Дело № 2-441-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 декабря 2011года с.Кулунда Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н. С участием сторон: истца Максимова В.А., представителя истца адвоката Рябушенко Е.Г., представителя Управления пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Мельниченко Ю.В. При секретаре Сафоновой Н.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Максимова В.А. к государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края о признании права на досрочную пенсию У С Т А Н О В И Л: Максимов В.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края о зачете периода работы в специальный стаж, ссылаясь на то, что в период с ****** по ****** и с ****** по ****** он работал газоэлектросварщиком на Павлодарском предприятии тепловых сетей и данный период ответчиком не был засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тем, что Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях /далее Список №2/, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г правом на льготное обеспечение имеют лишь газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, а работа газоэлектросварщика в этот список не входит. Данное решение ответчика считает незаконным, так как в его трудовую функцию как газоэлектросварщика входило выполнении работ как по газовой сварке, так и по электрической сварке, которые предусмотрены Списком №2 и которая дает право на льготную пенсию. В судебном заседании истец и его представитель Рябушенко Е.Г. поддержали требования по тем же основаниям и дополнительно пояснили, что документального подтверждения условий труда за тот период времени необходимости нет представлять, так как подлежащий применению на тот момент для зачета в специальный стаж для назначения льготной пенсии Список №2 не содержал таких требований и то, что он выполнял работы газоэлектросварщика, это более универсальная работа и в совокупности составляет работу как газосварщика так и электросварщика вместе. Выполнение такой работы в течение полного рабочего времени подтверждается архивными справками о заработной плате, данных личной карточки работника предприятия, трудовой книжкой. Представитель ответчика Мельниченко Ю.В. исковые требования не признала в полном объеме и по существу пояснила, что ими не оспаривается тот факт, что истец работал газоэлектросварщиком в указанный период времени, однако этот стаж не может быть ими засчитан в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии исходя из того, что истцом не представлено доказательств уточняющий особый характер работ при этом, и кроме того, в соответствии со Списком №2 от 22.08.1956г. право на получение досрочной пенсии имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, а должности электрогазосварщика в списке не имеется. Такая должность включается лишь при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, доказательств чего истцом не представлено. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Соглашением от 13 марта 1992года «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения /ст.ст.1,6 /. Спорный период истца касается его работы на предприятии, находящемся на территории бывшей Казахской ССР и потому принимается судом при разрешении данного спора в силу вышеуказанного Соглашения. Согласно Конституции РФ в РФ как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты /ст.7/; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом /ст.39ч.1/. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом /ч.2 ст.39 /. Ст.7 ч.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. право на трудовую пенсию по старости предоставляет мужчинам, достигшим возраста 60лет. В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2года 6мес. такой работы. В силу пп.»б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. /далее Список №2 1991г./. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. /далее Список №2 1956г/, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 1991г. Аналогичное обоснование и применение указанных выше норм при назначении досрочной пенсии было отражено и в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003г. №107-О. Разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. предусмотрены профессии электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка №2 от 1956г. предусмотрены профессии газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом Список №2 от 1956г. как видим не предусматривает для данной профессии каких-либо дополнительных условий труда и специального характера работы при работе в должности газоэлектросварщики. Исходя же перечисленных наименований профессий в Списках, должности истца, суд приходит к выводу о том, что должность электросварщик и их подручные, газосварщик и их подручные аналогична наименованию должности сварщик, газоэлектросварщик, поскольку другого рода данная деятельность не предусматривает. Кроме того, должность газоэлектросварщика включает в себя действительно более широкий спектр деятельности этой направленности. Ответчиком по делу не оспаривается факт работы истца в указанный им период времени газоэлектросварщиком. Архивные справки о заработной плате и данных его личных карточек /форма №т-1/ свидетельствуют о том, что Максимов В.А. отработал в течение с ****** по ****** и с ****** по ****** газоэлектросварщиком в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, в административных, учебных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы не находился, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не обучался, прогулов не имел. Наличие записей в трудовой книжке истца, где отсутствуют также записи о работе на неполной рабочей неделе или неполном рабочем дне, подтверждают его пояснения относительно работы в полном рабочем режиме в должности газоэлектросварщика. Ответчиком же при этом не представлено доказательств неполной занятости истца при выполнении трудовых функций в данной должности. Исходя же из анализа действующих норм, о которых указано выше суд приходит к выводу, что при исчислении стажа работ, дающих право на досрочное назначение пенсии истцу и соотношение спорного периода в связи с этим, необходимо применять Список №2 от 1956г., в котором должность газоэлектросварщика имеет место при этом без каких либо дополнительных условий и характера работы в этой должности. При таких обстоятельствах суд приходит также к тому, что необходимости требовать от истца справки, подтверждающей и уточняющей особый характер работы и условий труда за указанный истцом период у ответчика не имеется. Как и было указано судом выше, сам факт выполнения истцом работы в должности газоэлектросварщика, которая сочетается с должностями, предусмотренными Списком №2 от 1956г. в указанный им период подтверждается как трудовой книжкой, так и архивными справками, а потому требования истца о включении данного периода работы в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях подлежит удовлетворению. С учетом не оспариваемого ответчиком и документально подтвержденного периода трудовой деятельности истца в тяжелых условиях труда 10лет 9месяцев 2дня, а также вышеуказанных спорных периодов работы истца, который составляет 8 лет 10месяцев 28 дней его специальный стаж работы в совокупности составляет более 12 лет 6 месяцев, что в соответствии с законом является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ******, то есть с момента достижение им возраста 55 лет. Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы и потому с Управления Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Максимова В.А. удовлетворить. Признать незаконным отказ ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе» в назначении Максимову В.А. в назначении пенсии на льготных условиях. Обязать ответчика - Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края» зачесть в специальный стаж работы Максимова В.А., дающей право на назначение пенсии по старости на льготных условиях период работы с ****** по ****** и с ****** по ****** в должности газоэлектросварщика Павлодарского предприятия тепловых сетей. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кулундинском районе Алтайского края назначить Максимову В.А. трудовую пенсию по старости на льготных условиях начиная с ******. Взыскать в пользу Максимова В.А. с ответчика государственного учреждения «Управление пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края» государственную пошлину в возврат в размере 200руб. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 10 дней. Судья Кулундинского Районного суда В.Н.Балухина