Дело №5-45/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кулунда         15 октября 2012 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Новиков Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Матякубова Х.Х., ***** года рождения, уроженца ////, проживающего по адресу ------,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин //// Матякубов Х.Х., *****, имея при себе товар - никотиносодержащее некурительное табачное изделие «насвай», приобретенный им по месту жительства, действуя по неосторожности, выехал на автобусе из ------ //// и ***** прибыл к автомобильному пункту пропуска «////» на казахско-узбекском участке таможенной границы Таможенного союза, где в этот же день в пешем порядке перешел на территорию Республики Казахстан, имея в ручной клади товар - никотиносодержащее некурительное табачное изделие «насвай» массой нетто 5388,5г., и не осуществил его таможенное декларирование на таможенной территории Таможенного союза. В дальнейшем, Матякубов Х.Х. с товаром «насвай» проследовал на вахтовом автобусе «Мерседес-Бенц» г/н 0000 на территорию Российской Федерации. ***** автобус, на котором следовал Матякубов Х.Х., был остановлен на въезде в ------ сотрудником транспортной инспекции совместно с оперуполномоченным по ОВД ОБКН Алтайской таможни и в результате проведения оперативных мероприятий товар, владельцем которого является Матякубов Х.Х., был обнаружен и изъят. Согласно п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза (далее ТК ТС), международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения. В соответствии с п. 3.5 приложения №2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от *****, запрещено к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Согласно пп.2, 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения определяются решением Комиссии таможенного союза (далее - КТС). В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. Согласно пп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары. Пунктом 4 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. В соответствии с п. 1 ст. 355 ТКТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В нарушение норм действующего законодательства Матякубов Х.Х. не продекларировал никотиносодержащее некурительное табачное изделие - «насвай» массой нетто 5388,5г. таможенному органу в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 4 Договора от ***** «Об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза», принятым Решением ЕЭС от ***** 0000 «О международных договорах Таможенного союза в сфере сотрудничества по уголовным и административным делам» и вступившим в силу *****, лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории Таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.

Опрошенный в качестве лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Матякубов Х.Х. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что ***** ***** он от своего места жительства поехал в ------ ////, для того, чтобы в дальнейшем выехать на территорию Российской Федерации, через Республику Казахстан на заработки. Перед отъездом он взял с собой сосательный табак, а именно «насвай», находящийся в четырех 1,5 литровых пластиковых бутылках. «Насвай» он приобрел у себя в деревне как для личного потребления, так и в качестве подарка для своего знакомого находящегося на заработках в России. Данную бутылку с «насваем» он положил в свою дорожную сумку, которую взял собой, вместе с остальными вещами. Приехав в ------ //// он пересел в автобус который следовал до границы ------ и ////, для того, чтобы в дальнейшем пешком через таможенный пост перейти на территорию Республики Казахстан. Подъехав к таможенному посту, он взял свою сумку, в которой находился насвай и вместе с остальными пассажирами, которые ехали так же на заработки, перешел на территорию Республики Казахстан, где как ранее ему было известно их будет ждать автобус, чтобы в дальнейшем отвезти на территорию Российской Федерации. При прохождении таможенного контроля на пункте пропуска Жибек-Жолы Республики Казахстан ***** декларацию на «насвай», имеющийся у него, он не подавал. На территории Республики Казахстан он сел в вахтовый автобус марки «Мерседес бенц» и проследовал далее в РФ. ***** около ***** он на автобусе пересек границу Республики Казахстан и Российской Федерации в пункте пропуска Кулунда. После чего их остановили сотрудники транспортной инспекции и таможни и у него был обнаружен и изъят ввезенный им «насвай» в общем количестве около 5,5кг. Он не знал о том, что ввозимый им «насвай» нужно было декларировать и существует ограничение на его ввоз.

Из показаний свидетеля МСВ следует, что ***** он совместно с сотрудником транспортной инспекции проводил оперативно-розыскные мероприятия в отношении вахтовых автобусов, перевозящих иностранных граждан, с целью выявления нарушения таможенного законодательства Таможенного союза. Около ***** минут на пересечении трасс Кулунда-Павлодар и Кулунда-Октябрьский ими был остановлен автобус марки «Мерседес-Бенц» государственный регистрационный номер Х 0000 под управлением МРИ В ходе осмотра багажа у одного из пассажиров, гражданина Республики Узбекистан Матякубова Х.Х. была обнаружена некурительная смесь «насвай», в количестве превышающем установленные нормы на одного человека, разрешенные для ввоза на территорию Таможенного союза и незадекларированные на таможенной границе Таможенного союза при въезде из Республики Узбекистан. В связи с тем, что в действиях данного пассажира усматривались признаки нарушения административного законодательства РФ, он был доставлен на Кулундинский таможенный пост.

Из показаний свидетеля Мусаева Р.И. следует, что он работает водителем вахтового автобуса марки «Мерседес-Бенц» государственный регистрационный номер Х 0000 WBN и ***** на пункте пропуска ////// посадил в данный автобус 62 пассажира из Республики Узбекистан для следования в РФ. Следуя по ------ автобус останавливался 3 раза, для принятия пищи пассажирами. Последние ничего в дороге не приобретали. ***** при въезде в ------ автобус был остановлен сотрудниками транспортной инспекции и таможни. Данными сотрудниками у одного из пассажиров был обнаружен и изъят насвай в пластиковых бутылках.

Кроме признательных показаний правонарушителя, показаний свидетелей, вина Матякубова Х.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, также подтверждается собранными по делу доказательствами: служебной запиской (л.д. 7); протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 21-22); заключением эксперта и другими доказательствами собранными по настоящему административному делу.

Согласно заключения эксперта 0000 от *****, изъятое у гр-на Матякубова Х.Х. вещество является насваем - видом некурительного табачного изделия, представляющего собой смесь, в которую входят мелкоизмельченный неферментированный табак, компоненты минерального происхождения. Масса насвая составила 5388,5 грамм. Определить рыночную стоимость представленного на экспертизу товара «насвай» на территории РФ не представляется возможным, так как в доступных эксперту легитимных источниках отсутствует информация о рыночной стоимости «насвая».

Таким образом, своими умышленными действиями Матякубов Х.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Матякубова Х.Х. суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.3.7; 24.7; 29.9;29.10; 29.11; 30.3 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Матякубова Х.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения «насвай», массой нетто 5388,5г.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья районного суда        Е.В. Новиков