№2-22/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Кулунда 07 марта 2012 года Кулундинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Новикова Е.В., при секретаре Музычко О.И., с участием истицы Пышенко Л.Н., представителя ответчика - Мельниченко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пышенко Л.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края об обязании включить в специальный стаж периода работы, Р Е Ш И Л: Исковые требования Пышенко Л.Н. удовлетворить. Признать должность массажистки, в которой Пышенко Л.Н. состояла в период с ****** по ****** в поликлинике 00000 Ашгорздравотдела, соответствующей должности медсестры по массажу. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в -------- включить Пышенко Л.Н. в специальный стаж период её работы с ****** по ****** в поликлинике 00000 Ашгорздравотдела в должности - медицинская сестра по массажу. Мотивированное решение будет изготовлено ******. Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кулундинский районный суд. Председательствующий Е.В. Новиков №2-22/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Кулунда 07 марта 2012 года Кулундинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Новикова Е.В., при секретаре Музычко О.И., с участием истицы Пышенко Л.Н., представителя ответчика - Мельниченко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пышенко Л.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края об обязании включить в специальный стаж периода работы, УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором указала, что она работает в настоящее время в Кулундинской центральной районной больнице медсестрой. В стаж работы необходимый для определения права на назначение льготной трудовой пенсии ответчиком необоснованно не включена её работа в должности массажистки поликлиники 00000 Ашгорздравотдела с ****** по ******. Фактически, она работала в должности медсестры по массажу и эти должности «массажистка» и «медсестра по массажу» тождественны между собой. На основании изложенного просит суд установить тождественность «массажистка», должности «медсестра по массажу» и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края включить Пышенко Л.Н. в специальный стаж период её работы с ****** по ****** в поликлинике 00000 Ашгорздравотдела в должности - медицинская сестра по массажу. В ходе судебного разбирательства истица Пышенко Л.Н.. уточнила исковые требования и просит суд признать должность массажистки, в которой она состояла в период с ****** по ****** в поликлинике 00000 Ашгорздравотдела, соответствующей должности медсестры по массажу и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в -------- включить ей в специальный стаж период её работы с ****** по ****** в поликлинике 00000 Ашгорздравотдела в должности - медицинская сестра по массажу. Она с 1989 года по 1996 год работала в медицинском учреждении в Туркменской ССР, в дальнейшем переименованной в Туркменистан, в должности медсестры по массажу, имея при этом соответствующее медицинское образование. Почему в трудовой книжке у неё указано не медсестра по массажу, а массажистка, она не знает, но фактически она в тот период выполняла те же функции, что и в дальнейшем работая уже в Кулундинской ЦРБ в должности медсестры по массажу. Полагает, что указанные должности тождественны между собой и указанный период работы должен быть ей включен в специальный стаж. Представитель ответчика - Мельниченко Ю.В., требования истицы не признала и пояснила суду, что после обращения истицы в ГУ УПФ РФ по --------, ответчик произвел все соответствующие процедуры по подсчету льготного стажа. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по нормам п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от ****** №173-ФЗ определяется в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ****** 00000. Должность массажистки в указанных списках отсутствует, а есть должность медсестра по массажу. В случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения о работе в той или иной должности, могут быть приняты во внимание первичные документы соответствующего периода времени. Однако Пышенко Л.Н. работала в оспариваемый период в Туркменистане, откуда трудно получить какие-либо документы, подтверждающие факт работы. Запросы в соответствующие организации ответчиком направлены, но ответ до настоящего времени не поступил. При исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до ******, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Это означает, что при исчислении соответствующего стажа применяются правила и нормы Закона РФ от ****** 00000 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иные нормативно правовые акты, в соответствии с которыми, исчислялись общий и специальный стаж до ****** За периоды работы до ****** специальный стаж исчислялся в соответствии со «Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право за выслугу лет», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ****** 00000. Согласно данным спискам в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности. В связи с этим, ответчиком был сделан запрос в ГУ АК по здравоохранению и фармацевтической деятельности об уточнении вопроса, включена ли должность «массажистка» в номенклатуру должностей средних медицинских работников. На что был дан однозначный ответ «нет». За периоды работы с ****** по ****** применялись Списки и правила исчисления сроков выслуги, утвержденные постановлением Правительства РФ от ****** 00000. Данными списками предусмотрена должность «медицинская сестра по массажу». За период работы с ****** применяются Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от ****** 00000. Таким образом, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с 06.03..1989 г. по ****** не может быть учтен, так как должность «массажистка» Списками не предусмотрена. В случае учета судом стажа работы истицы в качестве массажистки как медсестры по массажу, у истицы возникает право на льготную пенсию. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования Пышенко Л.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного ****** между государствами - участниками СНГ (в том числе Российской Федерации и Туркменистаном), при установлении пенсий гражданам государств - участников данного Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо о времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до ******. Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от ****** №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от ****** 00000 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от ****** 00000. В части, не урегулированной Правилами от ****** 00000, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ****** 00000. Постановлением от ****** 00000-П Конституционный Суд РФ установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). С учетом изложенного, оценка пенсионных прав Пышенко Л.Н. должна быть проведена по нормативным документам, регулирующим спорные правоотношения на момент ее работы в спорном периоде. Судом установлено, что письмом 00000 от ****** ответчиком отказано Пышенко Л.Н. во включении ей в специальный стаж как медицинскому работнику периода её работы в поликлинике 00000 Ашгорздравотдела Туркменской ССР (в дальнейшем государства Туркменистан) с ****** по ****** в должности массажистки, для назначения досрочной трудовой пенсии так как в наименовании должностей, должность массажистки отсутствует (л.д.6). В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Как следует из трудовой книжки истицы, Пышенко Л.Н. ****** была принята на должность медсестры травмпункта поликлиники 00000 Ашгорздравотдела и ****** переведена на должность массажистки вышеуказанной поликлиники. В данной должности истица проработала по ****** (л.д. 11). Оспаривая право истицы на включение в специальный стаж указанного периода работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик ссылается на то обстоятельство, что наименование должности массажистки не предусмотрено Списками. Данный довод ответчика не состоятелен по следующим основаниям. Пышенко Л.Н. в 1983 году окончила Родинское медицинское училище Алтайского края по специальности медицинская сестра общего профиля, о чем ей был выдан диплом соответствующего образца (л.д. 9). Согласно свидетельства о прохождении повышения квалификации Пышенко Л.Н. в период с ****** по ****** прошла в Ашхабадском городском медицинском училище специализацию по должности «медсестра по массажу» (л.д. 7). В период работы истицы в должности массажистки в поликлинике 00000 Ашгорздравотдела действовали, утвержденные Приказом Минздрава СССР от ****** 00000 «Штатные нормативы медицинского и педагогического персонала городских поликлиник, расположенных в городах с населением свыше 25 тысяч человек», в соответствии с которыми в указанных поликлиниках была предусмотрена должность медсестры по массажу, должности массажистки предусмотрено не было. В трудовой книжке истицы имеется запись от ****** о приеме её на должность массажистки поликлиники в Кулундинскую ЦРБ, затем эта запись исправлена на медсестру по массажу (л.д. 12). Данная запись также свидетельствует о допускаемых ошибках в наименовании должности. Постановлением Правительства РФ от ****** 00000 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено наименование должности - медицинская сестра по массажу. Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Советом Министров РСФСР от ****** 00000, предусмотрено назначение досрочной пенсии врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Как установлено в судебном заседании, Пышенко Л.Н. в период времени с ****** по ****** обучалась на курсах специализации «усовершенствование медсестер по массажу», о чем выдано соответствующее свидетельство, после чего согласно записи в трудовой книжке она была назначена на должность массажистки поликлиники 00000 Ашгорздравотдела. В материалах дела имеются данные о том, что должностные инструкции массажистки Кулундинской районной больницы за периоды с 1986 по 1998гг., в архиве не сохранились. Вместе с тем из положения о медицинской сестре по массажу и должностной инструкции медицинской сестры по массажу МУЗ «Кулундинская ЦРБ» (место настоящей работы истицы) следует, что на должность медицинской сестры по массажу назначается лицо с законченным средним медицинским образованием, прошедшим специальную подготовку по лечебному массажу. В обязанности входит: владение методами лечебного массажа, знание основных теоретических положений о механизме лечебного действия массажа на организм человека, совместимости и последовательности проведения его с другими лечебными процедурами. Осуществлять разные виды массажа только по назначению врача, наблюдать за состоянием больного в период проведения процедур массажа. Соблюдение правил сочетания массажа с физиотерапевтическими процедурами. Соблюдение правил личной гигиены при проведении массажа (л.д. 35-39). В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ 00000-П от ****** в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях. Поскольку Пышенко Л.Н. работая в должности массажистки с ****** по ****** в поликлинике 00000 Ашгорздравотдела фактически выполняла должностные обязанности медицинской сестры по массажу, так как иные обязанности, с учетом места работы, она и не могла выполнять, а одно лишь неточное указание наименования должности в трудовой книжке наименованию этой должности в Списке, дающем право на льготное пенсионное обеспечение, с аналогичными функциями этих должностей, не может служить основанием для отказа во включении его в льготный стаж, суд считает возможным признать должность массажистки, в которой истица состояла в указанный период времени, соответствующей должности медсестры по массажу и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в -------- включить Пышенко Л.Н. в специальный стаж период её работы с ****** по ****** в поликлинике 00000 Ашгорздравотдела в должности - медицинская сестра по массажу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Пышенко Л.Н. удовлетворить. Признать должность массажистки, в которой Пышенко Л.Н. состояла в период с ****** по ****** в поликлинике 00000 Ашгорздравотдела, соответствующей должности медсестры по массажу. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в -------- включить Пышенко Л.Н. в специальный стаж период её работы с ****** по ****** в поликлинике 00000 Ашгорздравотдела в должности - медицинская сестра по массажу. Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кулундинский районный суд. Председательствующий Е.В. Новиков Мотивированное решение изготовлено ******.