Дело № 2-45-2012

                                                                       Р Е Ш Е Н И Е

                                                          Именем Российской Федерации

12 марта 2012 года                                                                                                 с.Кулунда

                   Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н.

С участием сторон: прокурора Зайцева Н.Л., истца Аксеновой С.М., представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Мельниченко Ю.В.

При секретаре Сафоновой Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Кулундинского района в интересах Аксеновой С.М. к Управлению социальной защиты населения по Кулундинскому району о признании права на звание ветерана Великой Отечественной войны

                                                             У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кулундинского района обратился в суд в интересах Аксеновой С.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе, к Управлению социальной защиты населения по Кулундинскому району о признании незаконными действия ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе по отказу Аксеновой С.М. в зачете стажа работы в период Великой Отечественной войны по свидетельским показаниям, о признании незаконным действия Управления социальной защиты населения по Кулундинскому району по лишению Аксеновой С.М. звания ветерана Великой Отечественной войны и признания за ней права на звание ветерана Великой Отечественной войны, ссылаясь на то, что ранее в 2000г. Аксеновой С.М. было выдано удостоверение «О праве на льготы», которое в 2003г. было заменено в соответствии с законом на удостоверение «Ветеран Великой Отечественной войны», однако в 2010г. она была лишена данного звания, при этом ссылаясь на то, что ответчиками неверно применено положение закона, что при установлении стажа работы по свидетельским показаниями при подсчете стажа учитываются только периоды работы в Великую Отечественную войну, начиная с 14 лет, что отсутствовало у Аксеновой С.М.

В судебном заседании прокурор уточнил требования, просит установить факт работы по свидетельским показаниям время работы Аксеновой С.М. с ****** по ****** и в соответствии с этим признать незаконными действия Управления социальной защиты населения по Кулундинскому району по лишению Аксеновой С.М. звания ветерана Великой Отечественной войны и признания за ней права на звание ветерана Великой Отечественной войны, исключив из числа ответчиком Управление Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе, так как действия этого учреждения не нарушает прав истицы в части исчисления и выплаты трудовой пенсии по старости, а нарушение из-за невключения этого стажа отразилось на лишении ее звания ветерана Великой Отечественной войны Управлением социальной защиты населения по Кулундинскому району. При этом прокурор указал, что факт привлечения в годы войны несовершеннолетних граждан, работа которых не всегда документировалась, это общеизвестный факт и не принимать его во внимание нельзя, что должно было приниматься во внимание Управлением социальной защиты населения. Свидетельскими показаниями факт работы Аксеновой С.М. подтвержден и не оспаривался никем.

Истец Аксенова С.М. поддержала уточненные требования прокурора, дав аналогичные показания, в том числе и своей трудовой деятельности в указанный период времени.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Мельниченко Ю.В. согласна с уточненными требованиями прокурора, тем не менее пояснила, что для зачета в стаж работы и получения звания ветерана Великой Отечественной войны включается время работы гражданина с 14 лет как это предусмотрено законом, а истице было менее 14 лет, хотя время ее работы с ****** по ****** свидетельскими показаниями подтверждена. Ей было установлено повышение пенсии в связи с этим и включение спорного периода работы не влечет изменение размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Вопросы же присвоения истице звания ветерана решаются Управлением социальной защиты населения.

Представитель Управления социальной защиты населения по Кулундинскому району в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причину неявки не указал, возражений не представил.

Выслушав пояснения сторон по делу, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

Согласно ст.2 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с п.2.10 Инструкции, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года N 69, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, которым ранее удостоверение не выдавалось, выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Аксеновой С.М. удостоверение ветерана войны выдавалось комитетом администрации Кулундинского района по социальной защите населения и имеется у нее в наличии.

В трудовой книжке Аксеновой С.М. запись о работе в период войны отсутствует, справки архивных учреждений и организаций не могут быть представлены, так как документирование факта ее работы не осуществлялось, что не отрицается никем из сторон и потому существует единственная возможность подтвердить факт работы в годы Великой Отечественной войны - путем установления его в судебном порядке.

Факт работы Аксеновой С.М. в годы Великой Отечественной войны с ****** по ****** в колхозе «//////» ответчиком и третьим лицом не оспаривался, подтвержден свидетельскими показаниями, представленными пенсионному органу и имеющимся в материалах дела.

Более того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 года N 2123 "О повышении пенсии в соответствии с пунктом «ж» ст.110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года" в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросу подтверждения стажа работы в годы Великой Отечественной войны, дающего право на повышение пенсии в соответствии с пунктом «ж» ст.110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", с учетом того, что в этот период к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась, и во исполнение пп.2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1598 "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации" постановлено повышение пенсии, предусмотренное пунктом «ж» ст.110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года включительно, производить без истребования доказательств времени работы, определенных ст.ст.96 и 97 названного Закона.

Согласно материалов дела Аксенова С.М. родилась ******.

В силу нормативного характера Указа Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 года N 2123 можно считать общеизвестным и в соответствии с ч.1 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не нуждающимися в доказывании отраженные в его преамбуле Указа обстоятельства того, что в период Великой Отечественной войны к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась

Положения данного Указа распространены на истицу Аксенову С.М., что подтвердил представитель Пенсионного фонда, так как ей было установлено повышение к пенсии.

Исходя из этого, фактически Управлением Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе период работы Аксеновой С.М. во время Великой Отечественной войны был установлен и учтен в ее трудовом стаже, что должно быть принято во внимание и Управлением социальной защиты населения

Таким образом, факт работы Аксеновой С.М. не менее 6 месяцев в период Великой Отечественной войны имел место, а потому суд находит в силу ст.2 ФЗ «О ветеранах» требования прокурора обоснованными и за Аксеновой С.М. следует признать право на звание ветерана Великой Отечественной войны, как и признании незаконными действий Управления социальной защиты населения по Кулундинскому району о лишении ее такового.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кулундинского района удовлетворить.

Признать за Аксеновой С.М. право на звание ветерана Великой Отечественной войны в соответствии с ФЗ «О ветеранах».

Признать незаконными действия Управления социальной защиты населения по Кулундинскому району по лишению Аксеновой С.М. звания ветерана Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий                                               В.Н.Балухина