Решение по делу № 2-24/2012 по иску Смирнова С.М. к ГУ УПФ РФ в Кулундинском районе о признании права на досрочную пенсию.



Дело № 2-24-2012

                                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                                                       Именем Российской Федерации

05 марта 2012года                                                                                                    с.Кулунда

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н.

С участием сторон: истца Смирнова С.М., представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Мельниченко Ю.В.

При секретаре Сафоновой Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Смирнова С.М. к государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края о признании права на досрочную пенсию

                                                           У С Т А Н О В И Л:

Смирнов С.М. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края о зачете периода работы в специальный стаж, ссылаясь на то, что в период с ****** по ****** работал в должности газоэлектросварщика Ермаковского ЗМК;

с ****** по ****** - слесарем -сантехником Ермаковского ЗМК;

              с ****** по ******- газоэлектросварщиком Ермаковского ПАТП;

с ****** по ****** - электросварщиком Ермаковского ЗМК;

с ****** по ****** - электросварщиком Павлодарского энергостроя;

с******по ******-газоэлектросварщиком Успенского райхозобъединения;

с ****** по ****** - газоэлектросварщиком совхоза Ананьевский;

с ****** по ****** - газоэлектросварщик совхоза Темирязево;

с ****** по ****** - газоэлектросварщик совхоза Темирязево;

с ****** по ****** сварщиком АОЗТ Сибирь Татарского района

и данные периоды ответчиком не были засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тем, что Списком 0000 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях /далее Список 0000/, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ****** правом на льготное обеспечение имеют лишь газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, а работа газоэлектросварщика в этот список не входит.

Данное решение ответчика считает незаконным, так как в его трудовую функцию как газоэлектросварщика входило выполнении работ как по газовой сварке, так и по электрической сварке, которые предусмотрены Списком 0000 и которая дает право на льготную пенсию.

В судебном заседании истец поддержал свои требования частично, согласен, что ошибся с некоторыми периодами, которые уже зачтены ответчиком ему в льготный стаж, в частности время работы с ****** по ******, при этом согласен и с числом 21 апреля, а не 28 апреля, как указано в трудовой книжке; а также зачетом периода с ****** по ******, а не ****** по ******, как им указано в исковом заявлении ошибочно. Все предприятия на сегодня переименовались, некоторых нет и потому каких-либо других доказательств, подтверждающих его работу и характер аппаратов, на которых он работал, он предоставить не может. Кроме того, согласен и с теми дополнительными справками по времени работы и должностям, на которых он работал в совхозе имени -------, а именно, что она более правдиво отражает выполнение им в то время работ по указанным там должностям, а не как в трудовой книжке. Также верно отражено в справке время поступления на работу в должности газоэлектросварщика в совхоз Ананьевский с 09 ноября, а не с ****** как им указано в иске.

Представитель ответчика Мельниченко Ю.В. исковые требования не признала в полном объеме и по существу пояснила, что ими не оспаривается тот факт, что истец работал газоэлектросварщиком в указанный период времени, однако этот стаж не может быть ими засчитан в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии исходя из того, что истцом не представлено доказательств уточняющий особый характер работ при этом, и кроме того, в соответствии со Списком 0000 от ****** право на получение досрочной пенсии имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, а должности электрогазосварщика в списке не имеется. Такая должность включается лишь при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, доказательств чего истцом не представлено.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Соглашением от ****** «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения /ст.ст.1,6 /.

Часть спорного периода истца касается его работы на предприятии, находящемся на территории бывшей Казахской ССР и потому принимается судом при разрешении данного спора в силу вышеуказанного Соглашения.

Согласно Конституции РФ в РФ как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты /ст.7/; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом /ст.39ч.1/. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом /ч.2 ст.39 /.

Ст.7 ч.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. право на трудовую пенсию по старости предоставляет мужчинам, достигшим возраста 60лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2года 6мес. такой работы.

В силу пп.»б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. /далее Список №2 1991г./.

При этом время выполнявшихся до ****** работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. /далее Список №2 1956г/, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 1991г.

Аналогичное обоснование и применение указанных выше норм при назначении досрочной пенсии было отражено и в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003г. №107-О.

Разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. предусмотрены профессии электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка №2 от 1956г. предусмотрены профессии газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Таким образом, как следует из вышеуказанных списков необходимым условием для включения работы газоэлектросварщика в специальный стаж в соответствии со Списком №2 от 26.01.1991г. является характер данной работы- резка и ручная сварка, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности.

При этом же Список №2 от 1956г. как видим не предусматривает для данной профессии каких-либо дополнительных условий труда и специального характера работы при работе в должности газоэлектросварщика.

Исходя же из перечисленных наименований профессий в Списках, должности истца, суд приходит к выводу о том, что должность электросварщик и их подручные, газосварщик и их подручные аналогична наименованию должности сварщик, газоэлектросварщик, поскольку другого рода данная деятельность не предусматривает. Кроме того, должность газоэлектросварщика включает в себя действительно более широкий спектр деятельности этой направленности.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом /ст.56 ГПК РФ/.

Ответчиком по делу не оспариваются факты работы истца в указанный им период времени газоэлектросварщиком.

Архивные справки о заработной плате, приказах по личному составу свидетельствуют о том, что Смирнов С.М. работал в указанные им в иске периоды газоэлектросварщиком, электросварщиком в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, в административных, учебных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы не находился, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не обучался, прогулов не имел, данных о ином его рабочем времени и периоде работы не представлено суду.

Наличие записей в трудовой книжке истца, где отсутствуют также записи о работе на неполной рабочей неделе или неполном рабочем дне, подтверждают его пояснения относительно работы в полном рабочем режиме в должности газоэлектросварщика, электросварщика.

              Исходя же из анализа действующих норм, о которых указано выше суд приходит к выводу, что при исчислении стажа работ, дающих право на досрочное назначение пенсии истцу и указание истцом спорных периодов необходимо применять как Список №2 от 1956г., в котором должность газоэлектросварщика имеет место, при этом без каких либо дополнительных условий и характера работы в этой должности, так и Список от 1991г. с указанными в нем условиями, касающимися характера выполняемых работ.

При таких обстоятельствах суд приходит также к тому, что необходимости требовать от истца справки, подтверждающей и уточняющей особый характер работы и условий труда за указанный истцом периоды до ****** у ответчика не имеется.

Как и было указано судом выше, сам факт выполнения истцом работы в должности газоэлектросварщика, электросварщика в эти периоды, которая сочетается с должностями, предусмотренными Списком №2 от 1956г. и частично Списком №2 1991г. подтверждается как трудовой книжкой, так и архивными справками, а потому требования истца о включении данных периодов работы в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях подлежит удовлетворению, а именно с ****** по ****** в должности газоэлектросварщика Ермаковского ЗМК - 10 месяцев 27 дней;

              с ****** по ******- газоэлектросварщиком Ермаковского ПАТП - 2 месяца 16 дней;

с****** по ******-газоэлектросварщиком Успенского райхозобъединения - 2 года 7 месяцев 14 дней;

с ****** по ****** - газоэлектросварщиком совхоза Ананьевский - 1 год 7 месяцев 16 дней;

с ****** до ****** - газоэлектросварщик совхоза Темерязево - 1 год 7 месяцев 14 дней;

С учетом данного периода, подлежащего включению дополнительно в льготный стаж для назначения пенсии всего специальный стаж у истца в совокупности составляет 10 лет 8 месяцев 3 дня / 6 лет 11 мес.26дн. + 3г.8 мес.7 дн. /, что менее необходимого для назначении досрочной трудовой пенсии по старости на момент обращения истца ****** Не изменился специальный стаж истца и в настоящее время.

Что касается периодов работы истцом с ****** по ****** в должности газоэлектросварщика совхоза Темирязево с ****** по ****** - газоэлектросварщик совхоза Темирязево; с ****** по ****** сварщиком АОЗТ -------, то в данном случае с учетом того, что истцом не оспаривается тот факт, что в период времени с января по май 1993года он работал фактически скотником, а с января по май 1994 года механизатором, данные периоды времени не могут быть включены в специальный стаж. Кроме того, другие периоды в течение 1993-1994гг. при работе его в должности газоэлектросварщика и сварщика также не могут быть зачтены в специальный стаж в связи с тем, что истцом в подтверждение характера этой работы /резка и ручная сварка, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности/ допустимых или каких-либо других доказательств не представлено.

Отсутствуют у суда основания для включения в специальный стаж работы истца и периода работы в должности слесаря сантехника Ермаковского ЗМК исходя из того, что истцом необоснован данный пункт требования, не представлено суду доказательств по какому основанию данная работа должна быть включена в специальный стаж для назначения пенсии

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца в части включении части спорных периодов работы истца в специальный стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости и отказе в назначении ему трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с отсутствием необходимого стажа для этого.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                           Р Е Ш И Л:

Исковые требования Смирнова С.М. удовлетворить частично.

Обязать ответчика - Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края» зачесть в специальный стаж работы Смирнову С.М., дающему право на назначение пенсии по старости на льготных условиях период работы с ****** по ****** в должности газоэлектросварщика Ермаковского ЗМК;

              с ****** по ******- газоэлектросварщиком Ермаковского ПАТП;

с****** по ******-газоэлектросварщиком Успенского райхозобъединения;

с ****** по ****** - газоэлектросварщиком совхоза Ананьевский;

с ****** до ****** - газоэлектросварщик совхоза Темирязево.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца.

Судья Кулундинского

Районного суда                                                         В.Н.Балухина

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 16 мая 2012 года исключено из решения суда указание о включении в специальный стаж Смирнова С.М., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ****** по ****** трактористом Успенского райхозобъединения.