО «Курск» - Общество осуществляет оптовую и розничную торговлю, в том числе путем создания сети торговых баз, магазинов,коммерческих центров. Выявленные нарушения находятся исключительно в ведении ООО «Курск», вина юридического лица заключается в неисполнении обязанности по соблюдению требований действующего законодательства РФ. Таким образом, установлено, что нарушаются права неопределенного круга потребителей, приобретающих непродовольственные товары в ООО «Курск». В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности от 04.04.2011г., на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме, по основаниям изложенным в иске. Представитель истца Макуха А.Н. исковые требования поддержал по тем же основаниям. Представитель ответчика Мерш В.В. извещенный о времени и дате рассмотрения дела в судебное заседания не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В суд предоставил суду заявление в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Представитель ответчика исковые требования признал, последствия признания иска судом разъяснено. Признание иска ответчиком не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц, а значит может быть принято судом. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Курск», осуществляющего деятельность по продаже непродовольственных товаров противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на необходимую и достоверную информацию. Обязать Общества с ограниченной ответственностью «Курск» разместить в удобных для ознакомления покупателя местах необходимую и достоверную информацию о наименовании и местонахождении изготовителя реализуемого товара, информацию о потребительских свойствах товара, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара. Обязать Общества с ограниченной ответственностью «Курск» не допускать в продажу товары без необходимой и достоверной информации на русском языке. Обязать Общества с ограниченной ответственностью «Курск» не допускать в продажу товары без документов, подтверждающих соответствие товара установленным требованиям (без деклараций о соответствии). Обязать Общества с ограниченной ответственностью «Курск» проводить предпродажную подготовку товаров на предмет наличия необходимой и достоверной информации о наименовании и местонахождении изготовителя реализуемого товара, информации о потребительских свойствах товара, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Курск» в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий А.Н. Сачков