Дело №5-18/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Кулунда 12 августа 2011 года Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренные ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «Лидер» Бекетова А.А., ****** года рождения, проживающего по адресу: РФ, -------, ------- -------, У С Т А Н О В И Л: На Кулундинском таможенном посту, ******, законным представителем юридического лица ООО «Лидер» Бекетовым А.А. была подана предварительная таможенная декларация (далее ПТД) на товар «морковь свежая». Согласно декларации на товар (далее ДТ) ///// на территорию Российской Федерации (далее РФ) прибыл товар морковь свежая мытая, урожая 2010 года в количестве 21410 кг и брутто 21345 кг нетто. Отправителем товара является ООО «Азатика», Киргизия, -------62, получателем товара является ООО «Лидер», -------, декларантом согласно графы 14 ДТ является ООО «Лидер» в лице Бекетова А.А. (приказ ///// от ******). ****** товар морковь свежая в автомобиле марки Ивеко-Магирус 0000, полуприцеп 0000 с целью проведения таможенного досмотра, был помещён во временную зону таможенного контроля, находящуюся по адресу: ------- (распоряжение /////р от ******). При прибытии автомобиля на территорию РФ в МАПП «Кулунда» на товар и транспортное средство были поданы следующие документы: СМR ///// от 17.13.2011г., сертификат о происхождении товара СТ-1 № КGRU 183372*112378 от ******, свидетельство о регистрации транспортного средства № КGZ 0082664 от ******, АВ513010 от ****** ****** в результате проведения таможенного досмотра, в ходе которого был составлен акт таможенного досмотра /////, сотрудниками Кулундинского таможенного поста, совместно с ст. о/у по ОВД ОБКН Алтайской таможни КВА было обнаружено, что фактически в транспортном средстве Ивеко-Магирус г/н 5005 ВВ, полуприцеп г/н 1901 SСР перевозится не оформленный в таможенном отношении товар морковь свежая в количестве 843 кг брутто/нетто. Таким образом, юридическим лицом ООО «Лидер» были нарушены требования ст. 181,188 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), предусматривающие обязанность лиц, осуществляющих декларирование товаров, указывать сведения о товарах, в том числе о его количестве (вес брутто и нетто). Опрошенный в ходе производства по делу директор ООО «Лидер» Бекетов А.А., проживающий по адресу: Российская Федерация, -------, -------, -------, признал вину в совершении административного правонарушения, пояснил, что в должности директора ООО «Лидер» работает с ****** на основании приказа /////. Одним из основных видов деятельности Общества является оптовая и розничная торговля фруктами, овощами и картофелем, осуществляемая как в Российской Федерации, так и за рубежом в рамках внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Согласно раздела 12 Устава ООО «Лидер» он осуществляет руководство текущей деятельностью Общества, без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки. Согласно контракта ///// от ******, заключённого между Обществом и ООО «Азатика» (Кыргызская Республика), осуществлялась поставка в адрес ООО «Лидер» фруктов и овощей, выращенных в Кыргызской Республике. Дополнительным соглашением ///// от ****** отправителем ООО «Азатика», 720014, ------- Республики, -------62, в адрес получателя: ООО «Лидер» РФ, ------- был отправлен товар «морковь свежая», в количестве 21345 кг нетто. ****** Бекетову А.А. стало известно, что автомобиль с товаром ****** прибудет на Кулундинский таможенный пост. Он позвонил своему знакомому, АОМ, с просьбой отвезти его в ------- для подачи декларации на товар. ****** он с АОМ прибыл в Кулундинский т/п и подал декларацию на товар: морковь свежая в количестве 21345 кг нетто и попросил АОМ, у которого имеется доверенность для представления интересов ООО «Лидер» от ******, чтобы он выполнил оставшиеся таможенные формальности и сопроводил автомобиль в -------. АОМ присутствовал при проведении досмотра, однако до проведения мер таможенного контроля, отбора проб и образцов, взвешивания, обмер товара, иных мер, связанных с установлением достоверного веса товара, АОМ не осуществлял, а со стороны Бекетова А.А. действия АОМ не были проконтролированы. В связи с большой загруженностью Бекетов А.А. сразу после подачи декларации ****** уехал в -------. Вечером ****** он узнал, что в результатедосмотраобнаружен незадекларированный товар - морковь свежая в количестве 843 кг нетто. Опрошенный в качестве свидетеля в ходе административного расследования главный государственный таможенный инспектор ОТД Кулундинского таможенного поста ГНН, пояснил, что ****** во временной зоне таможенного контроля находящейся по адресу: ------- (распоряжение /////р от ******), был проведен таможенный досмотр груза, следующего по маршруту ------- - РФ -------. Автомобиль прибыл на территорию РФ через МАПП «Кулунда». Перевозчиком товара является ООО «Азиатка» (-------, ИНН 02010199910044). На товар и транспортное средство были поданы следующие документы: CMR ///// от 17.13.2011г., сертификат о происхождении товара СТ-1 № KGRU 183372*112378 от ******, свидетельство о регистрации транспортного средства № KGZ 0082664 от ******, АВ513010 от ****** Груз по документам: морковь свежая, общим весом брутто 21410 кг, нетто 21345 кг. В результате досмотра установлено, что в фургоне полуприцепа перевозится товар морковь свежая, общим весом нетто 22188, брутто 22253 кг, что на 843 кг нетто/брутто больше, чем заявлено в документах. Опрошенный в качестве свидетеля в ходе административного расследования главный государственный таможенный инспектор ОТО и ТК ///// Кулундинского таможенного поста ССП, пояснил, что им ****** в 10.09 часов была зарегистрирована предварительная таможенная декларация ///// на товар (морковь свежая), ввезённый из -------, ПТД была подана Бекетовым А.А. Основное внимание было обращено на контроль заявленной таможенной стоимости, правильное исчисление всех причитающихся к уплате таможенных платежей, разрешительные документы (наличие декларации соответствия), нарушения валютного законодательства, а также код товара. Груз по документам: морковь свежая, общим весом брутто 21410 кг, нетто 21345 кг. После регистрации ПТД им было получено уведомление о прибытии партии товара в зону таможенного контроля Кулундинского таможенного поста. Данная партия товара (морковь свежая), следующего по маршруту ------- - РФ -------, в автомобиле Ивеко-Магирус г/н 5005 ВВ, полуприцеп г/н 1901 SCP попадает под срочный профиль риска /////. Начальником ОТО и ТК ///// было выписано поручение на таможенный досмотр партии товара «морковь свежая». После проведения таможенного досмотра и выявления незадекларированной партии товара им был произведён выпуск товара по ранее заявленным сведениям, указанных декларантом в сопроводительных документах, для внутреннего потребления. Незадекларированный товар (морковь свежая) в количестве 843 кг был изъят. Опрошенный в качестве свидетеля в ходе административного расследования КВА, пояснил, что ******, согласно служебной записки оперативно-аналитического отдела, он был привлечён для участия в досмотре автомобиля Ивеко-Магирус г/н 5005 ВВ, полуприцеп г/н 1901 SCP с товаром «морковь свежая». ****** во временной зоне таможенного контроля, находящейся по адресу: -------, проведён таможенный досмотр груза, следующего по маршруту ------- - РФ -------, в автомобиле Ивеко-Магирус г/н 5005 ВВ, полуприцеп г/н 1901 SCP. Автомобиль прибыл на территорию РФ через МАПП «Кулунда». Перевозчиком товара является ООО «Азатика» (-------, ИНН 02010199910044). На товар и транспортное средство были поданы следующие документы: CMR ///// от 17.13.2011 г., сертификат о происхождении товара СТ-1 № KGRU 183372*112378 от ******, свидетельство о регистрации транспортного средства № KGZ 0082664 от ******, AB513010 от ****** Груз по документам: морковь свежая, общим весом брутто 21410 кг, нетто 21345 кг. В результате досмотра установлено, что в фургоне полуприцепа перевозится товар морковь свежая, общим весом нетто 22188 кг, брутто 22253 кг, что на 843 кг нетто/брутто больше, чем заявлено в документах. Опрошенный в качестве свидетеля в ходе административного расследования АОМ, пояснил, что ****** ему позвонил директор ООО «Лидер» Бекетов А.А., с которым он находится в дружеских отношениях, и сказал, что на Кулундинский таможенный пост ****** прибудет автомобиль Ивеко-Магирус гос. номер 5005ВВ c товаром морковь свежая из ------- в адрес ООО «Лидер», ------- и попросил его увезти в -------. ****** он с Бекетовым А.А. приехал в ------- для встречи автомобиля. ****** Бекетов А.А. подал в таможню декларацию и уехал в -------. АОМ остался в -------, чтобы сопроводить автомобиль в -------. У него имеется доверенность от ****** от ООО «Лидер», хотя в трудовых отношениях с ООО «Лидер» он не состоит. После того как уехал Бекетов А.А., сотрудниками таможни был проведён досмотр товара, в результате чего было установлено несоответствие веса, заявленного в декларации и фактическому. Так как у него есть доверенность от Общества, он присутствовал при таможенном досмотре. О несоответствии веса сообщил Бекетову А.А.. Вина должностного лица - директора ООО «Лидер» Бекетова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: Служебной запиской ГГТИ ОТД КТП ГНН; Актом досмотра от ******; Протоколом изъятия вещей и документов от ******; Протоколом опроса Бекетова А.А.; Заключением эксперта ///// от ******; Протоколами опросов свидетелей; Постановлением Кулундинского районного суда от ****** В силу ст.179 ТК ТС весь товар, направленный в адрес ООО «Лидер» -------, как перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, подлежал декларированию, которое производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной или электронной формах с использованием таможенной декларации. В соответствии со ст.210 ТК ТС в качестве декларанта имеют право выступать юридическое лицо с местом нахождения в РФ, созданное в соответствии с законодательством РФ, физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и постоянно проживающее в РФ, в также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в РФ, обладающее признаками, предусмотренными пп.1 ст.186 ТК ТС. Согласно ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств- членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации. В связи с поступлением товара по внешнеэкономической сделке и подачей ****** в таможенный орган ДТ /////, директор ООО «Лидер» - Бекетов А.А. указал, что является декларантом всех товаров, поступивших от ООО «Азатика». Данная декларация на товары была принята таможенным органом в день ее получения - ****** В силу ч.7 ст.190 ТК ТС с момента принятия декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Данная таможенная декларация до настоящего времени не отзывалась и изменения, дополнительные сведения в нее Бекетовым не вносились, тем самым Бекетов А.А., являясь декларантом, не задекларировал таможенному органу часть товара, 843кг. моркови свежей и не предпринял необходимых мер по соблюдению таможенного законодательства. Таким образом, своими действиями должностное лицо директор ООО «Лидер» Бекетов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Бекетова А.А. не установлено. Руководствуясь п.3 ст.35 Конституции РФ, ст. 3.5; 24.7; 29.9-29.11; 30.3 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать должностное лицо - директора ООО «Лидер» Бекетова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: - на счет Алтайской таможни, Банк получателя: 0000 Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Кулундинского районного суда В.Н. Балухина